UFFICIO  TECNICO	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.1563 DEL 10-10-2019
Registro Generale 1636

Matelica, li 05-11-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	DETERMINA A CONTRARRE E AGGIUDICAZIONE DEI SERVIZI DI PROGETTAZIONE INERENTI LA DIREZIONE LAVORI, IL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E DI ESECUZIONE, NONCHE' LO SVOLGIMENTO DELLE PRATICHE AMMINISTRATIVE E DI ATTIVAZIONE CON ENEL.TERNA E GSE PER I LAVORI DI "EFFICIENTAMENTO ENERGETICO PATRIMONIO COMUNALE"  MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. A), DEL D.LGS N. 50/2016 - CIG Z4C2A1F0F	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI TECNICI
Premesso che
•	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 22/03/2019 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2019/2021 e relativi allegati, tra cui il Piano Triennale dei Lavori Pubblici 2019/2021;
•	con deliberazione della Giunta comunale n. 195 del 26/07/2019 è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico-economica nel rispetto dell’art. 27 del D.Lgs. n. 50/2016 e deliberato di procedere, qualora venga ravvisata all’interno dell’amministrazione l’assenza di personale interno con le capacità necessarie, all’affidamento diretto dei servizi di progettazione definitiva/esecutiva direzione lavori e coordinamento della sicurezza per un importo di € 4.000,00 (IVA esclusa);
Dato che si rende necessario provvedere all’esecuzione dei lavori di "Efficientamento energetico patrimonio comunale" che riguarderanno la realizzazione di alcuni impianti fotovoltaici presso il cimitero comunale e che pertanto occorre procedere all’affidamento dei rispettivi servizi di progettazione definitiva/esecutiva direzione lavori e coordinamento della sicurezza;
Accertata l'impossibilità da parte del personale dipendente del Settore Servizi Tecnici di svolgere nei tempi dovuti i servizi di cui in oggetto, tra l'altro, per quanto riguarda la sicurezza, non in possesso dell'abilitazione professione;
Rilevato che, al fine di procedere alla progettazione dei lavori in oggetto e di affidare questi nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50/2016, ha assunto il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) l'Ing. Roberto Ronci il quale è stato nominato a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 con delibera n. 195 del 26/07/2019; 
Visto l’art. 36, comma, 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 che ammette gli affidamenti di importo inferiore ai 40.000 € mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
Atteso che l’importo del lavoro oggetto della presente determinazione e posto a base di affidamento, pari a € 7.000,00 (IVA esclusa), è inferiore a €. 40.000,00, e che pertanto si tratta di un lavoro riconducibile alla previsione di cui all’art. 36, comma, 2 lett. a) sopra citato;
Posto che i suddetti lavori da affidare sono finanziati mediante il decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, recante “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 100 del 30 aprile 2019 e in vigore dal 1° maggio 2019, nel quale:
•	l’articolo 30 del predetto decreto legge, prevede l’assegnazione di contributi ai comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile, come individuati al comma 3 del medesimo articolo;
•	il comma 1 dell’articolo 30 precitato, ai sensi del quale, con decreto del Ministero dello sviluppo economico, da emanarsi entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del decreto legge, sono assegnati, sulla base dei criteri di cui al comma 2, contributi in favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di euro per l’anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FCS) di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell’efficientamento energetico e dello sviluppo territoriale sostenibile;
•	il comma 2 del medesimo articolo 30, prevede che il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dall’Istituto nazionale di statistica (ISTAT), come di seguito indicato:
a.	ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00;
b.	ai Comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 70.000,00;
c.	ai Comuni con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 90.000,00;
d.	ai Comuni con popolazione compresa tra 20.001 e 50.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 130.000,00;
e.	ai Comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 170.000,00;
Dato atto che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da interferenza nell’esecuzione dell’appalto in oggetto e che non sono stati riscontrati i suddetti rischi, pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI, trattandosi di servizi di natura intellettuale;
Considerato che, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, le stazioni appaltanti possono, ai sensi dell’art. 37, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di lavori di importo inferiore a 150.000 € senza la necessaria qualificazione di cui all’art. 38 del citato D.Lgs.;
Visto la possibilità di affidare lavori, servizi e forniture, sotto soglia comunitaria, tramite Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (Mepa) di cui all’art. 36, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora questi siano presenti all’interno del portale;
Verificato che alla data di adozione del presente provvedimento di determina di precedere non avvalendosi dei portali telematici in quanto non ancora disponibili e funzionanti e pertanto di chiedere i preventivi mediante posta elettronica;
Ritenuto quindi, nel rispetto del principi di efficienza, efficacia, economicità, proporzionalità, buon andamento, imparzialità e concorrenza di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016 di:
•	chiedere un preventivo mediante Trattativa diretta allo studio tecnico Calafioreing srl con sede a Castelraimondo (MC) P.IVA 00289750432 perché avente già collaborato con il Comune di Matelica alcuni anni fa di verificare la possibilità di realizzare impianti fotovoltaici su alcune coperture del patrimonio comunale;
Visto che il preventivo presentato in data 04/10/2019, prot. n. 14409 del 10/10/2019 per un importo pari ad €. 6.500,00 IVA esclusa, risulta essere congruo rispetto alle necessità e gli obiettivi di codesta amministrazione, alle caratteristiche dei servizi in oggetto;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che:
•	con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: acquisizione del progetto definitivo/esecutivo e realizzazione di impianti fotovoltaici presso il cimitero comunale;
•	la scelta del contraente è stata effettuata mediante affidamento diretto nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e dalla normativa di settore;
•	il contratto di affidamento del lavoro in oggetto sarà stipulato, ai sensi e secondo le modalità di cui all’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 ossia mediante scrittura privata;
Accertato il possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui agli artt. 83 e 86 del D.lgs. n. 50/2016 da parte del professionista aggiudicatario, 
Ritenuto, per le ragioni espresse, di affidare i servizi in oggetto allo Studio Tecnico Calafioreing srl di Castelraimondo (MC);
Considerato che per il presente appalto di lavoro è stato attribuito i seguenti codice CIG Z4C2A1F0F e codice CUP E92G19000210001;
Ritenuto quindi di perfezionare sul capitolo 2890/1 l’impegno di spesa per la somma complessiva di €. 8.247,20 comprensiva di tasse ed accessori, per l’esercizio finanziario 2019/2021, per l’affidamento dell'incarico della progettazione definitiva/esecutiva direzione lavori e coordinamento della sicurezza del lavoro "Efficientamento energetico patrimonio comunale" mediante affidamento diretto;
Visti
•	il D.Lgs. n. 267/2000;
•	la Legge n. 241/1990;
•	il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
•	la Legge n. 145/2018 (Legge di Bilancio 2019);
•	la Legge n. 136/2010, specialmente l’art. 3 relativo alla tracciabilità dei flussi finanziari;
•	il D.Lgs. n. 118/2011;
•	il regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
•	il regolamento comunale di contabilità;
DETERMINA
Per quanto in premessa, da considerarsi parte integrante della presente determinazione,
1)	di affidare, per i motivi indicati in premessa, i servizi di direzione lavori, coordinamento delle sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, nonché di svolgimento delle pratiche amministrative con ENEL, TERNA e GSE per i lavori di "Efficientamento energetico patrimonio comunale allo Studio Tecnico Calafioreing srl cojn sede a Castelraimondo (MC) P.IVA 00289750432 mediante affidamento diretto ai sensi l’art. 36, comma, 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016;
2)	di perfezionare l’impegno della spesa complessiva di €. 8.247,20 CNPAIA e IVA compresa, al capitolo 2890/1 del bilancio 2019/2021, nel rispetto delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011 e del D.Lgs. n. 126/2014;
3)	di attestare, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000, che l’impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica.
4)	che per i servizi di cui in oggetto, il codice CIG è Z4C2A1F0F e codice CUP è E92G19000210001;
5)	il corrispettivo contrattuale per l’esecuzione dei lavori è soggetto all’applicazione dell’I.V.A. e verrà effettuato nel rispetto del D.Lgs. n. 231/2002 e degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010. 
6)	le fatture dovranno essere intestate a Comune di Matelica dovranno essere emesse e trasmesse in formato elettronico attraverso il Sistema di Interscambio (SDI) secondo quanto previsto dal D.M. 3 Aprile 2013, n. 55, riportando le informazioni indicate in quest’ultimo.
7)	di autorizzare, per motivi d’urgenza, l’esecuzione anticipata del presente appalto in pendenza della stipula del contratto, a norma dell’art. 32, comma 8 del D.Lgs. 50/2016. La mancata esecuzione immediata può determinare un grave danno all’interesse pubblico in quanto potrebbe comportare la perdita dei finanziamenti nazionali;
8)	di disporre che la presente determinazione, comportando impegno e liquidazione di una spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, commi 7, 8 e 9, del D. Lgs. n. 267/2000.
9)	che il Responsabile del procedimento nella persona dell'Ing. Roberto Ronci e che lo stesso dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il soggetto beneficiario del presente provvedimento.
10)	che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online, sul profilo internet del Comune di Matelica, nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi degli artt. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 e 29 del D. Lgs. 50/2016.
11)	di precisare che avverso il presente provvedimento è possibile ricorso al TAR Marche entro 30 (trenta) giorni dalla data della sua pubblicazione su sito del Comune, ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis, del D.lgs. 104/2010.
12)	il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata non autenticata.

RR

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to BURZACCA ENRICO	

Il Responsabile del Settore
f.to  Ronci Roberto

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 29-10-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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