UFFICIO  TECNICO	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.885 DEL 07-06-2019
Registro Generale 928

Matelica, li 21-06-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	EVENTI SISMICI DEL 26 OTTOBRE 2016 E SEGUENTI. OPERE DI PRONTO INTERVENTO PER LA MESSA IN SICUREZZA DELL'EDIFICIO DENOMINATO "EX CARCERI". APPROVAZIONE CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE, LIQUIDAZIONE STATO FINALE DEI LAVORI (CIG Z3D287A8F6 - Z7B287ABF2 PER OPERE AGGIUNTIVE) E LIQUIDAZIONE SPESE TECNICHE (CIG Z43287AA94).	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI TECNICI

PREMESSO che in data 24 agosto, 26 ottobre e 30 ottobre 2016 si sono verificati ripetuti gravi eventi sismici di forte intensità, che hanno colpito il territorio delle Regioni Marche. Umbria, Abruzzo e Lazio;

VISTO che nell’intero territorio comunale tali fenomeni hanno provocato danni diffusi al patrimonio edilizio, storico-artistico ed infrastrutturale determinando, in alcuni casi, una situazione di grave pericolo per la popolazione residente nel territorio comunale, causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle strutture e dei fabbricati con conseguente rischio di distacchi e/o crolli sulle aree pubbliche e private;

VISTO l’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;

VISTO l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;

VISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;

VISTO il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante: “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”;

VISTO l’articolo 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;

VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016 (in seguito esteso a causa degli eventi successivi);

VISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;

VISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1 settembre 2016, n. 391, del 6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre 2016, n. 393, del 19 settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, del 10 ottobre 2016, n. 399, del 31 ottobre 2016, n. 400, dell’11 novembre 2016, n. 405, del 12 novembre 2016, n. 406, del 15 novembre 2016, n. 408, del 19 novembre 2016, n. 414, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;

VISTA la circolare Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile CG/TERAG 16/0072035 del 22/12/2016 recante "opere provvisionali non finalizzate alla salvaguardia della pubblica incolumità, ma volte ad evitare ulteriori danni ai beni culturali immobili";

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica in data 9 settembre 2016 con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

VISTO il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla Legge 15 dicembre 2016, n. 229 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016, recante l’estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;

CONSIDERATO che in diverse situazioni sussisteva l'assoluta necessità di ripristinare ed assicurare le minime condizioni di sicurezza sia all'interno dei centri abitati, sia sulle vie di collegamento dei medesimi;

VISTA la Circolare prot. n. UC/TERAG16/0047429 del 03/09/2016 con la quale il Dipartimento della Protezione Civile ha fornito le prime indicazioni operative ed attuative per l'attuazione degli interventi di cui all'art. 1, comma 2, della OCDPC n. 388/2016 determinando, in via generale, le tipologie di spesa che possono essere considerate ammissibili ai fini del rimborso, purché riferite con stretto nesso di casualità alla fase emergenziale in atto e comunque finalizzate alle attività di cui all'art. 1, comma 2, lettere a), b), c), e precisamente:
1.	soccorso e prima assistenza;
2.	allestimento aree/strutture temporanee di accoglienza;
3.	gestione aree/strutture temporanee di accoglienza;
4.	trasporti pubblici e privati;
5.	sistemazioni alloggiative alternative;
6.	noleggio e movimentazione materiali e mezzi;
7.	misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta;
8.	contributi di autonoma sistemazione;
9.	gestioni rifiuti in conformità alla disciplina specificatamente prevista;

VISTA la Circolare prot. n. UC/TERAG16/0047429 del 15/09/2016 con la quale il Dipartimento della Protezione Civile ha fornito le seguenti precisazioni in merito alla procedura da seguire per l'attività dei Gruppi Tecnici di Sostegno (GTS) costituiti per supportare i Sindaci nell'attività di valutazione delle misure urgenti da adottare per la messa in sicurezza dei manufatti edilizi ai fini della salvaguardia della pubblica incolumità, della riduzione del rischio e del ripristino dei servizi essenziali:
•	per messa in sicurezza temporanea post sismica si intende la riduzione dell'impatto che gli edifici danneggiati possono determinare sulla fruibilità e sicurezza dei luoghi e si realizza attraverso la rimozione delle cause che determinano la situazione di pericolo immediato in relazione allo scenario di danneggiamento prodotto dal teremoto;
•	ci si riferisce alle situazioni in cui un manufatto danneggiato crea una situazione di pericolo per la pubblica incoluimità, per cui si è reso necessario:
•	interrompere completamente o limitare drasticamente la circolazione stradale su strade pubbliche;
•	interrompere servizi pubblici;
•	sgomberare edifici non lesionati circostanti;
•	l'attività di messa in sicurezza temporanea post sismica non va intesa come soluzione definitiva ma, esclusivamente, come un intervento che innalza temporaneamente il livello di sicurezza al fine di fronteggiare il significativo aumento del pericolo;
•	la messa in sicurezza si attua mediante opere provvisionali (come la predisposizione di perimetrazioni, barriere, puntellazioni, tirantature, cerchiature, ecc.) oppure, in casi estremi, lo smontaggio controllato o la demolizione/smalntellamento parziale o completo dei manufatti edilizi non tutelati;
•	le spese per gli interventi devonoi realizzarsi nel rispetto delle procedure diramate con nota prot. n. UC/TERAG16/0047429 del 03/09/2016;

VISTO che, nel rispetto dell'art. 1, comma 2, lettera a), il Sindaco, avvalendosi delle proprie strutture organizzative, deve assicurare la realizzazione degli interventi necessari nella fase di prima emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l'indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dal sisma;

VISTO che con nota prot. n. 1754 del 07/02/2017 si è provveduto a richiedere al Centro di Coordinamento Regionale (CCR) di Macerata l'attivazione del Gruppo Tecnico di Sostegno (GTS) per la messa in sicurezza temporanea post-sismica dell'eidificio di civile abitazione denominato "Ex Carceri" sito in Via Umberto I, gravemente danneggiato dal sisma del 2016, ai fini della salvaguardia della pubblica incolumità;

CONSIDERATOche in data 17/02/2017 presso l'edificio denominato "Ex Carceri" sito in Via Umberto I si è svolto il sopralluogo da parte del Gruppo Tecnico di Sostegno (GTS) costituito dai seguenti componenti:
•	Richiusa Salvatore, Vigili del Fuoco
•	Arch. Alessandra Pacheco, Soprintendenza delle Marche
•	Ing. Burzacca Enrico, UTC Comune di Matelica
•	Baldoni Stefano, Regione Marche

VISTO che successivamente all'effetuazione del sopralluogo di cui al punto precedente è stato redatto il verbale di somma urgenza nel quale si evidenzia quanto segue:
- la parte prospicente via Umberto I presenta un fenomeno di ribaltamento;
- lo spigolo destro (lato piazza E. Mattei) presenta lesione verticare a tutta altezza che potrebbe determinare il crollo parzia del muro sulla sede stradale;
- il lato sinistro del fronte si presenta in buono stato mentre il resto necessita di puntellature di ritegno che verranno valutate con uno specifico progetto;
- si ritiene inoltre necessario proteggere la sommità della muratura con una copertura che eviti l'infiltrazione di acquee meteoriche.

RICHIAMATA la Determina n. 707-725 del 10/07/2017 con cui si affidava all'Ing. Marco Mancini di San Marcello (AN) l'incarico per la progettazione dei lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza dell'edificio denominato "Ex Carceri" sito in Via Umberto I di Matelica;

VISTA la Determina n. 68-89 del 18/01/2018 con cui si approvava il preventivo di spesa, redatto dall'Ing. Marco Mancini di San Marcello (AN) in data Dicembre 2017, in cui viene quantificata in € 20.900,55 la spesa stimata per l'esecuzione delle opere necessarie sopra accennate e come specificato nel sottostante quadro economico:

DESCRIZIONE	IMPORTO	TOTALE	
Importo lavori a base d’asta	€ 15.203,94		
Oneri sicurezza	€      470,22		
Importo lavori a misura	€ 15.674,16	€ 15.674,16	
Somme a disposizione dell'Amministrazione			
IVA su lavori 22%	€ 3.448,32		
Spese tecniche cap ed iva compresi	€    994,37		
Imprevisti, IVA compresa	€    783,71		
sommano	€ 5.226,40	€  5.226,40	
	TOTALE	€ 20.900,55	

RICHIAMATA la Determina n. 156-159 del 06/02/2018 con la quale si approva il verbale di gara del 06.02.2018 in cui è stata dichiarata aggiudicatrice la ditta BOLLETTA GIUSEPPE di Cingoli, con il ribasso del 33,700% sull'importo a base di gara in quanto migliore offerta;

RICHIAMATA inoltre la Determina n. 1645-1649 del 07/01/2018 con la quale veniva approvata la variante dei lavori in oggetto, redatta dall'Ing. Marco Mancini in data 05/11/2018 e comunicata in data 06/11/2018 con nota di protocollo n. 15172 in relazione alle indicazioni del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo - Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio delle Marche, che prevede il seguente quadro economico:

VISTO lo Stato Finale dei lavori redatto in data 20/05/2019 dal quale risulta un importo netto dei lavori di € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 (CIG Z3D287A8F6);
VISTO il Cerificato di Regolare Esecuzione del 21/05/2019 nel quale si conferma l'importo dello Stato Finale dei lavori e si liquida il credito spettante alla ditta appaltatrice di € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 (CIG Z3D287A8F6);
VISTA la fattura n. 7/E del 20/05/2019 dell'importo di  € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 emessa dalla ditta BOLLETTA GIUSEPPE di Cingoli, relativamente allo Stato Finale dei lavori in oggetto (CIG Z3D287A8F6);
VISTO altresì, lo Stato Finale dei lavori AGGIUNTIVI redatto in data 20/05/2019 dal quale risulta un importo netto dei lavori di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 (CIG Z7B287ABF2);
VISTO il Cerificato di Regolare Esecuzione dei lavori AGGIUNTIVI del 21/05/2019 nel quale si conferma l'importo dello Stato Finale dei lavori e si liquida il credito spettante alla ditta appaltatrice di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 (CIG Z7B287ABF2);
VISTA la fattura n. 8/E del 20/05/2019 dell'importo di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 emessa dalla ditta BOLLETTA GIUSEPPE di Cingoli, relativamente allo Stato Finale dei lavori in oggetto (CIG Z7B287ABF2);
VISTA infine, la fattura n. 17 del 31/05/2019 dell'importo di € 1.955,04 oltre IVA e oneri di Legge € 525,51 per complessivi € 2.480,55 emessa dall'Ing. Marco Mancini per l'incarico di progettazione e direzione lavori per le opere in oggetto (CIG Z43287AA94);

DICHIRANDO di:
1.	non trovarsi nelle cause di inconferibilità od incompatibilità di cui al D.lgs. 39/2013, ovvero ai sensi del PTPC interno dell’ente, avendone reso dichiarazione, per quanto di sua conoscenza, e di non avere reso nuova dichiarazione modificativa ed integrativa, per fatti o condizioni sopravvenute, per quanto di sua conoscenza;
2.	non doversi astenere nell'adozione del presente provvedimento poichè non si trova inconflitto di interesse, anche potenziale, per quanto nella sua conoscenza, ai sensi dell'art. 6/bis della legge n. 241/1990;
3.	non trovarsi in una situazione di interesse finanziario o conflitto di interesse ai sensi dell'art. 6 del DPR 62/2013, ovvero ai sensi del vigente Codice Comportamento interno dell’Ente, per rapporti, diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni:
•	ne' in prima persona, ne' di suoi parenti o affini entro il secondo grado, ne' del coniuge o del convivente, che non hanno ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui si abbia avuto rapporti di collaborazione;
•	nessun rapporto è intercorso o intercorre con soggetti che abbiano interessi in attività o decisioni inerenti all'ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate e conriferimento al presente provvedimento;
4.  non trovarsi nelle condizioni di cui all’art.35-bis del D.Lgs. n. 165/2001 (Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici) per essere stato condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, che comportano limitazioni alla assegnazione e partecipazione a funzioni e poteri nella P.A.;

    VISTO l'art. 32 comma 7 del D. Lgs 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il decreto sindacale n. 29 del 18/05/2019 con il quale sono state attirbuite le funzioni previste dall'art. 107 del D. Lgs n. 268 del 18/08/2000;

D E T E R M I N A
DI APPROVARE lo Stato Finale dei lavori redatto in data 20/05/2019 dal quale risulta un importo netto dei lavori di € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 (CIG Z3D287A8F6);
DI APPROVARE il Certificato di Regolare esecuzione del 21/05/2019 nel quale si conferma l'importo dello Stato Finale dei Lavori e si liquida il credito spettante alla ditta appaltatrice di € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 (CIG Z3D287A8F6);
DI LIQUIDARE la fattura n. 7/E del 20/05/2019 dell'importo di  € 26.319,08 oltre IVA (22%) € 5.790,20 per complessivi € 32.109,28 emessa dalla ditta BOLLETTA GIUSEPPE di Cingoli, relativamente allo Stato Finale dei lavori in oggetto (CIG Z3D287A8F6);
DI APPROVARE altresì, lo Stato Finale dei lavori AGGIUNTIVI redatto in data 20/05/2019 dal quale risulta un importo netto dei lavori di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 (CIG Z7B287ABF2);
DI APPROVARE il Cerificato di Regolare Esecuzione dei lavori AGGIUNTIVI del 21/05/2019 nel quale si conferma l'importo dello Stato Finale dei lavori e si liquida il credito spettante alla ditta appaltatrice di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 (CIG Z7B287ABF2);
DI LIQUIDARE la fattura n. 8/E del 20/05/2019 dell'importo di € 1.155,89 oltre IVA (22%) € 254,29 per complessivi € 1.410,18 emessa dalla ditta BOLLETTA GIUSEPPE di Cingoli, relativamente allo Stato Finale dei lavori in oggetto (CIG Z7B287ABF2);
DI LIQUIDARE inoltre, la fattura n. 17 del 31/05/2019 dell'importo di € 1.955,04 oltre IVA e oneri di Legge € 525,51 per complessivi € 2.480,55 emessa dall'Ing. Marco Mancini per l'incarico di progettazione e direzione lavori per le opere in oggetto (CIG Z43287AA94);
DI IMPUTARE la somma complessiva pari a € 29.430 oltre IVA e oneri di Legge per complessivi € 36.000 al cap. 2965, art. 1;
DI DARE ATTO che la somma di € 29.430 oltre IVA e oneri di Legge per complessivi € 36.000 trova capienza all'interno del quadro economico del progetto approvato;
DI DARE ATTO che il presente provvedimento sarà soggetto agli obblighi di trasparenza di cui all'art. 23 del D. Lgs 33/2013;

    DI DARE ATTTO, altresì, che la presente determinazione:
•	viene trasmessa al Responsabile dei Servizi Finanziari, ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 267/2000;
•	viene pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi, ai soli fini della pubblicità e trasparenza dell'adozione amministrativa.
MB

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to BURZACCA ENRICO	

Il Responsabile del Settore
f.to  Ronci Roberto

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 18-06-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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