UFFICIO  RAGIONERIA	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.1606 DEL 16-10-2019
Registro Generale 1681

Matelica, li 05-11-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	APPLICATIVO INFORMATICO "MISURATORE WEB" MANUTENZIONE E AGGIORNAMENTO. IMPEGNO DI SPESA.	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI FINANZIARI

    Premesso che:

L'Amministrazione Comunale, in prospettiva di una necessaria integrazione di tutte le banche dati, necessita di uno strumento che renda possibile la gestione agevole ed implementativa delle informazioni relative al territorio ed ai tributi;

    Considerato che:

La ditta "Area Orlandoni" ha esposto il funzionamento del suo programma "Misuratore web" il quale risulta adatto all'utilizzo che ci è necessario ed ha tutte le caratteristiche che permetterebbero la gestione integrata delle informazioni presenti nelle diverse banche dati comunali con una migliore efficacia ed efficienza;

    Viste:

La deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 22/03/2019 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione e la nota di aggiornamento al D.U.P. 2019-2021; 

Il Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021, approvato nell'ambito del D.U.P.;

    Considerato che:

Per quanto riguarda in particolari la T.A.R.I., si rende necessario procedere ad una continua  revisione delle unità immobiliari finalizzata alla bonifica della banca dati nonché al recupero del tributo in questione;

L'attività in questione potrà essere svolta direttamente dall'Ufficio Tributi, con l'ausilio di detto programma, evitando così l'affidamento a società esterne specializzate del servizio e l'aggravio di ulteriori costi e mantenedo al contempo un servizio migliore a fronte di maggiori entrate;

Tale implementazione riguarderà l'incrocio delle banche dati del Servizio Tributi con quelle dell'Agenzia delle Entrate, la localizzazione su orto foto ed, in futuro, la possibilità di inserire i dati riguardanti le aree edificabili, i passi carrabili, gli spazi pubblicitari, la distanza dei cassonetti etc. 

Rilevato inoltre che l'attivazione di tale sistema porterebbe anche ad una integrazione con le altre banche dati comunali (Anagrafe, Ufficio Tecnico...) sì da addivenire alla creazione di un sistema informatico territoriale (S.I.T.) perfettamente funzionale e funzionante;

L'applicativo permette inoltre:
-PRG On Line senza costi aggiuntivi
-Accesso Libero per Cittadini
-Accesso per Professionisti su canone annuo da riconoscere al Comune
-Immagini Satellitari frequentemente aggiornate (Non Statiche come moltissimi sistemi Gis)
-Vista da strada aggiornata
-Archivio Digitale (Qualsiasi tipologia di file sia di immagini,foto,video,pacchetto office e tutti gli altri)
-Funzioni di Editing su Planimetrie e Immagini satellitari
-Aree Fabbricabili 
-Certificati di Destinazione Urbanistica con un Click
-Allegare a qualsiasi posizione Foto e Video
-Pratiche Edili
-Utilizzo da Smart Phone e Tablet
-Numero di Accessi Illimitato
-Moltissime altre Funzioni e Ogni Anno Nuove Funzionalità Implementate già comprese nello stesso Canone

Visto l'art. 7, comma 2, del Decreto Legge n. 52, convertito in Legge 94 2012, che stabilisce: "Le amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazone (MePA)";

La Legge n. 208/2016 (Legge di Stabilità 2016) comma 512 "Al fine di garantire l'ttimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beniinformatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata, previsiti per i beni e servizi, dalla rnormativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della puibblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'art. 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvigionamenti esclusivamente tramite Consip SPA o i soggetti agregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti"

 CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 63, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016:

- il legislatore, nell'emanare disposizioni sui criteri di scelta del contraente per forniture di beni e servizi, ha previsto, tra le procedure di aggiudicazione, la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara da utilizzare "quando per la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti univocamente da un determinato operatore economico" dando conto con adeguata motivazione;
- la proposta presentata dalla AREA ORLANDONI F. SRL rappresenta pienamente le esigenze del Servizio Tributi;
- si ritiene opportuno, anche in ottemperanza ai principi di economicità, efficacia e proporzionalità delle forme che presiedono al processo amministrativo, affidare alla ditta  mediante la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara; 

CONSIDERATO che è consentito ricorrere all'affidamento diretto per importi inferiori a € 40.000,00, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 motivando adeguatamente tale scelta;

RITENUTO  pertanto di ricorrere all'affidamento diretto ed effettuata in data 16/10/2019 la ricerca nel portale Consip tramite la quale si è verificato che la ditta individuale Orlandoni Fabrizio presenta a catalogo il prodotto " misuratoreWeb " di cui all'allegato, al costo di € 7.320,00 (€ 6.500,00 + iva 22%);

DATO ATTO che le ditte abilitate nel MEPA hanno autocertificato, ai sensi del DPR 445/2000, il possesso dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice dei contratti;

ACQUISITO il documento D.U.R.C. valido e regolare della ditta individuale Orlandoni Fabrizio ai sensi della normativa in materia di regolarità contributiva;

DATO ATTO che, ai sensi degli art. 3 e 6 della L. 136/2010 s.m.i, la ditta individuale Orlandoni Fabrizio si è assunta gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e che è stato acquisito per il presente affidamento il seguente CIG: Z262A3276E;

RITENUTA la propria competenza ai sensi dell'Art. 107 T.U.E.L. approvato con D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000;

VISTO l'Art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L. medesimo;

DICHIARANDO DI:

_1_ non trovarsi nelle cause di inconferibilità od incompatibilità di cui al D.lgs. 39/2013, ovvero ai sensi del PTPC interno dell’ente, avendone reso dichiarazione,  per quanto di sua conoscenza, e di non avere  reso nuova dichiarazione modificativa ed integrativa, per fatti o condizioni sopravvenute, per quanto di sua conoscenza. 
_2_ non  doversi astenere nell'adozione del presente provvedimento poichè non si trova in conflitto di interesse, anche potenziale, per quanto nella sua conoscenza, ai sensi dell'art. 6/bis della legge n. 241/1990
_3_non trovarsi in una situazione di interesse finanziario o conflitto di interesse ai sensi dell'art. 6 del DPR 62/2013, ovvero ai sensi del vigente Codice Comportamento interno dell’Ente, per rapporti, diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni:
a)  ne' in prima persona, ne' di suoi parenti o affini entro il secondo grado, ne' del coniuge o del convivente, che non hanno ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui si abbia avuto rapporti di collaborazione; 
b)  nessun  rapporto è intercorso o intercorre con soggetti che abbiano interessi in attività o decisioni inerenti all'ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate e  con riferimento al presente provvedimento
_4_ non trovarsi nelle condizioni di cui all’art.35-bis del D.Lgs. n. 165/2001(Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici) per essere stato condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, che comportano limitazioni alla assegnazione e partecipazione a funzioni e poteri nella P.A.;

VISTO il decreto sindacale n. 30/2019 con il quale sono state attribuite le funzioni previste dall'art. 107 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000;

DETERMINA

1. DI ACQUISTARE, per i motivi di cui in premessa, tramite ordine diretto nel MEPA, dalla ditta AREA ORLANDONI F. SRL (c.f.- P.I. 02734330422) con sede legale a Castelfidardo (AN), Via Toscanini n.16,come da proposta della ditta individuale del alle condizioni descritte in premessa, per una spesa di € 7.930,00 IVA inclusa;

2. DI IMPEGNARE la somma di euro 7.930,00 imputata al CAP.66/57.

3. DI DARE ATTO che la spesa conseguente all'impegno assunto con tale provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. N. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell'esercizio 2016;

4. DI DARE ATTO che il programma dei pagamenti conseguenti all'impegno assunto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell'Art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102;

5. DI DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal D.lgs. 126/2014) che recita "Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi";

6. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all'Art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del responsabile del servizio, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;

7. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs. 267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

8. DI DARE ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione, da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000;

9. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi dell'Art. 23, comma 1, lettera b)del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33;

10. DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti della Legge 241/1990, è Antonella Pelucchini:

 

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to Pelucchini Antonella	

Il Responsabile del Settore
f.to  Pelucchini Antonella

==============================================================

Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 29-10-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

==============================================================