UFFICIO  TECNICO	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.628 DEL 24-04-2019
Registro Generale 652

Matelica, li 25-05-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	MANUTENZIONE ROTATORIA E AREA VERDE POSTA LUNGO LA S.R. MUCCESE AL KM. ___ MEDIANTE CONTRATTO DI SPONSORIZZAZIONE. ATTIVAZIONE PROCEDURA FINALIZZATA AL REPERIMENTO ED ALLA FORMALIZZAZIONE DELLA SPONSORIZZAZIONE DELL'INTERVENTO.	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI TECNICI

Premesso:

- che i contratti di sponsorizzazione si configurano come contratti atipici, stipulabili dall’Ente Locale con riferimento alla sua ampia autonomia contrattuale, sia con ruolo di sponsor che di soggetto sponsorizzato;

- che l’art. 43 della Legge n. 449/1997 definisce le principali finalizzazioni e modalità per la formalizzazione di contratti di sponsorizzazione da parte delle Pubbliche Amministrazioni, evidenziandone le possibilità di utilizzo per il miglioramento qualitativo di attività e servizi, nonché per la realizzazione di risparmi di spesa;

- che l’art. 119 del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) prefigura le principali finalizzazioni dei contratti di sponsorizzazione stipulabili dagli Enti locali, in attuazione di quanto previsto dall’art. 43 della Legge n. 449/1997, nonché ne caratterizza la finalizzazione anche all’ottenimento di servizi aggiuntivi e consulenze;

- che le richiamate disposizioni legislative facoltizzano le Amministrazioni Locali ad operare in termini di ampia flessibilizzazione della loro autonomia contrattuale, consentendo agli stessi di formalizzare contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione e convenzioni, sia con qualificati soggetti privati, sia con soggetti pubblici;

- che il quadro normativo rappresentato consente alle Amministrazioni Locali di acquisire, mediante i contratti di sponsorizzazione e gli accordi ad essi assimilabili, finanziamenti, ma anche la messa a disposizione di beni, servizi e prestazioni professionali qualificate, anche in una prospettiva di acquisizione di specifico know-how;

Tenuto conto:

- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 27/01/2007, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento per la disciplina delle sponsorizzazioni di attività e progetti dell’Amministrazione Comunale, il quale, all’art. 2, comma 4, prevede che le procedure di selezione di potenziali sponsor siano attivate da provvedimenti a contrarre;

- che le richiamate disposizioni regolamentari definiscono il ruolo dell’Amministrazione Comunale sia come sponsor, sia come soggetto sponsorizzato (sponsee);

- che le richiamate disposizioni regolamentari precisano anche le procedure e le modalità con le quali l’Amministrazione Comunale può recepire la disponibilità di soggetti pubblici o privati a stipulare contratti di sponsorizzazione, nonché con le quali essa può, con forme assimilabili all’evidenza pubblica, sollecitare soggetti privati e pubblici a manifestare l’interesse alla stipulazione di contratti di sponsorizzazione;

Considerato che con atto n. 271 del 19/11/2007 la Giunta municipale ha determinato, per quanto riguarda l’allestimento e la manutenzione delle rotatorie e aiuole realizzate in corrispondenza di diversi incroci stradali all’interno della città, in relazione al quadro delle risorse, l’attivazione della procedura per l’individuazione di uno sponsor che possa effettuare di effettuare a proprie cure e spese l’allestimento a verde (ove richiesto) e/o la loro manutenzione, nonché gestione di ogni altra utilità connessa:

Considerato che per sostenere tale iniziativa il corrispettivo sarà determinato dal valore dei lavori e dei servizi di cui al piano di manutenzione che verrà presentato dalle ditte in sede di gara e accettato dall’Amministrazione, e che l’Amministrazione Comunale stessa intende avvalersi della possibilità di pervenire all’acquisizione di una sponsorizzazione;

Visto che in relazione alla suindicata iniziativa è possibile acquisire, data la sua natura una sola sponsorizzazione, rispetto alla quale deve essere definita garanzia di esclusiva generale al potenziale sponsor;

Rilevato:

- che il contributo dello sponsor è quantificabile con il corrispettivo che sarà determinato dal valore dei servizi di cui al piano di manutenzione che verrà presentato dalle ditte in sede di gara e accettato dall’Amministrazione, determinato come valore prestato a corrispettivo delle prestazioni di veicolazione a fini pubblicitari del logo/marchio dello sponsor attraverso la collocazione all’interno dello spazio allestito di cartelli o le altre strutture che reclamizzino la propria immagine nell’ambito del progetto definitivamente accettato dall’Amministrazione;

Considerato, pertanto:

- che risulta necessario attivare le procedure per la selezione di un soggetto interessato a sponsorizzare l’intervento di manutenzione ordinaria della rotatoria posta lungo la S.R. 256 Muccese al Km 29+200, al fine di poter acquisire risorse adeguate a consentire lo sviluppo ottimale dello stesso;

- che le proposte degli sponsor saranno valutate da una commissione competente presieduta dal Responsabile del Settore Servizi Tecnici, dal Responsabile del Servizio LL.PP., dall’Assessore all’Urbanistica, LL.PP. e Ambiente, mentre le funzioni di segretario saranno svolte dal Responsabile del Servizio Urbanistica, che assegnerà un punteggio massimo di 100 punti in base ai parametri che seguono e con l’attribuzione dei relativi pesi, 
a) costo del programma manutentivo: max 50 punti;
b) valore tecnico ed estetico del progetto di allestimento e manutenzione: max 40 punti,
c) numero dei cartelli o altri supporti pubblicitari: max 10 punti;

- che l’Amministrazione si riserva di non accettare proposte di sponsorizzazione rispetto alle quali, per natura della sponsorizzazione o per attività dello sponsor, possano generare conflitti di interesse con le attività istituzionali del Comune;

- che l’Amministrazione provvederà a sollecitare i potenziali sponsors a manifestare il loro interesse mediante avviso pubblico pubblicato all’Albo Pretorio, sul sito Internet dell’Amministrazione e sulla stampa locale;

Dato atto che la ditta individuata quale potenziale sponsor sarà invitata a stipulare il relativo contratto e che a seguito della stipulazione si darà corso alle procedure necessarie per la contabilizzazione degli elementi economicamente rilevanti;

Visti gli articoli 163, comma 2, e 183 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

Visti i decreti sindacali nn. 48 e 49 in data 29/12/2018 con i quali sono state attribuite le funzioni ora previste dall'art. 107 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

D E T E R M I N A

1) di attivare, per le ragioni e con le modalità in premessa esplicitate, le procedure per l’individuazione di uno sponsor relativamente all’intervento per lo “Manutenzione della rotatoria e dell'area verde posta lungo la S.R. 256 Muccese al Km 29+200”, mediante contratto di sponsorizzazione”, con riferimento ad un rapporto contrattuale del valore quantificabile con il corrispettivo che sarà determinato dal valore dei servizi di cui al piano di manutenzione presentato dalle ditte in sede di gara e accettato dall’Amministrazione, determinato come valore prestato a corrispettivo delle prestazioni di veicolazione a fini pubblicitari del logo/marchio dello sponsor attraverso la collocazione all’interno dello spazio allestito di cartelli o le altre strutture che reclamizzino la propria immagine;

2) di stabilire che l’avviso pubblico sia pubblicizzato all’Albo Pretorio, sul sito internet dell’Amministrazione e sulla stampa locale;

3) di dare atto che, a seguito della formalizzazione del contratto di sponsorizzazione saranno attivate le procedure necessarie per la contabilizzazione degli elementi economicamente rilevanti.

4) di stipulare con il soggetto individuato quale potenziale sponsor il relativo contratto di sponsorizzazione sulla base del seguente schema di contratto:

CITTà DI MATELICA
Provincia di Macerata
Rep. n. 

CONTRATTO DI SPONSORIZZAZIONE PER LA MANUTENZIONE DELLA ROTATORIA POSTA LUNGO LA S.R. 256 MUCCESE AL KM. 29+200

L’anno duemila …………. addì ……………. del mese di ………….. nella residenza comunale di Matelica, in Via Spontini, 4, tra: 

Il Comune di Matelica, rappresentato dall’Ing. Roberto Ronci che agisce nella sua qualità di Responsabile del Settore Servizi Tecnici, in esecuzione del Decreto del Sindaco n. 48 del 29/12/2018
Da una parte in qualità di “sponsee”
E

La ditta……………………………..…… (cod. fisc/part.IVA …………………..………………) con sede in ……………………………… Via ………………..……………….. n ……… rappresentata da ……………………………………………….. nella sua qualità di …………………………………………………….
Dall’altra parte in qualità di “sponsor”;

In attuazione di quanto previsto dall’art. 43 della Legge 449/1997; dall’art. 119 del T.U.E.L. n. 267/2000 e in esecuzione della Delibera di G.C. 

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

Art. 1
Finalità del contratto
La sponsorizzazione è finalizzata a garantire un ritorno di immagine allo sponsor e un risparmio di spesa al Comune (sponsee).

Art. 2
Oggetto del contratto
Il presente contratto ha per oggetto la sponsorizzazione dell’intervento di manutenzione della Rotatoria posta lungo la S.R. 256 “Muccese” al km. 29+200.

Art. 3
Durata del contratto
Il presente contratto di manutenzione della rotatoria come individuata all’art. 2 ha durata di anni cinque (a decorrere dalla data della sua sottoscrizione) e può essere prorogato per uguale periodo previa richiesta dell’Interessato, da presentare almeno 90 gg. prima della scadenza all’Amministrazione, che deciderà sulla base di valutazioni di opportunità. L’eventuale rescissione anticipata del contratto da parte dello sponsee o dello sponsor, dovrà essere preceduto da una comunicazione da eseguirsi almeno sei mesi prima della scadenza. Alla scadenza naturale o anticipata del presente contratto, il Comune riprende in carico l’area concessa ed acquisisce la proprietà delle opere, dei beni e dei soprassuoli realizzati dallo Sponsor senza che questo possa vantare aspettative, indennizzi, risarcimenti ecc.. 

Art. 4
Obblighi dello Sponsor
La Ditta ………………………….…………………. si impegna ad effettuare a propria cura e spese la manutenzione ordinaria e straordinaria delle aree secondo il progetto presentato in sede di gara dalla ditta medesima, (eventualmente) modificato su richiesta dell’Amministrazione Comunale dando inizio ai lavori entro ……………….. mesi dalla stipulazione del presente contratto e per tutta la durata del contratto medesimo.
Nel corso di validità del presente contratto potrà essere consentita la modifica dell’allestimento, previa presentazione di un nuovo progetto la cui realizzazione dovrà essere autorizzata dall’Amministrazione. 
La ditta ………………………………………….… si impegna a conservare nelle migliori condizioni di manutenzione e con la massima diligenza le aree concesse e a garantire, in ogni circostanza, l’ordine e il decoro dell’area interessata. Lo sponsor è,altresì, responsabile delle alberature presenti sull’area dell’intervento, delle quali assume la custodia.

Art. 5
Impegni del Comune (Sponsee)
Il Comune si impegna a metter a disposizione le aree in parola dalla data di stipulazione del presente contratto e di consentire alla ditta ……………………………………………….. di veicolare il proprio nome o marchio aziendale attraverso la collocazione all’interno dello spazio allestito di cartelli o altre strutture che reclamizzino la propria immagine nell’ambito del progetto definitivamente accettato dall’Amministrazione, adottando ogni misura e soluzione utile all’ottimale realizzazione dell’intervento realizzato. Il Comune riconosce alla ditta ………………………………….…………….. esclusiva generale in ordine alla sponsorizzazione oggetto del presente contratto.

Art. 6
Disposizioni in merito alla pubblicità
Lo sponsor si avvale della facoltà riconosciuta dal Comune di pubblicizzare la sua collaborazione tramite uno o più cartelli informativi collocati in loco che, per caratteristiche e dimensioni, andranno concordati con il Settore Servizi Tecnici.
Il numero e l’esatto posizionamento dei cartelli informativi sono stabiliti dal Comune in relazione alla conformazione e superficie delle aree. Lo sponsor si impegna, infine, al pagamento dell’imposta comunale sulla pubblicità in proporzione alla struttura pubblicitaria installata. L’area a verde mantiene le sue funzioni ad uso pubblico, in base alle destinazioni stabilite dagli strumenti urbanistici vigenti.

Art. 7
Oneri particolari a carico delle parti
E’ a carico la manutenzione dell’impianto di irrigazione dal pozzetto di allacciamento all’acquedotto. L’Amministrazione predispone quanto necessario per l’allacciamento i cui oneri sono a carico dell’Amministrazione stessa. Sono a carico della Ditta …………………………….….. il consumo dell’acqua, mentre l’energia elettrica è a carico del Comune. La ditta ………………………….. deve consentire l’effettuazione degli interventi di sistemazione di impianti  o servizi a cura del Comune, di aziende comunali o di altri enti interessati a lavori a carattere o di interesse pubblico. Gli stessi provvedono, a conclusione degli interventi, al ripristino della zona interessata. Il Comune a mezzo di propri incaricati esegue sopralluoghi per verificare lo stato dell’area e si riserva la facoltà di richiedere allo sponsor, se del caso,l’esecuzione dei lavori ritenuti necessari.

Art. 8
Responsabilità dello Sponsor
La ditta …………………………………… assume la responsabilità per danni a cose o a persone imputabili a difetti di gestione o manutenzione e comunque derivanti dall’esecuzione del presente contratto, sollevandone contemporaneamente il Comune di Matelica.

Art. 9
Valore del contratto
Il valore del presente contratto è determinato in Euro ……………………………

Art. 10
Aspetti fiscali
Il corrispettivo della sponsorizzazione è reso dalla Ditta ……………………………………. mediante l’effettuazione di lavori e di servizi per un valore corrispondente a quello del presente contratto, in termini di operazione permutativi ai fini IVA, secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 1 del D.P.R. n. 633/1972. Il corrispettivo di cui al precedente comma è determinato dal valore dei lavori e dei servizi di cui al progetto di allestimento e manutenzione presentato dalla Ditta in sede di gara e accettato dall’Amministrazione. Il valore della fatturazione che verrà effettuata dall’Amministrazione correlata alla promozione dell’immagine dello sponsor (spazi pubblicitari) è pari a Euro ………………………………… La ditta ………..…………………….. e il Comune sono tenuti ad assolvere gli obblighi fiscali connesso a quanto previsto dai punti precedenti, con emissione di regolari fatture con riferimento al valore del contratto, ai sensi dell’art. 14, comma 3 del D.P.R. n. 633/1972.

Art. 11
Risoluzione del contratto
Il Comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto di sponsorizzazione in qualsiasi momento, senza che allo Sponsor sia dovuto alcun indennizzo. In particolare il contratto può essere sciolto quando l’area non sia conservata nelle migliori condizioni manutentive e di gradimento. Qualora venga abusivamente alterato o danneggiato lo stato dei luoghi, il contratto decade ed il Comune provvede ad eseguire le opere necessarie al ripristino, addebitandone il costo allo sponsor.

Art. 12
Cessione del contratto
E’ vietata la cessione, anche parziale, del contratto ove non espressamente autorizzata dall’Amministrazione. La cessione si configura anche nel caso in cui lo Sponsor venga incorporato in altra Azienda, nel caso di cessione dell’Azienda, o di ramo d’Azienda e in genere in tutti gli altri casi in cui la ditta ………………….……………………… (Sponsor )sia oggetto di atti di trasformazione a seguito dei quali perde la propria identità giuridica.

Art. 13
Clausola finale
Per quanto non precisato nel presente contratto si applicano le disposizioni di legge e di regolamento vigenti.
Tutte le spese, le imposte, le tasse dipendenti e conseguenti al presente atto restano a carico dello Sponsor.

Art. 14
Informativa privacy 
 Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs 196/03 si informa che tutti i dati relativi alla ditta ed ai soggetti che ne fanno parte, costituiranno una banca dati in possesso della Pubblica Amministrazione appaltante finalizzata alla stipulazione ed esecuzione del presente contratto e comunque, in ogni caso, utilizzata secondo le disposizioni di legge. 

Letto, approvato e sottoscritto in segno di completa accettazione a norma degli artt. 1341 e 1342 del Codice civile

Per il Comune di Matelica ………………………………………………..

Per la Ditta …………………………………………………………………………

RR

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to BURZACCA ENRICO	

Il Responsabile del Settore
f.to  Ronci Roberto

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 23-05-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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