Città di Matelica
Provincia di Macerata	
  
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO
DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N.236 DEL 10-09-2019

Il Segretario Comunale	Matelica, li 11-10-2019	
DR. VALENTINI ALESSANDRO		
CODICE ISTAT 43024
Oggetto:	OPERA STRATEGICA "ASSE VIARIO MARCHE-UMBRIA E QUADRILATERO DI PENETRAZIONE". MAXI LOTTO N. 2. REALIZZAZIONE "PEDEMONTANA DELLE MARCHE", TRATTO FABRIANO - MUCCIA/SFERCIA. 2° STRALCIO FUNZIONALE. PROVVEDIMENTI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  dieci del mese di settembre alle ore 18:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune:

BALDINI MASSIMO	SINDACO	P	
CINGOLANI DENIS	VICE SINDACO	P	
PROCACCINI ROSANNA	ASSESSORE	P	
FALZETTI GRAZIANO	ASSESSORE	P	
BOCCACCINI MARIA	ASSESSORE	P	
CICCARDINI GIOVANNI	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   6 e assenti n.   0.
Assume  la  presidenza il Signor BALDINI MASSIMO in
qualità  di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor DR. VALENTINI ALESSANDRO
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Immed. Eseguibile S	Comunicare a Prefettura N	Soggetta a ratifica N	

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI TECNICI

Premesso che:
•	La Legge 21 dicembre 2001, n. 443 (cd. «Legge obiettivo») stabilì che il Governo, nel rispetto delle attribuzioni costituzionali delle regioni, individuava le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti produttivi strategici e di preminente interesse nazionale a mezzo di un programma (Programma delle infrastrutture strategiche) predisposto dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d’intesa con i Ministri competenti e le regioni o province autonome interessate, nonché l’ente Roma capitale ove interessato, e che lo stesso era inserito, previo parere di questo Comitato e intesa della Conferenza unificata, nel Documento di programmazione economico-finanziaria (oggi Documento di economia e finanza - DEF) , in apposito Allegato (Allegato infrastrutture);
•	con Delibera 21 dicembre 2001, n. 121 il CIPE stabiliva che il Governo, nel rispetto delle attribuzioni costituzionali delle regioni, individuava le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti produttivi strategici e di preminente interesse nazionale a mezzo di un programma (Programma delle infrastrutture strategiche) predisposto dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d’intesa con i Ministri competenti e le regioni o province autonome interessate, nonché l’ente Roma capitale ove interessato, e che lo stesso era inserito, previo parere di questo Comitato e intesa della Conferenza unificata, nel Documento di programmazione economico-finanziaria (oggi Documento di economia e finanza - DEF) , in apposito Allegato (Allegato infrastrutture);
•	obiettivi della Quadrilatero S.p.A. sono il completamento e l'adeguamento dell’arteria stradale SS 77, dell'asse attrezzato Foligno - Civitanova Marche, nonché la realizzazione di una serie di altri interventi viari e di allacci idonei ad assicurare il raccordo con i poli industriali esistenti, portare la viabilità delle aree interne delle regioni interessate, aumentandone l’accessibilità ad est ed a oves, rendere possibile la saldatura tra la costa adriatica e quella tirrenica;
•	il progetto «Quadrilatero Marche - Umbria» è costituito dalle due direttrici parallele:
•	i) Ancona - Fabriano - Perugia, che si sviluppa lungo la S.S. 76 «della Val d’Esino» e prosegue lungo la S.S. 318 «di Valfabbrica»,
•	ii) Civitanova Marche - Macerata - Tolentino - Foligno, che si sviluppa lungo la S.S. 77 «della Val di Chienti»,
•	iii) dal collegamento trasversale nord-sud Fabriano - Muccia / Sfercia (c.d. «Pedemontana delle Marche») comprensivo dalle diramazioni della suddetta S.S. 77;
•	il progetto «Quadrilatero Marche - Umbria» è stato suddiviso in 2 Maxilotti:
1.	il primo è costituito dagli interventi afferenti alla direttrice sud lungo la S.S. 77
2.	il secondo dalla «Pedemontana delle Marche» e ulteriori interventi afferenti alla direttrice nord, lungo la S.S. 76;
•	Il Progetto Quadrilatero Marche Umbria prevede la realizzazione di opere infrastrutturali viarie (i cui assi rappresentano idealmente i quattro lati di un quadrilatero) attraverso un innovativo piano di cofinanziamento, il Piano di Area Vasta;
•	il costo complessivo dell’opera era stato stimato pari a 2.233 Meuro, di cui il costo rete viaria pari a 2.145 Meuro, il costo Piano Area Vasta 88 Meuro per uno sviluppo della rete viaria pari a Km 160;
•	la «Pedemontana delle Marche» prevede la realizzazione di una strada a scorrimento veloce nel tratto compreso tra Fabriano e Camerino, con tracciato in sede autonoma rispetto alla S.P. 256 «Muccese», e svincoli a livelli sfalsati per raccordare la viabilità di collegamento ai centri abitati e/o alle aree industriali, mentre da Camerino a Muccia e Sfercia prevede l’adeguamento, con rettifiche di tracciato, delle strade provinciali esistenti;
•	la sezione stradale adottata corrisponde alle caratteristiche della categoria «C - strade extraurbane secondarie» di cui al decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 5 novembre 2001 relativo alle «Norme funzionali e geometriche per la costruzione delle strade», con:
•	carreggiata unica di larghezza pari a 7,5 m, 
•	due corsie di 3,75 m 
•	due banchine larghe 1,5 m, 
•	larghezza complessiva di 10,5 m;
•	la «Pedemontana delle Marche» è articolata in relazione:
•	al quadro economico complessivo, in due sub-lotti, il sub-lotto 2.1 e il sub-lotto 2.2 
•	ai fini costruttivi, anche in 6 lotti funzionali di dimensione inferiore e nella Bretella di collegamento con la S.S. 209;
•	con Delibera CIPE 13/2004 il Comitato ha approvato il progetto preliminare della «Pedemontana delle Marche», sulla base del quale è stata aggiudicata a contraente generale la progettazione definitiva, la progettazione esecutiva e la esecuzione dei citati sub-lotti 2.1 e 2.2;
•	Successivamente alla pubblicazione bando di gara per l’affidamento del Maxilotto 2, per il costo complessivo attestato a 255.188.467 euro, si è stipulato un apposito contratto tra Quadrilatero Marche Umbria S.p.A. e il raggruppamento di imprese costituito da:
•	«Consorzio Stabile Operae - Tecnologie e Sistemi Integrati di Costruzione», Consorzio Stabile «Ergon - Engineering and Contracting - Società consortile a responsabilità limitata» «Toto S.p.A.» (contraente generale), poi costituitosi in società di progetto «Dirpa S.c. a r.l.»;
•	con Delibera 58/2012 il CIPE ha approvato il progetto definitivo del «primo stralcio funzionale» della «Pedemontana delle Marche», del costo di 90,175 milioni di euro, tratto tra lo svincolo di Fabriano sulla S.S. 76 «della Val d’Esino», alla progressiva chilometrica 0+000 del lotto 1, e la progressiva chilometrica 8+080 dello stesso lotto 1, subito a valle dello svincolo di Matelica nord - Zona industriale; svincoli di Fabriano, Cerreto d’Esi e Matelica nord più lavori complementari (parte del lotto 6); tratto della bretella che unisce la S.P. 209 «Valnerina» con la S.S. 77 «della Val di Chienti» (parte del lotto 5);
•	in data 08/08/2008 il soggetto aggiudicatore, Quadrilatero Marche Umbria S.p.A., ha approvato in linea tecnica il progetto definitivo della intera «Pedemontana delle Marche»;
•	in data 19/02/2010 Si è tenuta la conferenza di servizi sul progetto dell’intera «Pedemontana delle Marche»;
•	in data 25/072015 la società «Dirpa 2 - Direttrice Perugia Ancona e Pedemontana delle Marche - Società consortile a responsabilità limitata» ha acquistato il «Ramo di azienda «Quadrilatero»» della società «Dirpa S.c. a r.l.», subentrando al contratto di affidamento in essere con la società «Quadrilatero Marche Umbria S.p.A.»;
•	in data 19/12/2014 il soggetto aggiudicatore, a seguito dello stanziamento di 120 milioni di euro complessivi per il Quadrilatero Marche Umbria disposto dal decreto interministeriale n. 498/2014, ha approvato in linea tecnica il progetto definitivo del «secondo stralcio funzionale» della «Pedemontana delle Marche», della lunghezza di 8,4 km, così articolato:
•	tratto compreso tra la progressiva chilometrica 8+080 del lotto 1 (termine del primo stralcio funzionale), e la progressiva chilometrica 11+746 (termine del lotto 1);
•	tratto compreso tra la progressiva chilometrica 0+000 del lotto 2 e la progressiva chilometrica 4+745 dello stesso lotto 2, subito a valle dello svincolo di Matelica sud/Castelraimondo nord; definitiva, la progettazione esecutiva e la esecuzione dei citati sub-lotti 2.1 e 2.2;
    Considerato che:
•	con nota prot. n. 9399 del 10/07/2018 il Comune di Matelica trasmetteva il riscontro ai sopralluoghi effettuati congiuntamente dai tecnici comunali, di quelli della Quadrilatero e della Dirpa 2 producendo n. 14 osservazioni/richiesta di modifica al progetto;
•	con nota prot. n. 12017 del 03/09/2018 il Comune di Matelica richiedeva la convocazione di un tavolo tecnico per discutere ed approfondire quanto descritto al punto precedente;
•	con nota prot. n. 15578 del 15/11/2018, relativamente alle proposte di modifiche progettuali richieste dal Comune, la Dirpa 2 comunicava che, pur non essendo obbligata dal contratto in essere, stava sviluppando, in maniera propositiva e cooperativa, alcune ipotesi di semplificazione progettuale orientate verso tali richieste;
•	con nota prot. n. 16132 del 28/11/2018 la Quadrilatero, oltre a mettere in discussione quanto affermato dalla Dirpa 2 in merito agli obblighi contrattuali, invitava il Contraente Generale stesso alla predisposizione di uno studio tecnico – economico di massima delle possibili soluzioni alle richieste del Comune;
•	con nota prot. n. 2575 del 20/02/2019, la Dirpa 2 ha comunicato di avere eseguito lo studio tecnico – economico di massima delle possibili soluzioni alle richieste del Comune;
•	con nota del 19/03/2019 la Quadrilatero riscontrava tale comunicazione della Dirpa 2 chiedendo spiegazioni ulteriori per alcune scelte progettuali;
•	con nota prot. n. 5187 del 09/04/2019, la Dirpa 2 precisava quanto richiesto da Quadrilatero;
•	al fine di poter comprendere se ed in quale modo il Contraente Generale ha recepito le richieste a suo tempo effettuate, il Comune con nota prot. n. 5382 dell’11/04/2019 ha richiesto la trasmissione degli elaborati tecnici;
•	con nota prot. n. 6455 del 02/05/2019 la Quadrilatero ha trasmesso al Comune di Matelica lo studio tecnico – economico di massima redatto dal concessionario Dirpa 2 delle possibili soluzioni alle richieste del Comune, rappresentando quanto segue:
•	era in corso da parte del concessionario la revisione delle modifiche “variante n. 3” e “variante n. 5”;
•	la “variante n. 4” non sarebbe comunque stata accolta in quanto eccessivamente onerosa;
•	con nota prot. n. 7834 del 28/05/2019 la Quadrilatero ha richiesto al Comune di Matelica di esprimere il proprio parere sulle modifiche denominate “variante n. 1”, “variante n. 2” e “variante n. 6” e, una volta trasmesse, anche sulle modifiche denominate “variante n. 3” e “variante n. 5”;
•	con nota prot. n. 9328 del 22/06/2019 il Comune di Matelica ha espresso le proprie considerazioni sulle varianti proposte dal Contraente al fine di migliorare gli allacci alla viabilità esistente e mitigare il più possibile l’impatto ambientale sul territorio;
•	con nota prot. n. 9756 del 02/07/2019 il Contraente Generale ha espresso le proprie ulteriori considerazioni sulle proposte progettuali già sviluppate, rilevando che le richieste integrative del Comune di Matelica per le modifiche denominate “variante n. 3” e “variante n. 5” sono da considerarsi accoglibili a livello di progettazione di dettaglio, mentre relativamente alla “variante n. 1”, “variante n. 2” e “variante n. 6” si sarebbe dato seguito allo sviluppo progettuale dolo successivamente alle determinazioni assunte dalla Quadrilatero S.p.A.;
•	con nota prot. n. 11516 del 05/08/2019 la Quadrilatero ha richiesto al Contraente Generale di dare seguito allo sviluppo progettuale delle varianti condivise tenendo conto delle ulteriori modifiche proposte dal Comune di Matelica, rimandando la trattazione della documentazione tecnica e la stima economica delle eventuali modifiche nel corso di un incontro tecnico nel quale assumere le decisioni conclusive;

    Visto che in data 05/09/2019, presso gli uffici della Quadrilatero S.p.A. di Fabriano si è svolto il tavolo tecnico di cui al punto precedente al quale hanno preso parte i rappresentanti della Quadrilatero S.p.A. stessa, del Contraente Generale e del Comune di Matelica;

    Considerato che in tale tavolo tecnico, in riferimento alle proposte di variante presentate dal Contraente Generale in recepimento delle istanze del Comune di Matelica, l'Ufficio Tecnico comunale ha esplicitato quanto segue:
VARIANTE N. 1	
Richiesta del Comune	Km 0+352
strada comunale Pagliano	- eccessiva pendenza della strada comunale, pari al 14%
- taglio filare di querce laterale alla strada comunale
- raccordo viabilità privata problematica e dispendiosa	- modifica progettuale da sottovia a sovrappasso;
- rifacimento ponte sul fosso;
- no realizzazione muri a U;
- mantenimento filare querce	
		- la strada non ha le caratteristiche per reggere notevole traffico di mezzi pesanti che la interesserà
- la strada risulta costeggiata da filari di alberature	- durante le fasi lavorative la strada dovrà consentire lo svolgimento sia del traffico veicolare di cantiere, sia ordinario
- non dovranno essere danneggiate le alberature presente lungo la strada comunale
- ultimate le operazioni di cantiere si dovrà provvedere al ripristino del cassonetto stradale	
Proposta DIRPA2	La variante n. 1, assieme alla n. 2, è prevista dal Km 0+000 al Km 0+800 e nasce dall’esigenza di salvaguardare le alberature esistenti lungo la Strada Comunale.
Il P.E. prevedeva l’attraversamento della viabilità comunale con un sottovia al Km 0+352.89, mentre nella modifica si propone un abbassamento della livelletta della Pedemontana di circa 1,00 m, l’attraversamento della viabilità, spostato al Km 0+266.61, con un cavalcavia e il conseguente spostamento del tombino (2.0*2.0) m dalla Km 0+331.50 alla Km 0+240, salvaguardando così le alberature esistenti.
Le livelletta della nuova viabilità trasversale ha una pendenza longitudinale massima del 10%.
Di seguito si riporta lo stralcio planimetrico di quanto previsto in P.E. e quello della Variante n. “1”.	
Giudizio Quadrilatero	Positivo	
Osservazioni del Comune 22/06/2019	La proposta della variante n. 1, riesce a soddisfare in parte le esigenze palesate dal Comune di Matelica; consentirebbe, infatti, di salvaguardare le alberature presenti lungo la strada comunale, ma, a Ns. giudizio, andrebbe migliorata diminuendo la pendenza della livelletta del nuovo tratto di strada comunale mediante il recepimento delle seguenti osservazioni:
•	spostamento dell’attacco del nuovo tratto con la strada comunale esistente prima del ponticello sul fosso Pagliano;
•	rifacimento del ponticello sul fosso Pagliano a fianco dell’esistente ad una quota più alta rispetto all’attuale;
•	riduzione dello spessore dell’impalcato del viadotto con eventuale suo avvicinamento alla attuale strada comunale;	
Giudizio condiviso nella riunione del 5/9/19	Il Comune di Matelica osserva quanto segue:
•	si reputa necessario provvedere allo spostamento dell’attacco del nuovo tratto stradale prima del ponticello esistente sul fosso Pagliano al fine di limitarne le pendenze e migliorane la percorribilità, mediante la realizzazione di un nuovo ponte;
•	il ponticello esistente andrebbe mantenuto per garantire l’accesso ai fondi agricoli;
•	sempre per limitare le pendenze, si chiede di valutare la diminuzione dello spessore dell’impalcato del sovrappasso;
•	per limitare i costi si propone la riduzione della larghezza della carreggiata stradale del nuovo tratto stradale e del sovrappasso sulla Pedemontana;
•	il raccordo sulla viabilità esistente dopo l’attraversamento della Pedemontana va anticipato;
•	per limitare il consumo di suolo, planimetricamente il nuovo tratto stradale potrebbe esser avvicinato alla strada esistente;
Le parti concordano affinché il Contraente Generale proceda allo sviluppo progettuale della soluzione proposta, apportando le seguenti modifiche proposte dal Comune:
•	spostamento dell’attacco del nuovo tratto con la strada comunale esistente prima del ponticello sul fosso Pagliano;
•	spostamento del raccordo del nuovo tratto con la strada comunale esistente dopo il sovrappasso sulla Pedemontana
•	rifacimento del ponticello sul fosso Pagliano a fianco dell’esistente ad una quota più alta rispetto all’attuale;
•	riduzione dello spessore dell’impalcato del viadotto con eventuale suo avvicinamento alla attuale strada comunale;
•	riduzione della larghezza della sezione stradale del nuovo tratto stradale e della sezione del sovrappasso, così come ratificato dall’Amministrazione comunale nella Delibera di Giunta municipale n. __ del __/09/2019;	

VARIANTE N. 2	
Richiesta del Comune	Km 0+566
inalveazione e viadotto Pagliano	Variante non derivante da richiesta da parte del Comune di Matelica	
Proposta DIRPA2	In relazione all’intervento eseguito in corrispondenza della “variante n. 1”, dove si è reso necessario l’abbassamento della livelletta della Pedemontana per inserire un cavalcavia in corrispondenza della viabilità esistente al posto del sottovia precedentemente previsto, la livelletta è risultata sensibilmente più bassa anche in corrispondenza dell’attraversamento idraulico del torrente Pagliano.
Nel P.E. per l’attraversamento della Pedemontana era prevista un’inalveazione in obliquo con un viadotto e un muro di sostegno del rilevato, in destra nella parte a monte ed in sinistra nella parte a valle; inoltre per eseguire la nuova inalveazione era necessario realizzare un profondo scavo in sponda destra.
Codesta soluzione avrebbe comportato la necessità di realizzare un tombino scatolare (2.00*2.00) m alla Km 0+546 che permettesse di portare l’acqua dei fossi di guardia proveniente da monte nel torrente Pagliano.
Nella seguente proposta di Variante n. “2”, il tracciato planimetrico della Pedemontana è rimasto invariato, mentre, per quanto detto poc’anzi, è variata la livelletta per cui è stata modificata l’inalveazione del torrente Pagliano; in particolare l’inalveazione prevede (ora) uno sviluppo parallelo al tracciato della Pedemontana per circa 200 m e l’attraversamento della Pedemontana con un tombino scatolare (6.00*4.00) m.
In questo modo, regolarizzato il tratto di alveo, si può evitare lo scavo da eseguire in destra idraulica previsto in P.E. e si possono eliminare:
- i muri di sostegno;
- il viadotto;
- il tombino scatolare (2.00*2.00) m;
facendo proseguire il fosso di guardia con esito nell’opera di inalveazione.	
Osservazioni Quadrilatero S.p.A. del 19/03/2019	La proposta prevede la deviazione del torrente Pagliano in luogo della realizzazione dell’omonimo viadotto previsto nel progetto esecutivo approvato al  0+566.
Tenuto conto che detta modifica non rientra tra le richieste formulate dal Comune di Matelica e/o dalla scrivente Società, si ritiene necessario fornire opportuni chiarimenti circa l’esigenza di introdurre tale variazione sopra descritta.
Quanto sopra fatta comunque salva la ulteriore necessità di verificare la funzionalità idraulica delle opere come modificate, nonché di mantenere il varco faunistico ivi previsto.	
Riscontro della DIRPA2 del 09/04/2019	L'abbassamento della livelletta del tracciato, necessario nella proposta dell'intervento relativo alla cosiddetta variante n. "1", ha comportato un sensibile abbassamento della stessa livelletta anche in corrispondenza dell'attraversamento idraulico del torrente Pagliano.
Per effetto di tale abbassamento, il mantenimento delle opere previste nel P.E. nella tratta denominata "Variante n. 2", comporterebbe che l'intradosso dell'impalcato si trovi a poca distanza (qualche metro) dal piano campagna, rappresentando così una importante interferenza durante l'esecuzione delle varie opere all'interno del canale esistente (viadotto, muri, nuova inalveazione).
La variante proposta modifica la posizione dell'inalveazione prevista in P.E., deputata alla deviazione dell'alveo del torrente Pagliano. La posizione dell'inalveazione proposta permette la realizzazione dell'opera idraulica di attraversamento senza avere alcuna interferenza con l'alveo esistente, se non nei due punti di allaccio; in seguito al completamento di codeste opere, il corso d'acqua può defluire liberamente lungo la nuova inalveazione; in successione sarà poi possibile realizzare il corpo del rilevato stradale della Pedemontana senza alcuna interferenza con l'opera di inalveazione e l'alveo naturale. L'opera idraulica è stata prevista di dimensioni tali da contenere il livello idrico previsto in P.E. con idonee opere di protezione del fondo e delle sponde dell'inalveazione.	
Giudizio Quadrilatero	Positivo	
Osservazioni del Comune 22/06/2019	Per la proposta della variante n. 2 non ci sono particolari osservazioni da parte del Comune di Matelica; si conferma il giudizio della Quadrilatero sulla necessità di verificare la funzionalità idraulica delle opere come modificate, nonché di mantenere il varco faunistico ivi previsto chiedendo, per sicurezza, l’aumento dell’altezza del tombino scatolare da (6,00x4,00) m, a (6,00x5,00) m	
Giudizio condiviso nella riunione del 5/9/19	POSITIVO	

VARIANTE N. 3	
Richiesta del Comune	Modifica svincolo Matelica Ovest	- raggio rotatoria sovradimensionato	- riduzione raggio rotatoria	
Proposta DIRPA2	La presente variante è prevista dal Km 3+500 al Km 4+460 e nasce dall’esigenza di salvaguardare le alberature esistenti sulla Strada Comunale, limitare gli ingombri dell’intero svincolo e facilitare gli accessi alle viabilità private, mantenendo i rami della Strada Comunale esistente.
Nel P.E. la geometria dello svincolo era prevista del tipo a “trombetta”, con un sottopasso scatolare (11.00*6.00) m con l’attraversamento della Pedemontana alla Km 3+709.65 ed un altro sottopasso (8.00*4.80) m al Km 3+888.63 per il proseguimento della Strada Comunale esistente; inoltre, era prevista una rotatoria nell’intersezione tra le rampe dello svincolo e la S.P. Esanatoglia.
In riscontro alle richieste del Comune di Matelica, è stata redatta la seguente progettazione preliminare, che ha portato ad un abbassamento della livelletta della Pedemontana fino ad un massimo di 3.30 m, la modifica della geometria dello svincolo (ora) di tipo a “diamante”, in maniera tale da ridurre gli ingombri delle rampe ed eliminare il sottopasso al Km 3+888, il quale, con questa variante diventerebbe inutile. Come si evince dallo schema allegato, questa nuova geometria dello svincolo porta a soddisfare le richieste fatte dal Comune di Matelica, in particolare:
- eliminazione del sottovia e dei muri ad U;
- riduzione dell’area di intervento;
- eliminazione della rotatoria;
- eliminazione della viabilità di progetto al Km 3+888 e relativo sottovia. La viabilità esistente rimane a servizio dei fabbricati e dei fondi agricoli;
- salvataggio di tutti i filari di querce lungo Strada Comunale esistente.	
Osservazioni Quadrilatero S.p.A. del 19/03/2019	La proposta prevede, oltre alla modifica della tipologia dello svincolo, sostanziali modifiche al corpo stradale (ivi compresa l’introduzione di rampe su rilevati di altezza fino a 8 m).
Tenuto conto che l’Amministrazione comunale di Matelica ha chiesto esclusivamente di ridurre il diametro della rotatoria e di apportare una “leggera” modifica al tracciato della strada comunale Terricoli,, si ritiene necessario prevedere unicamente dette ultime modifiche, ovvero fornire opportune evidenze progettuali circa l’impossibilità di attuarle.	
Riscontro della DIRPA2 del 09/04/2019	Il Comune di Matelica ha sollevato la problematica delle dimensioni della rotatoria prevista sullo svincolo di Matelica Ovest e del taglio del filare di querce previsto per la realizzazione del sottovia scatolare al Km 3+888.
La variante studiata risolve entrambe le problematiche: ricompresa fra le pk. 3+500 e 4+460, salvaguarda le alberature esistenti sulla Strada Comunale, limita gli ingombri dell'intero svincolo e facilita gli accessi delle viabilità private, mantenendo i rami della Strada Comunale esistente e quindi garantendo gli accessi privati esistenti.
Nel P.E. la geometria dello svincolo era prevista a "trombetta", con un sottopasso scatolare (11.00*6.00) con l'attraversamento della Pedemontana alla Km 3+709.65 ed un altro sottopasso (8.00*4.80) al Km 3+888.63 per il proseguimento della Strada Comunale esistente; inoltre, era prevista un'importante rotatoria nell'intersezione tra le rampe dello svincolo e la S.P. Esanatoglia.
La variante studiata ha comportato l'abbassamento della livelletta della Pedemontana fino ad un massimo di 3.30 m e la modifica della geometria dello svincolo a "diamante" in maniera tale da ridurre gli ingombri delle rampe ed eliminare il sottopasso al Km 3+888 consentendo così:
•	l'eliminazione del sottovia e dei muri ad U con il conseguente mantenimento di tutti i filari di querce lungo Strada Comunale esistente;
•	la riduzione dell'area di intervento;
•	l'eliminazione della rotatoria;
•	l'eliminazione della viabilità di progetto al Km 3+888 e relativo sottovia. La viabilità esistente rimane a servizio dei fabbricati e dei fondi agricoli senza avere dei raccordi problematici e dispendiosi, come giustamente evidenziato dalla lettera del Comune di Matelica	
Osservazioni del Comune 22/06/2019	Conformemente a quanto rilevato dalla Quadrilatero S.p.A., la proposta progettuale prevede la completa modifica della tipologia di svincolo, mentre l’Amministrazione comunale aveva chiesto esclusivamente la riduzione del diametro della rotatoria di collegamento alla S.P. per Esanatoglia e di apportare una “leggera” modifica al tracciato della strada comunale Terricoli; pertanto, la proposta della variante n. 3 non risulta accettabile per i seguenti motivi:
•	si prevede la sostituzione della rotatoria di collegamento alla S.P. Esanatoglia con un incrocio a T, che non garantisce pari condizioni di sicurezza per la circolazione stradale;
•	si prevede la sostituzione dello svincolo a trombetta con uno a diamante che, anch’esso, non garantisce pari condizioni di sicurezza per la circolazione stradale;
l’impatto paesaggistico dello svincolo di variante risulterebbe essere molto più pesante rispetto a quello di progetto in quanto, mentre nel P.E. la viabilità di collegamento risulta posta a quota inferiore rispetto a quella della Pedemontana, nella variante tale situazione viene ribaltata con l’introduzione di rampe su rilevati di altezza fino a 8 m;
•	in considerazione della non accettazione della variante n. 4 da parte di Quadrilatero S.p.A., la livelletta della Pedemontana non dovrebbe subire variazioni che giustificano le scelte proposte in variante;
con l’occasione si chiede, comunque, di valutare la possibilità di inserimento nel P.E. delle seguenti modifiche migliorative:
•	modifica dello svincolo a trombetta in maniera tale da allontanarlo dal fosso di Terricoli;
•	spostamento del tratto nuovo tratto di strada comunale Terricoli	
Giudizio condiviso nella riunione del 5/9/19	Il Comune di Matelica, nel confermare quanto già rilevato nella nota di giugno, osserva quanto segue:
•	è assolutamente opportuno tornare allo svincolo a trombetta previsto nel P-E.;
•	l’altezza del sottopasso a servizio della strada comunale Terricoli, previsto da ml 4,00 va aumentato e portato almeno a ml 5,00, in analogia con gli altri sottopassi a servizio della viabilità esistente che verranno realizzati nel 2° stralcio;
•	onde consentire un miglior smaltimento delle acque meteoriche, la pendenza del nuovo tratto di strada comunale Terricoli va aumentata, portandolo dagli attuali 2,5 per mille, ad almeno un 4 per mille;
•	lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte sulla strada va attuato non mediante tubazioni, ma mediante canali di scolo aperti, di più facile manutenzione e pulizia;
•	anticipare il raccordo con la viabilità esistente al fine di salvaguardare alcune querce secolari;
•	il raccordo con la viabilità esistente va allontanato leggermente dall’abitazione per consentire la realizzazione di un raccordo funzionale tra l’abitazione stessa e la viabilità comunale;
•	alzare la livelletta della pedemontana per consentire la realizzazione di quanto specificato nei punti precedenti;
•	il P.E. prevede che, una volta raccolte, le acque meteoriche nello svincolo vengano smaltite mediante la realizzazione di una condotta interrata posta a circa 11 ml di profondità dal piano campagna, addirittura a quota inferiore rispetto alla quota di scorrimento del fosso Terricoli limitrofo, perimetralmente al rilevato della Pedemontana; si chiede di valutare l’opportunità di ricercare una soluzione migliore di quella descritta per garantire sia la possibilità di intervento in caso di sua otturazione, sia la stabilità nel tempo del rilevato stradale;
•	la rotatoria di intersezione con la strada provinciale va ridotta senza alterarne la funzionalità;
•	il raccordo della trombetta andrebbe ruotato di qualche grado in maniera da allontanarlo dal ciglio della scarpata fluviale sul fosso Terricoli;
•	la larghezza della sezione stradale del nuovo tratto stradale e della sezione del sovrappasso si ritiene sia eccessiva rispetto all’esistente;
•	lo spostamento planimetrico di circa 10 ml della Pedemontana in corrispondenza dell’uscita della galleria delle Serre consentirebbe la realizzazione di una viabilità di raccordo con la strada comunale Terricoli in corrispondenza del viadotto sull’Esino, senza la necessità della realizzazione del nuovo tratto stradale e, soprattutto, del sottopasso, nonché un miglior raccordo dell’abitazione esistente;
Le parti concordano affinché il Contraente Generale proceda allo sviluppo progettuale della soluzione proposta, apportando le seguenti modifiche proposte dal Comune:
•	ritorno allo svincolo a trombetta” previsto nel P.E.;
•	aumento dell’altezza del sottopasso del nuovo tratto stradale comunale da 4 ml ad almeno 5 ml;
•	aumento della pendenza del nuovo tratto di strada comunale Terricoli, portandolo dagli attuali 2,5 per mille ad almeno al 4 per mille;
•	sostituzione delle tubazioni previste per lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte sulla strada con canali di scolo aperti;
•	accorciamento del tratto di raccordo con la viabilità esistente e suo allontanamento dall’abitazione per consentire la realizzazione di un raccordo funzionale tra l’abitazione stessa e la viabilità comunale;
•	innalzamento della livelletta della pedemontana per consentire la realizzazione di quanto specificato nei punti precedenti;
•	revisione del sistema di smaltimento delle acque meteoriche dello svincolo;
•	realizzazione della rampa dello svincolo in scavalcamento alla Pedemontana al fine di evitare la realizzazione del canale di smaltimento delle acque meteoriche raccolte, la cui profondità risulta esagerata e al di sotto del rilevato stradale;
•	riduzione del raggio della rotatoria di intersezione con la strada provinciale;
•	rotazione di qualche grado del raccordo della trombetta, per allontanarlo dal ciglio della scarpata fluviale sul fosso Terricoli;
•	valutare la fattibilità dello spostamento planimetrico di circa 10 ml della Pedemontana in corrispondenza dell’uscita della galleria delle Serre per la realizzazione di una viabilità di raccordo con la strada comunale Terricoli in corrispondenza del viadotto sull’Esino;
•	riduzione della larghezza della sezione stradale del nuovo tratto stradale e della sezione del sovrappasso, così come ratificato dall’Amministrazione comunale nella Delibera di Giunta municipale n. __ del __/09/2019;	

VARIANTE N. 5	
Richiesta del Comune	Km 5+823
Modifica delle due viabilità e del ponte Mistriano	- interessamento filare di querce laterale alla strada comunale nel tratto di raccordo di monte
- la strada non ha le caratteristiche per reggere notevole traffico di mezzi pesanti che la interesserà
- la strada risulta costeggiata da filari di alberature	- leggera modifica progettuale del tracciato della strada comunale, tratto di monte;
- mantenimento filare querce
- durante le fasi lavorative la strada dovrà consentire lo svolgimento sia del traffico veicolare di cantiere, sia ordinario
- non dovranno essere danneggiate le alberature presente lungo la strada comunale
- ultimate le operazioni di cantiere si dovrà provvedere al ripristino del cassonetto stradale	
		- interessamento filare di querce laterale alla strada comunale nel tratto di raccordo di monte
- la strada non ha le caratteristiche per reggere notevole traffico di mezzi pesanti che la interesserà
- la strada risulta costeggiata da filari di alberature	- leggera modifica progettuale del tracciato della strada comunale, tratto di monte;
- mantenimento filare querce
- durante le fasi lavorative la strada dovrà consentire lo svolgimento sia del traffico veicolare di cantiere, sia ordinario
- non dovranno essere danneggiate le alberature presente lungo la strada comunale
- ultimate le operazioni di cantiere si dovrà provvedere al ripristino del cassonetto stradale	
Proposta DIRPA2	La presente variante è prevista dal Km 5+480 al Km 6+220 e nasce dall’esigenza di salvaguardare le alberature esistenti lungo le due viabilità al Km 5+745.20 e Km 5+887.60.
È stato previsto un abbassamento della livelletta della Pedemontana di circa 4,00 m e sono stati spostati gli assi dei due attraversamenti della viabilità comunale, uno alla Km 5+726.97 ed uno alla Km 5+940.00.
Codesti attraversamenti sono stati previsti con due cavalcavia in maniera tale che non ci sia interferenza con le alberature esistenti.
Avendo abbassato notevolmente la livelletta della Pedemontana, non è più necessario (ora) eseguire il viadotto Mistriano, che è stato sostituito con un tombino scatolare (8.00*6.00) m alla Km 5+823.00	
Osservazioni Quadrilatero S.p.A. del 19/03/2019	La proposta prevede la deviazione del torrente Pagliano in luogo della realizzazione dell’omonimo viadotto previsto nel progetto esecutivo approvato al  0+566.
Tenuto conto che detta modifica non rientra tra le richieste formulate dal Comune di Matelica e/o dalla scrivente Società, si ritiene necessario fornire opportuni chiarimenti circa l’esigenza di introdurre tale variazione sopra descritta.
Quanto sopra fatta comunque salva la ulteriore necessità di verificare la funzionalità idraulica delle opere come modificate, nonché di mantenere il varco faunistico ivi previsto.	
Riscontro della DIRPA2 del 09/04/2019	Nella richiesta del Comune di Matelica, oltre alla deviazione del tracciato stradale previsto per evitare il taglio delle alberature esistenti, si chiedeva anche il mantenimento del traffico veicolare durante la realizzazione delle opere. Dopo aver analizzato la possibilità di deviare il tracciato previsto in P.E. delle due viabilità interferenti, sempre in sottopasso, si è osservato che questa modifica avrebbe comportato un ulteriore innalzamento della livelletta della Pedemontana.
Si è studiata così l'ipotesi di scavalcare con due cavalcavia la Pedemontana, ottemperando alle richieste del Comune di Matelica, ovvero prevedendo un abbassamento della livelletta della Pedemontana di circa 4,00 m e spostando gli assi dei due attraversamenti della viabilità comunale, uno alla Pr 5+726.97 ed uno alla Km 5+940.00, in maniera tale da eseguire le lavorazioni dei manufatti mantenendo le viabilità esistenti per il traffico ordinario e di cantiere. Una volta realizzati i due cavalcavia si procederà con la realizzazione dei rilevati e solo alla fine delle lavorazioni si prevede l'allaccio con i rami delle viabilità esistenti.
L'abbassamento consistente della livelletta materializza peraltro la possibilità di non eseguire il viadotto Mistriano, sostituito (ora) da un tombino scatolare (8.00*6.00) alla pl< 5+823.00, garantendo sia la continuità idraulica dell'alveo sia l'attraversamento faunistico, come si evince dall'elaborato grafico di progetto.	
Osservazioni del Comune 22/06/2019	Nell’apprezzare la proposta per lo spostamento degli assi dei due attraversamenti della viabilità comunale previsti rispettivamente al Km 5+726.97 e al Km. 5+940.00, le previsioni contenute nella variante vanno modificate come segue:
•	i due attraversamenti della viabilità comunale, uno alla Km 5+726.97 ed uno alla Km 5+940.00 vanno realizzati con sottopassi, non con cavalcavia, per limitarne l’impatto paesaggisti generato dall’introduzione di rampe su rilevati di altezza fino a 8 m;
•	in considerazione della non accettazione della variante n. 4 da parte di Quadrilatero S.p.A., la livelletta della Pedemontana non dovrebbe subire variazioni che giustificano le scelte proposte in variante;	
Giudizio condiviso nella riunione del 5/9/19	Il Comune di Matelica, nel confermare quanto già rilevato nella nota di giugno, osserva quanto segue:
•	vanno accorciati i raccordi di collegamento tra nuova ed esistente viabilità per salvaguardare il mantenimento di un maggior numero di querce;
•	in considerazione del mantenimento della galleria Mistrianello così come prevista nel P.E., la livelletta della Pedemontana potrebbe essere leggermente alzata per ridurre la profondità dei sottopassi;
•	lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte in corrispondenza della strada comunale Mistrianello sul fosso Mistriano va effettuato in altra posizione rispetto a quella di progetto, ubicata nel punto di minor distanza della strada comunale dal fosso stesso;
•	lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte sulla strada va attuato non mediante tubazioni, ma mediante canali di scolo aperti, di più facile manutenzione e pulizia;
•	la larghezza della sezione stradale del nuovo tratto stradale e della sezione del sovrappasso si ritiene sia eccessiva rispetto all’esistente;
Le parti concordano affinché il Contraente Generale proceda allo sviluppo progettuale della soluzione proposta, apportando le seguenti modifiche proposte dal Comune:
•	accorciamento dei tratti di raccordo con la viabilità esistente;
•	spostamento dello scarico delle acque meteoriche raccolte sulla strada comunale Mistrianello sul fosso Mistriano in un’area in cui la strada planimetricamente sia più distante il fosso stesso;
•	sostituzione delle tubazioni previste per lo smaltimento delle acque meteoriche raccolte sulla strada con canali di scolo aperti;
•	innalzamento della livelletta della pedemontana per consentire la realizzazione di quanto specificato nei punti precedenti con un minor approfondimento dei sottopassi;
•	riduzione della larghezza della sezione stradale dei nuovi tratti stradali e delle sezioni dei sottopassi, così come ratificato dall’Amministrazione comunale nella Delibera di Giunta municipale n. __ del __/09/2019;	

    Considerato che le proposte migliorative proposte dal Comune di Matelica, per mitigare l'impatto paesistico e migliorare la viabilità di raccordo, comportano una riduzione della sezione stradale in corrispondenza dei sovrappassi, dei sottopassi e dei tratti di raccordo;

    Ritenuto opportuno una presa d'atto da parte dell'Amministrazione comunale in merito a tali prescrizioni tecniche che influiranno sulla viabilità comunale modificata a seguito della realizzazione della Pedemontana;

PROPONE

1) tutte le motivazioni esposte in premessa, che sono parte integrante e sostanziale del presente atto:

2) approvare le prescrizioni tecniche redatte e presentate dall'Ufficio Tecnico comunale nel corso del tavolo tecnico svoltosi in data 05/09/2019 presso gli uffici della Quadrilatero S.p.A. di Fabriano, al quale hanno preso parte i rappresentanti della Quadrilatero S.p.A. stessa, del Contraente Generale e del Comune di Matelica stesso;

3) dare atto ed approvare le modifiche migliorative proposte dal Comune di Matelica che, per mitigare l'impatto paesistico e migliorare la viabilità di raccordo, comportano una riduzione della sezione stradale in corrispondenza dei sovrappassi, dei sottopassi e dei tratti di raccordo;

4) di rendere il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell'art. 134, comma 4^, del TUEL, di cui al D.Lgs. n. 267/2000, per offrire all'associazione il tempo utile per l'organizzazione operativa e la predisposizione e diffusione del materiale pubblicitario con il logo del Comune autorizzato ;

Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49, comma 1^, e 147 bis, comma 1^, del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica  e la correttezza dell'azione amministrativa:

      Matelica, lì 10/09/2019         La  Responsabile del Settore Servizi Tecnici
					                              f.to   Ing. Roberto Ronci

Si esprime sulla presente proposta parere favorevole, ai sensi dell'art. 49, comma 1^, e 147 bis, comma 1^, del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[ x ] attestazione di copertura finanziaria;

[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell'Ente.

                                                Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari
Matelica, lì 10/09/2019         f.to Dott.ssa Antonella Pelucchini

Matelica, lì 10/09/2019           La  Responsabile del Settore Servizi Tecnici
 					                            f.to    Ing. Roberto Ronci

LA GIUNTA MUNICIPALE

    Vista la proposta che precede;

    Con voti unanimi e favorevoli dei presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

DELIBERA

- di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

- di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato.

Inoltreconsiderata la necessità del richiedente di predisporre adeguata campagna pu, con separata e palese votazione, ad unanimità di voti favorevoli;

LA GIUNTA MUNICIPALE	

D E L I B E R A	

- di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4^, del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto è necessario garantire all'associazione tempi utili per l'organizzazione operativa e per la predisposizione e diffusione del materiale pubblicitario con il logo del Comune preventivamente autorizzato.

RR

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE	Il Presidente	
f.to DR. VALENTINI ALESSANDRO	f.to BALDINI MASSIMO	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA`

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d'ufficio;
Visto lo Statuto Comunale,

ATTESTA

che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio on line di questo Comune ed è stata compresa nell'elenco n. 2212,  delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Il Sottoscritto visti gli atti d'ufficio,

                                                          ATTESTA
		
–	che la presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 11-10-2019 al 26-10-2019 e dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 134 c. 4 del D.Lgs 267/00 e s.m.i.

Matelica, li 28-10-19

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	DR. VALENTINI ALESSANDRO