UFFICIO  RAGIONERIA	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.716 DEL 11-05-2019
Registro Generale 744

Matelica, li 27-05-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	ACQUISTO SERVIZIO UNIOPI SIOPE+ INTEGRATO CON SOFTWARE SERVIZI FINANZIARI HALLEY INFORMATICA PERIODO ANNO 01/01/2019 -31/12/2019. CIG: ZD4285CDEF	

IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI

Premesso che l'art. 1, comma 553 della Legge n. 232 del 11.12.2016 (Legge di BIlancio), ha introdotto l'obbligo per le PP.AA. di effettuare gli ordini di pagamento e di incasso esclusivamente attraverso Ordinativi informatici con lo standard OPI, tramite infrastruttura gestita dalla Banca d'Italia nell'ambito del servizio di Tesoreria Statale Siope+;

Premesso che con Decreto del 25/9/2017 il MEF ha stabilito i tempi di attuazione del nuovo sistema, fissando al 1 gennaio 2019 l'avvio a regime per i Comuni coinvolti dal più recente sisma e     al 1 novembre 2018 l'inizio della fase di collaudo necessaria per l'autorizzazione della effettiva operatività;

Preso atto che SIOPE+ va nella direzione di favorire il monitoraggio del ciclo completo delle entrate e delle spese della Pubblica Amministrazione e, in particolare, di consentire il controllo automatico dei debiti commerciali e dei relativi tempi di pagamento;

Considerato che occorre adeguare la procedura finanziaria alla normativa di digitalizzazione degli ordinativi di incasso e pagamento (Siope+) al fine di attivare il tracciato xml standard ABI nei flussi delle distinte da inviare al tesoriere comunale;

Richiamata la determinazione n. 544 del 09/04/2019 relativa al servizio di assistenza delle procedure software per l'anno 2019, affidate alla ditta Halley informatica Srl con sede in Matelica (MC);

Ritenuto di rivolgersi alla sopra citata ditta in modo da godere di una continuità operativa, utilizzando una soluzione integrata con le procedure gìà in essere senza incorrere in onerosi sviluppi di software;

Considerato che la ditta Halley Informatica Srl ha stretto accordo con Unimatica Spa per la gestione gestione delle transazioni di tesoreria per la P.A. e che il servizio offerto, mediante intermediazione di Unimatica Spa, prevede:
- la parametrizzazione della procedura finanziaria Halley;
- la configurazione iniziale del pacchetto di interconnessione;
- l'istallazione del pacchetto di interconnessione;
- la verifica del collegamento con la piattaforma;
- l'avvio della fase di collaudo;
- l'assistenza per tutta la durata del servizio;
- il versamento automatico di tutti i documenti gestiti dal servizio OLI/OPI all'archiviazione e conservazione;

      Visto che Unimatica Spa, nella realizzazione dei UniOpi, si basa sulla concreta opportunità di fornire agli enti locali una soluzione agli adempimenti Siope+, integrato con le procedure Halley senza incorrere in onerosi sviluppi di software, l'invio degli ordinativi a Bankitalia ed il ritorno delle ricevute da quest'ultima all'Ente, nonché la conservazione a norma degli ordinativi stessi;

Vista l'offerta della ditta Halley Informatica Srl n. 1497 del 30/10/2018 assunta al protocollo dell'Ente il 15/11/2018 prot. 15587, che prevede un costo per l'anno 2019 di € 1.300,00+ IVA;
    
Premesso che:
- l'art. 26 della legge 488/1999 stabilisce che per l'acquisto di beni e servizi le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate da Consip spa, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, anche utilizzando procedure telematiche ai sensi del DPR 101/2001 e che, la stipulazione di un contratto in violazione della medesima disposizione normativa è causa di responsabilità amministrativa;
- il comma 502 dell'art. 1 della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), che prevede che per l'acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di 1.000,00 euro non sussiste per l'ente l'obbligo del ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
- l'art. 36 del d.lgs 50/2016 (Nuovo codice degli Appalti) stabilisce che per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l’affidamento diretto;
- l'art. 5 del vigente Regolamento comunale per le forniture di beni e servizi in economia prevede che per provviste e prestazioni di importo inferiore ad € 40.000,00, oneri fiscali esclusi, l'addetto al servizio può provvedere direttamente alla contrattazione, prescindendo dalla richiesta di più preventivi;

  Constatato che:
- l'importo della fornitura è comunque inferiore ad € 40.000,00 e quindi si può procedere, in base all'art. 36 del D.LGS 50/2016 e all'art. 5 del vigente Regolamento Comunale delle forniture di beni e servizi in economia, all'affidamento diretto ad un operatore economico;
- il D.L. 95/2012, così come modificato dalla legge di conversione n. 135 del 7/8/2012, nonchè il D.L. 66/2014 hanno introdotto a carico delle Amministrazioni pubbliche ulteriori obblighi in materia di approvvigionamento di beni e servizi tramite gli strumenti di acquisto messi a diposizione dal Consip s.p.a.;
  
Ritenuto opportuno inoltrare l'ordine tramite il MEPA attraverso affidamento diretto;  

Visti:
·	Il bilancio di previsione 2019-2021 approvato con delibera di C.C. n. 16 del 22/03/2019;
·	Il piano esecutivo di gestione approvato dalla Giunta Comunale con delibera n. 83 del 10/04/2019;
·	Il Decreto del Vice Sindaco n. 49 del 29/12/2018 il quale sono state attribuite le funzioni previste dall'art. 107 del D.Lgs n. 267/2000;
·	VISTO gli articoli 53, comma 1, lett. j) e art. 75, del Regolamento comunale per la disciplina dei contratti relativi alle forniture e servizi eseguibili in economia;
·	Il vigente Regolamento Comunale per le forniture di beni e servizi in economia;
·	Lo Statuto Comunale;
·	L'art. 36 del D.lgs 50/2016 (Nuovo codice degli Appalti);
·	L'art. 26 della legge 488/199;
·	Il D.lgs 267/2000 (Testo Unico Enti Locali);
·	
    Dichiarando di:
- non trovarsi nelle cause di inconferibilità od incompatibilità di cui al D.lgs. 39/2013, ovvero ai sensi del PTPC interno dell’nte, avendone reso dichiarazione, per quanto di sua conoscenza, e di non avere reso nuova dichiarazione modificativa ed integrativa, per fatti o condizioni sopravvenute, per quanto di sua conoscenza. 
- non doversi astenere nell'adozione del presente provvedimento poiché non si trova in conflitto di interesse, anche potenziale, per quanto nella sua conoscenza, ai sensi dell'art. 6/bis della legge n. 241/1990
- non trovarsi in una situazione di interesse finanziario o conflitto di interesse ai sensi dell'art. 6 del DPR 62/2013, ovvero ai sensi del vigente Codice Comportamento interno dell’Ente, per rapporti, diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni: ne' in prima persona, ne' di suoi parenti o affini entro il secondo grado, ne' del coniuge o del convivente, che non hanno ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui si abbia avuto rapporti di collaborazione; 
- nessun rapporto è intercorso o intercorre con soggetti che abbiano interessi in attività o decisioni inerenti all'ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate e con riferimento al presente provvedimento;
 - non trovarsi nelle condizioni di cui all’art.35-bis del D.Lgs. n. 165/2001 (Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici) per essere stato condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, che comportano limitazioni alla assegnazione e partecipazione a funzioni e poteri nella P.A.;
     
DETERMINA

1) Di affidare mediante procedura di affidamento diretto alla Ditta Halley Informatica Srl con sede in Matelica (MC) P.IVA 0038435035 il servizio UniOpi Siope+ integrato con software finanziaria Halley al prezzo di € 1.300,00+IVA (286,00), per un totale di € 1.586,00;

2) Di imputare ed impegnare la spesa complessiva di € 1.586,00 al Cap. 33/1 del Bilancio pluriennale 2019-2021, esercizio finanziario 2019;

3) di dare atto che sul sito dell'Autorità di vigilanza è stato acquisito il seguente codice Smart CIG: ZD4285CDEF.

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to PICCINI PATRIZIO	

Il Responsabile del Settore
f.to  Pelucchini Antonella

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 11-05-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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