COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

COPIA DI DELIBERAZIONE   
DELLA
GIUNTA COMUNALE    

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DELIBERAZIONE  NUMERO  20 DEL  22-03-18

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OGGETTO: 

APPROVAZIONE SCHEMA DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO TRIENNIO 2018/2020. ART. 174 DEL D.LGS. N. 267/2000.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventidue del mese di marzo alle ore 18:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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Cavasassi Agostino	SINDACO	P	
SPOSETTI FIORELLA	VICE SINDACO	P	
DELLA VECCHIA CLAUDIO	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Partecipa in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. D.SSA MARISA CARDINALI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Cavasassi Agostino nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal Responsabile del Servizio Finanziario;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli tecnica e contabile, espressi dal responsabile del servizio finanziario secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

Con voti unanimi e favorevoli, resi in forma palese, 

D E L I B E R A

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

- Di approvare, in conformità alle nuove disposizioni previste dall’articolo 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 10, comma 5, del d.Lgs. n. 118/2011, l’allegato schema del bilancio di previsione finanziario 2018-2020, redatto secondo il modello previsto dall’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/1011, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, dando atto che lo stesso assume funzione autorizzatoria;

- Di dare atto che lo schema del bilancio di previsione 2018-2020, redatto secondo i principi generali ed applicati previsti dal D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di finanza pubblica, presenta le seguenti risultanze finali:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 – 2019 / ENTRATE
ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA 
ANNO 2018	COMPETENZA
 ANNO 2019	
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	506.783,51				
Utilizzo avanzo di amministrazione		          		               0,00	
Fondo pluriennale vincolato				               0,00	
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	         1.110.931,36	        942.421,54 	944.640,58	949.097,72	
					
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	908.888,56	942.260,41	         531.280,49	121.145,58	
Titolo 3 - Entrate extratributarie	366.813,01	215.740,29	192.740,29	         192.740,29	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	1.232.732,14	          965.279,99	260.000,00	260.000,00	
					
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	3.619.365,07	       3.065.702,23	1.928.661,36	         1.522.983,59	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	               0,00	0,00	0,00	               0,00	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	298.000,00	         298.000,00	200.000,00	200.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	781.972,34	752.000,00	         732.000,00	         732.000,00	
Totale titoli	4.699.337,41	       4.115.702,23	       2.860.661,36	       2.454.983,59	
TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       5.206.120,92	       4.115.702,23	       2.860.661,36	       2.454.983,59	
Fondo di cassa finale presunto	7.722,69				

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 – 2019 / SPESE
SPESE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2018	
Disavanzo di amministrazione					
Titolo 1 - Spese correnti	       2.545.927,25	2.012.540,85	1.587.133,75	1.177.563,31	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
					
Titolo 2 - Spese in conto capitale	          1.422.394,02	        965.279,99 	260.000,00	260.000,00	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
Totale spese  finali.............................	       3.968.321,27	2.977.820,84	1.847.133,75	1.437.563,31	
Titolo 4 - Rimborso di prestiti	          87.881,39	87.881,39	81.527,61	85.420,28	
Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         298.000,00	298.000,00	200.000,00	200.000,00	
Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         844.196,57	752.000,00	732.000,00	732.000,00	
Totale titoli	       5.198.398,23	4.115.702,23	2.860.661,36	2.454.983,59	
TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       5.198.398,23	4.115.702,23	2.860.661,36	2.454.983,59	

- Di dare inoltre atto che al predetto bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000.

- Di dare infine atto che le previsioni del bilancio finanziario 2018-2020 sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica, previsti dall’articolo 1, commi da 465 a 484, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (Legge di stabilità 2017).

- Di trasmettere il bilancio e tutti gli allegati all’organo di revisione per il relativo parere.

- Di presentare all’organo consiliare, per i provvedimenti di competenza, lo schema di bilancio, unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità.

- Di individuare nel Responsabile del Servizio Finanziario il responsabile del procedimento, il quale provvederà all’attuazione del presente atto;

- Di trasmettere il presente provvedimento, in elenco, ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Quindi, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4^, del D.Lg.vo 18.08.2000, n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118;
Legge n. 205 dell’27/12/2017.

MOTIVAZIONE

Visto il Decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n.42 e recante “ Disposizioni i materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto Legislativo 10 agosto 2014, n.126;

Ricordato che, ai sensi  dell’articolo 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati;

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 19 del  22/03/2018, immediatamente esecutiva,  con la quale è stato approvato il documento unico di programmazione 2018-2020 ai fini della presentazione al consiglio Comunale;

Visto, inoltre, l’articolo 174, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale prevede che l’organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione, del documento unico di programmazione, unitamente agli allegati, e li presenti al Consiglio Comunale per l’approvazione; 

Dato atto che con Decreto del Ministero dell’Interno del 29 novembre 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.285 del 6 dicembre 20017, è stato disposto il differimento dal 31 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018 del termine per l’approvazione del Bilancio di previsione 2018-2020 da parte degli Enti Locali;

Dato atto  che con Decreto del Ministero dell’Interno del 9/2/2018 pubblicato sulla G.U. del 38 del 15/02/2018, è stato ulteriormente differito al 31/03/2018 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2018 degli Enti locali;

Considerato che i  responsabili di servizio, di concerto con il responsabile del servizio finanziario, sulla base dei contenuti della programmazione indicati nel DUP hanno elaborato le previsioni di entrata e di spesa per il periodo 2018-2020;

Visto lo schema di bilancio di previsione finanziario 2018-2020, redatto secondo il modello “allegato 9” al d.Lgs. n. 118/2011, che si allega al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale  e risulta corredato di tutti gli allegati previsti dall’articolo 174 del d.Lgs. n. 267/2000, nonché dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011; 

Rilevato che gli stessi risultano redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati di cui al D.Lgs. n.118/2011, nonché della normativa vigente in materia di risanamento della finanza pubblica e per il rispetto dei vincoli di finanza pubblica; 

Visto l’articolo 1, commi da 463 a 494 della Legge 11 dicembre 2016 , n.232, i quali disciplinano i vincoli di finanza pubblica (pareggio di bilancio ) dal 2017; 
Tenuto conto che in base agli obblighi inerenti il pareggio di bilancio:
•	Regioni, provincie e comuni, ivi compresi quelli con popolazione non superiore a 1000 abitanti devono garantire l’equivalenza tra entrate finali e spese finali in termini di competenza pura, senza riguardo per la gestione dei pagamenti e degli incassi, laddove per entrate finali si intendono  i primi cinque titoli delle entrate, con esclusione dei mutui e dell’avanzo di amministrazione, e per spese finali si intendono i primi 3 titoli della spesa, con esclusione della spesa per esclusione della spesa per rimborso quota capitale dei mutui e il disavanzo di amministrazione;
•	Per gli anni 2017-2019 nel saldo è considerato il fondo pluriennale vincolato, di entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal ricorso all'indebitamento. 
•	A decorrere dall'esercizio 2020, tra le entrate e le spese finali è incluso il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa, finanziato dalle entrate finali.
•	Non sono considerati nel saldo l’accantonamento al Fondo Crediti di dubbia esigibilità e altri fondi e accantonamenti destinati a non essere impegnati al termine dell’esercizio e a confluire nel risultato di amministrazione;
•	Al bilancio di previsione finanziario deve essere allegato un prospetto contenente gli aggregati rilevanti in sede di rendiconto ai fini del pareggio finale;

PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Tutto ciò premesso;

Visto lo schema di bilancio di previsione finanziario 2018-2020, corredato di tutti gli allegati previsti dall’articolo 174 del d.Lgs. n. 267/2000 nonché dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011; redatto secondo il modello “allegato 9” al d.Lgs. n. 118/2011, che si allega al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale;

Rilevato che i predetti documenti risultano essere stati redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati previsti dal d.Lgs. n. 118/2011 nonché alla normativa vigente in materia di contenimento della spesa pubblica e nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Vista la legge n. 205/2017;

Richiamati:
i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;
l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

- Di approvare, in conformità alle nuove disposizioni previste dall’articolo 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 10, comma 5, del d.Lgs. n. 118/2011, l’allegato schema del bilancio di previsione finanziario 2018-2020, redatto secondo il modello previsto dall’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/1011, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, dando atto che lo stesso assume funzione autorizzatoria;

- Di dare atto che lo schema del bilancio di previsione 2018-2020, redatto secondo i principi generali ed applicati previsti dal D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di finanza pubblica, presenta le seguenti risultanze finali:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 – 2019 / ENTRATE

ENTRATE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA 
ANNO 2018	COMPETENZA
 ANNO 2019	
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	506.783,51				
Utilizzo avanzo di amministrazione		          		               0,00	
Fondo pluriennale vincolato				               0,00	
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	         1.110.931,36	        942.421,54 	944.640,58	949.097,72	
					
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	908.888,56	942.260,41	         531.280,49	121.145,58	
Titolo 3 - Entrate extratributarie	366.813,01	215.740,29	192.740,29	         192.740,29	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	1.232.732,14	          965.279,99	260.000,00	260.000,00	
					
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	3.619.365,07	       3.065.702,23	1.928.661,36	         1.522.983,59	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	               0,00	0,00	0,00	               0,00	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	298.000,00	         298.000,00	200.000,00	200.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	781.972,34	752.000,00	         732.000,00	         732.000,00	
Totale titoli	4.699.337,41	       4.115.702,23	       2.860.661,36	       2.454.983,59	
TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       5.206.120,92	       4.115.702,23	       2.860.661,36	       2.454.983,59	
Fondo di cassa finale presunto	7.722,69				

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2017 - 2018 – 2019 / SPESE

SPESE	CASSA
ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2017	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2018	
Disavanzo di amministrazione					
Titolo 1 - Spese correnti	       2.545.927,25	2.012.540,85	1.587.133,75	1.177.563,31	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 2 - Spese in conto capitale	          1.422.394,02	        965.279,99 	260.000,00	260.000,00	
- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
Totale spese  finali.............................	       3.968.321,27	2.977.820,84	1.847.133,75	1.437.563,31	
Titolo 4 - Rimborso di prestiti	          87.881,39	87.881,39	81.527,61	85.420,28	
Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         298.000,00	298.000,00	200.000,00	200.000,00	
Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         844.196,57	752.000,00	732.000,00	732.000,00	
Totale titoli	       5.198.398,23	4.115.702,23	2.860.661,36	2.454.983,59	
TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       5.198.398,23	4.115.702,23	2.860.661,36	2.454.983,59	

- Di dare inoltre atto che al predetto bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000.

- Di dare infine atto che le previsioni del bilancio finanziario 2018-2020 sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica, previsti dall’articolo 1, commi da 465 a 484, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (Legge di stabilità 2017).

- Di trasmettere il bilancio e tutti gli allegati all’organo di revisione per il relativo parere.

- Di presentare all’organo consiliare, per i provvedimenti di competenza, lo schema di bilancio, unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità.

- Di individuare nel Responsabile del Servizio Finanziario il responsabile del procedimento, il quale provvederà all’attuazione del presente atto;

- Di trasmettere il presente provvedimento, in elenco, ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Inoltre, in considerazione dell'urgenza rappresentata dalla necessità di adottare, quanto prima, gli atti amministrativi inerenti e conseguenti l'approvazione del provvedimento in oggetto, anche al fine di evitare possibili e certamente non auspicabili soluzioni di continuità nel corretto svolgersi dell'attività amministrativa e contabile -finanziaria dell'Ente, PROPONE di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'articolo n. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO:

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Rag. Giuseppe Dotti

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA:

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Rag. Giuseppe Dotti

Il presente verbale viene letto,approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE                        IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Cavasassi Agostino                F.to D.SSA MARISA CARDINALI
-------------------------------------------------------------------------
E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
					       D.SSA MARISA CARDINALI

-------------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 30-03-18 al 14-04-18 ,come prescritto dall'art.124, comma 1, del D.L.gs.N.267 del 18.8.2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 2061   in data 30-03-18      ai signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.L.gs N.267 del 18.8.2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, D.Lgs.vo n.267/2000).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
  F.to D.SSA MARISA CARDINALI