UFFICIO  POLIZIA URBANA	

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DETERMINAZIONE N.1820 DEL 19-11-2019
Registro Generale 1900

Matelica, li 27-11-2019	Il Responsabile del Settore	

Oggetto:	APPROVAZIONE  ed  ESECUTIVITA' DEL RUOLO  DELLE SANZIONI PER INFRAZIONI ALLE NORME DEL C.D.S ANNI 2016.-	

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE SETTORE
POLIZIA MUNICIPALE

Richiamata la DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO  COMUNALE  RECANTE IL N . 25   DEL  07-09-2017, avente oggetto: AFFIDAMENTO DELLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI, TRIBUTARIE E PATRIMONIALI, ALL'ENTE NAZIONALE DELLA RISCOSSIONE AGENZIA DELLE ENTRATE-RISCOSSIONE.

Ravvisato che  la precedente normativa non faceva chiarezza sulla destinazione dei ruoli per la riscossione delle sanzioni CDS non pagate , da parte di EQUITALIA, la cui sopravvivenza veniva prorogata ogni anno;

Dato atto che tutte le entrate del Comune, del tipo: 
•	tributario come le imposte patrimoniali ICI/IMU/TASI, la tassa sui rifiuti TARES/TARI, la tassa occupazione suolo ed aree pubbliche TOSAP/COSAP, canone dei passi carrabili;
•	extra-tributario di diritto pubblico come le sanzioni amministrative al Codice della Strada e le sanzioni amministrative in genere; 
•	patrimoniale di diritto privato come gli affitti comunali, similari ecc.
•	contributi relativi a servizi a domanda individuale quali le rette degli asili, del trasporto scolastico, della mensa, i servizi cimiteriali;
 
Considerato che è stata affidata, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, del Decreto Legge 22 ottobre 2016, n. 193 “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili” cosi come convertito dalla Legge 1° dicembre 2016 n. 225, al nuovo unico soggetto preposto alla riscossione nazionale di cui all'articolo 1 ed in generale del Capo I del citato decreto, denominato Agenzia delle Entrate-Riscossione l'attività di riscossione coattiva di tutte le entrate comunali, tributarie , extra-tributarie e patrimoniali;

Richiamata la Determinazione n. 238/2019 _ RG 239/2019 con la quale  si stabiliva di 
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di Approvare il  Ruolo estratto dal gestionale HALLEY per la Procedura POLIZIA MUNICIPALE, relativo alle sanzioni CDS , per l’anno 2016, non pagate, predisposto dal responsabile dell'Ufficio Verbali della Polizia Municipale, dell'importo totale di Euro   298.745,25 così distinto:.
NUMERO POSIZIONI NON OBLATE ....  756
IMPORTO SANZIONI ...................................... Euro      296.209,15
MAGGIORAZIONI...........................................   Euro      116.274,29
SPESE ..................................................................    Euro          9.331,76
                                                     ---------------------------------------------------                      
IMPORTO TOTALE ....................................... Euro 421.815,20
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 di affidare la prodecura di esazione, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, del Decreto Legge 22 ottobre 2016, n. 193 “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili” cosi come convertito dalla Legge 1° dicembre 2016 n. 225, al nuovo unico soggetto preposto alla riscossione nazionale di cui all'articolo 1 ed in generale del Capo I del citato decreto, denominato Agenzia delle Entrate-Riscossione come da D.C.C. n. 27/2017;

Preso atto che a seguito di quanto sopra riportato si era già provveduto a predisporre il relativo ruolo, ai sensi e nelle modalità stabilite dal D.L.vo 46/99  e dal D.M. 321/99, inviando i tabulati alla società Agenzia Entrate Riscossioni la quale li ha restituiti dopo aver provveduto alla loro informatizzazione e che, pertanto, necessita adottare un’apposita determina di approvazione del Ruolo Ordinario per le sanzioni amministrative  da verbali CDS 2016, non oblati, al fine di renderlo esecutivo e poterlo, in tale maniera, riconsegnarlo alla predetta società Agenzia Entrate Riscossioni affinché ne curi la relativa trasmissione alle competenti Concessionarie di Riscossione;

Visto il ruolo ordinario per le sanzioni amministrative, inoltrato alla società Agenzia Entrate Riscossioni con fornitura n. 37020190904203500000 e dalla stessa Agenzia Entrate Riscossioni restituito al predetto Comando dopo averne proceduto alla necessaria informatizzazione;
 Considerato che tale ruolo deve essere reso esecutivo a norma dell’art. 3, comma 8 del D.M. 321/99 e dell’art. 4, comma 4 del D. L.vo 46/99;
 Richiamato il DPR 602/1973 e sue ss. mm. e ii.;
 Visto il D.L.vo 46/99, inerente il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo;
 Visto il D.M. 321/99, regolamento recante norme per la determinazione del contenuto del ruolo e dei tempi, procedure e modalità della sua formazione e consegna;
 Visto l’art. 107 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. L.vo n° 267 del 18/08/2000;
 Richiamata la legge n° 689/81 ed il relativo regolamento di esecuzione, D.P.R. 571/82;
Richiamato il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 concernente l’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni e degli enti locali;
Assodato che, così come stabilito al punto 3.3 dell’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011, sono accertate per l’intero importo del credito anche le entrate di dubbia e difficile esazione, per le quali non è certa la riscossione integrale (nel caso in questione le sanzioni amministrative) e che a seguito di ciò per i crediti di dubbia e difficile esazione accertati nell’esercizio verrà effettuato un accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità;
Richiamato il già citato allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 nel quale al punto 4.1 si stabilisce che l’entrata è riscossa a seguito del materiale introito delle somme corrisposte dai debitori agli incaricati ad esigere, interni o esterni;

Accertata  l'esattezza  dei  conteggi  e dichiarando di:
_1_ non trovarsi nelle cause di inconferibilità od incompatibilità di cui al D.lgs. 39/2013, ovvero ai sensi del PTPC interno dell’ente, avendone reso dichiarazione,   per quanto di sua conoscenza, e di non avere   reso nuova dichiarazione modificativa ed integrativa, per fatti o condizioni sopravvenute, per quanto di sua conoscenza. 
_2_ non   doversi astenere nell'adozione del presente provvedimento poichè non si trova in conflitto di interesse, anche potenziale, per quanto nella sua conoscenza, ai sensi dell'art. 6/bis della legge n. 241/1990
_3_non trovarsi in una situazione di interesse finanziario o conflitto di interesse ai sensi dell'art. 6 del DPR 62/2013, ovvero ai sensi del vigente Codice Comportamento interno dell’Ente, per rapporti, diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni:
a)   ne' in prima persona, ne' di suoi parenti o affini entro il secondo grado, ne' del coniuge o del convivente, che non hanno ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui si abbia avuto rapporti di collaborazione; 
b)   nessun   rapporto è intercorso o intercorre con soggetti che abbiano interessi in attività o decisioni inerenti all'ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate e   con riferimento al presente provvedimento
_4_ non trovarsi nelle condizioni di cui all’art.35-bis del D.Lgs. n. 165/2001(Prevenzione del fenomeno della corruzione nella formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici) per essere stato condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, che comportano limitazioni alla assegnazione e partecipazione a funzioni e poteri nella P.A.;

Visto il  decreto sindacale n. 29/2019 e n. 30/2019 con il quale sono state attribuite le funzioni previste dall'art. 107 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000;

D E T E R M I N A

-1-
di approvare e rendere esecutivo  l’elenco dei ruoli nelle risultanze di seguito specificate e come in premessa meglio specificato:
Codice ruolo denominazione del tributo importo a favore Ente 5242/5243 
Sanzioni per infrazioni alle norme del C.d.S anni 2016__ € 413.680,00
COME DA TABULATI FORNITI DA AGENZIA DELLE ENTRATE-AREA RISCOSSIONI

-2-
Di mandarlo in riscossione in un'unica soluzione con la trasmissione del ruolo medesimo ai
competenti concessionari per la riscossione, mediante l’inoltro dello stesso alla società Agenzia Entrate Riscossioni, così come disposto dall’art. 4 del già citato D.M. 321/99;

-3-
Di dare atto che, con riferimento alla presente, l’Ufficio Ragioneria procederà ad accertare ai sensi e per gli effetti dell’art. 179 del T.U.E.L. n° 267/2000, la somma di Euro 413.680,00, in conto esercizio 2019 all’interno del capitolo in entrata relativo, proventi sanzioni amministrative e violazioni codice della strada;

-4-
Di dare atto che le somme pur accertate che dovessero risultare inesigibili o di difficile incasso per irreperibilità dei debitori o incapienza degli stessi, andranno a confluire nel fondo crediti di dubbia esigibilità sulla base degli effettivi incassi;

-5-
Di stimare la quantificazione del compenso spettante all'agente della Riscossione per l'attività di incasso dei crediti (aggio) che, attualmente, è pari 
-	al 3% ,a carico del debitore,  oltre a 3% a carico dell’ente creditore, se il debito viene pagato entro i 60 giorni dalla notifica del ruolo
-	al 6% se il pagamento avviene oltre 60 giorni dalla notifica del ruolo, con totale a carico del debitore;
tenendo conto di un 15 % di riscosso sul totale, verrà pagato entro i 60 giorni dalla notifica del ruolo, per una cifra pari a 0.03 x 0.15 x 413.680 = Euro 1.861,56, si può assumere un impegno  di spesa a favore di AGENZIA DELLE ENTRATE _RISCOSSIONI PER € 2.000.00 da imputare al cap. _44_. art _03_ .-

	Il Responsabile dell’Istruttoria	
	f.to Mariotti Franco	

Il Responsabile del Settore
f.to  Corfeo Giuseppe

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, e per l'imputazione della spesa.

Matelica, li 25-11-2019

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
                                                           
f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

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