COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

COPIA DI DELIBERAZIONE   
DELLA
GIUNTA COMUNALE    

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DELIBERAZIONE  NUMERO  71 DEL  27-09-18

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OGGETTO: 

CONFERIMENTO INCARICO LEGALE ALL'AVV RIETI CRISTINA PER LA DIFESA DEL COMUNE NEL PROCEDIMENTO CIVILE DINNANZI AL TRIBUNALE DI MACERATA - PROCEDURA N. 2439/2018 R.G. - CIABOCCO FEDERICO E CIABOCCO S.R.L. CONTRO COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese di settembre alle ore 12:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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Cavasassi Agostino	SINDACO	P	
SPOSETTI FIORELLA	VICE SINDACO	P	
DELLA VECCHIA CLAUDIO	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Partecipa in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. D.SSA MARISA CARDINALI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Cavasassi Agostino nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto di doversi costituire in giudizio nel procedimento instaurato con citazione innanzi al Tribunale di Macerata  dal sig. Ciabocco Federico e dalla società CIABOCCO S.r.l., iscritto al  N. 2439/2018 R.G., al fine di far valere le ragioni di questo Ente;

Ritenuto di conferire l’incarico di legale dell’Ente nel procedimento di cui trattasi all’Avv. CRISTINA RIETI del Foro di Macerata, con studio in Sant’Angelo in Pontano, Via Pianello, n. 7, che ha maturato una vasta esperienza in materia e che, preventivamente interpellata, ha dichiarato la propria disponibilità ad accettare l’incarico proposto, con un onorario contenuto nei minimi tariffari;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli artt. 49 e 147-bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

Con votazione favorevole unanime, resa in forma palese per alzata di mano,

D E L I B E R A

Il documento istruttorio, allegato in calce alla presente deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.

Di costituirsi in giudizio nel procedimento instaurato davanti al Tribunale di Macerata  dal sig. Ciabocco Federico e dalla società CIABOCCO S.r.l., iscritto al  N. 2439/2018 R.G., per contestare tutto quanto dedotto nell’atto di citazione di cui all’allegato atto istruttorio nonché nella documentazione ivi allegata, in quanto infondato sia in fatto che in diritto, e per far valere le ragioni di questo Ente, con vittoria delle spese.

Di nominare, come nomina, difensore di fiducia di questo Comune l’Avv. CRISTINA RIETI del Foro di Macerata, con studio in Sant’Angelo in Pontano, Via Pianello, n. 7, per sostenere le ragioni di questo Ente, con vittoria delle spese.

Di autorizzare il Sindaco pro tempore a sottoscrivere la relativa procura alle liti, conferendo allo stesso ogni più ampia delega e procura consentita dalla legge, quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, conciliare, transigere, incassare somme e rilasciare quietanza, chiamare in causa terzi, spiegare domande riconvenzionali, rinunciare agli atti del giudizio, nominare sostituti in udienza e indicare domiciliatari.

Di dare mandato al Responsabile del Servizio Affari generali di adottare i provvedimenti consequenziali all’adozione del presente atto, ivi compresa l’assunzione dell’impegno per l’eventuale spesa.

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,

DELIBERA
di renderlo immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

A)	NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

B)	MOTIVAZIONE ED ESITO DELL’ISTRUTTORIA:

PREMESSO che:
-	nel lontano 1982 il Sig. Ciabocco Federico conveniva in giudizio dinnanzi al Tribunale di Macerata il Comune di Sant’Angelo in Pontano, instaurando per l’appunto, il giudizio n. 1529/82 R.G., al fine di ottenere la risoluzione per grave inadempimento di un contratto di opera pubblica in essere fra le parti e, per l’effetto, la condanna dell’Ente convenuto “ a versare al Ciabocco Federico, a fronte delle prestazioni effettuate, l’accertanda somma che risulterà in corso di causa, oltre accessori e danni come per legge”.
-	Il Comune di Sant’Angelo in Pontano si costituiva contestando tutti gli assunti avversari.
-	Il Tribunale di Macerata, con sentenza n. 621 del 17.09.2005, così testualmente provvedeva: “... Respinge la domanda di risoluzione proposta da Ciabocco Federico contro il Comune di Sant’Angelo in Pontano. –Accoglie le domande riconvenzionali del Comune solo limitatamente all’importo di €. 213,81 riconosciuto dal Ciabocco.  –Condanna conseguentemente il Comune di S. Angelo in Pontano in persona del Sindaco pro-tempore al pagamento in favore di Ciabocco Federico della somma di €. 26.954,12 (€. 27.167,93 – 213,81) con la rivalutazione secondo gli indici ISTAT e gli interessi calcolati sulla somma via via rivalutata anno per anno con decorrenza dal 5.3.1986, data del deposito dell’elaborato peritale fino alla data di pubblicazione della presente sentenza e con gli interessi nella misura legale da tale data al saldo.  –Compensa integralmente tra le parti le spese del giudizio.  –Pone le spese di C.t.u. in via definitiva a carico delle parti nella misura del 50% ciascuna.”
-	La detta pronuncia veniva impugnata dalle parti dinnanzi alla Corte di Appello di Ancona la quale, con sentenza n. 416 del 01.07.2006, riformava parzialmente la sentenza di primo grado così testualmente statuendo:
-	“la Corte, definitivamente pronunciando sull’appello principale proposto dal Comune di Sant’Angelo in Pontano e su quello incidentale formulato da Ciabocco Federico avverso la Sentenza del Tribunale di Macerata in persona del Giudice onorario aggregato alla Sezione Stralcio, n. 621 del 3 – 17/9/2005, dichiara, in parziale accoglimento dell’appello incidentale, che il contratto di appalto stipulato dalle parti si è risolto per fatto imputabile al Comune di Sant’Angelo in Pontano, ed in parziale accoglimento dei motivi dell’appello principale e del gravame incidentale in ordine agli accessori dichiara che sulla somma liquidata dal Tribunale a credito del Ciabocco va calcolata esclusivamente la rivalutazione monetaria secondo gli indici Istat dalla data della domanda e fino a quella della presente Sentenza, oltre interessi nella misura legale dal dì della presente pronuncia al saldo.
Respinge gli altri motivi dell’appello principale e di quello incidentale, e conferma nel resto l’impugnata decisione.
Compensa tra le parti le spese di lite di entrambi i gradi del giudizio.”
-	Tale pronuncia veniva ulteriormente impugnata dinnanzi alla Corte di Cassazione, la quale, con sentenza n. 16003 del 2014, confermava quella di secondo grado.
-	Le parti, a seguito della sentenza della Corte di Appello di Ancona n. 416/2006, stipulavano un accordo stragiudiziale approvato con delibera di giunta comunale n. 79 del 01.10.2007, con il quale, datasi atto della pendenza del giudizio di cassazione promosso dal Comune, il Sig. Ciabocco Federico rinunciava a proporre azioni esecutive ai danni dell’amministrazione comunale, il Comune rinunciava a presentare domanda di inibitoria ex art. 373 c.p.c. e si impegnava a pagare al Ciabocco la somma di € 26.000, fatto salvo il diritto di rivalsa all’esito del giudizio di Cassazione.
-	A seguito dell’esito negativo del giudizio dinnanzi alla Suprema Corte, il Comune di Sant’Angelo in Pontano ha corrisposto la somma residua, come da sentenza;

PRESO ATTO che con atto di citazione notificato in data 25 luglio 2018  il Sig. Ciabocco Federico e la Ciabocco S.r.l, a ministero dell’Avv. Marina Astolfi, convenivano nuovamente in giudizio il Comune di Sant’Angelo in Pontano per richiedere, con riferimento al medesimo rapporto contrattuale, il maggior danno consistente nel mancato guadagno da questi assertivamente subito per effetto di quell’inadempimento contrattuale per il risarcimento del quale le parti sono arrivate sino alla Corte di Cassazione, che ha definitivamente posto la parola fine sulla questione  con sentenza n. 160003 in data 11.07.2014;

CONSIDERATO che tale pretesa è generica e infondata, dovendosi ritenere qualsiasi richiesta inerente il rapporto contrattuale oggetto di giudizio oramai coperta dal giudicato – poiché, per conforme orientamento giurisprudenziale, il giudicato copre il dedotto ed il deducibile in riferimento al medesimo oggetto - ed altresì incomprensibile con quale criterio sia stato conteggiato il preteso maggior danno;  

Ritenuto di doversi costituire in giudizio attraverso un legale di fiducia per contestare  l’assunto del ricorrente e per far valere le ragioni di questo Ente;

Rilevata l’opportunità di avvalersi di un professionista del libero Foro di ………………………………… nella persona di ……………………………………………;

Visti gli orientamenti giurisprudenziali (cfr., tra questi, Cassazione Civile, Sezione III, 26/02/2003, n. 2878) in forza dei quali la rappresentanza processuale dell’Ente spetta al Sindaco in virtù di apposita deliberazione autorizzativa della Giunta;

Ritenuto opportuno, pertanto, sulla scorta del suddetto indirizzo giurisprudenziale, ed altresì tenendo conto dei principi di economicità ed efficacia dell’azione amministrativa, adottare apposito atto della Giunta Comunale;

C)	PROPOSTA

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

Di costituirsi in giudizio nel procedimento instaurato davanti al Tribunale di Macerata  dal sig. Ciabocco Federico e dalla società CIABOCCO S.r.l., iscritto al  N. 2439/2018 R.G., per contestare tutto quanto dedotto nell’atto di citazione di cui sopra nonché nella documentazione ivi allegata, in quanto infondato sia in fatto che in diritto, e per far valere le ragioni di questo Ente, con vittoria delle spese.

Di nominare, come nomina, difensore di fiducia di questo Comune l’Avv. ……………………………………… del Foro di ………………………………, con studio in  ………………………………………, per sostenere le ragioni di questo Ente con vittoria delle spese.

Di autorizzare il Sindaco pro tempore a sottoscrivere la relativa procura alle liti, conferendo allo stesso ogni più ampia delega e procura consentita dalla legge, quale, a titolo esemplificativo e non esaustivo, conciliare, transigere, incassare somme e rilasciare quietanza, chiamare in causa terzi, spiegare domande riconvenzionali, rinunciare agli atti del giudizio, nominare sostituti in udienza e indicare domiciliatari.

Di dare mandato al Responsabile del Servizio Affari generali di adottare i provvedimenti consequenziali all’adozione del presente atto, ivi compresa l’assunzione dell’impegno per l’eventuale spesa.

Inoltre, in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, si propone di renderlo immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

                             IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO                                
                                Dott.ssa Colomba Orazi

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000.

                              IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO                     
                                    Rag. Giuseppe Dotti

Il presente verbale viene letto,approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE                        IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Cavasassi Agostino                F.to D.SSA MARISA CARDINALI
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
					       D.SSA MARISA CARDINALI

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Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 08-11-18 al 23-11-18 ,come prescritto dall'art.124, comma 1, del D.L.gs.N.267 del 18.8.2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 6444   in data 08-11-18      ai signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.L.gs N.267 del 18.8.2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, D.Lgs.vo n.267/2000).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
  F.to D.SSA MARISA CARDINALI