COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

COPIA DI DELIBERAZIONE   
DELLA
GIUNTA COMUNALE    

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DELIBERAZIONE  NUMERO  52 DEL  31-07-18

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OGGETTO: 

UTILIZZO DIPENDENTE DEL COMUNE DI LORO PICENO (MC) PER N. 12 ORE SETTIMANALI CON CONVENZIONE EX ART. 14 DEL C.C.N.L.FINO AL 31/12/2018.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  trentuno del mese di luglio alle ore 13:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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Cavasassi Agostino	SINDACO	P	
SPOSETTI FIORELLA	VICE SINDACO	P	
DELLA VECCHIA CLAUDIO	ASSESSORE	P	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Partecipa in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. D.SSA MARISA CARDINALI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Cavasassi Agostino nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

                                                          LA GIUNTA COMUNALE

 	VISTO l’articolo 14, 1° comma, del Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del comparto delle Regioni e delle Autonomie locali stipulato in data 22/01/2004 - Quadriennio normativo 2002 – 2005 e  biennio economico 2002 – 2003 – CCNL 22 gennaio 2004,  il quale prevede:
1-Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire un’economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale distaccato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e anche per una parte del tempo di lavoro d'obbligo mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di lavoro in distacco, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. L’utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.                

 	VISTO l'articolo 1, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 241, per il quale: "L'attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge, è retta da criteri di economicità, efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza, secondo le modalità previste dalla presente legge e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché dai principi dell’ordinamento comunitario”;

             DATO ATTO che con lettera prot. n. 4218 del 19 luglio 2018 questo Ente chiedeva al  Sindaco del Comune di Loro Piceno, in un fattivo rapporto di collaborazione fra Comuni, di potersi avvalere delle prestazioni lavorative dell’Agente di Polizia Municipale Alberto Lambertucci, dipendente a tempo indeterminato del suddetto Comune, per n. 12 ore settimanali nell’ambito dell’orario d’obbligo, secondo la previsione dell’articolo 14 del richiamato CCNL 22 gennaio 2004; 

PRESO ATTO che il Comune di Loro Piceno con deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 25/07/2018 ha autorizzato l’utilizzo dell’istruttore direttivo Rag. Giuseppe Dotti in assegnazione a tempo parziale presso questo Ente per n. 12 ore settimanali, con decorrenza dalla stipula della convenzione e fino al 31/12/2018, secondo la disciplina di cui all'articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004;

ESAMINATO il testo della convenzione predisposta ed approvata con l’atto di cui sopra dal Comune di Loro Piceno,  formato da n. 9 articoli, da stipularsi tra questo Comune e l’Ente di appartenenza,  e ritenuto doverlo approvare;

PRECISATO che al sig. Alberto Lambertucci per il periodo del servizio in convenzione verrà attribuita la responsabilità del settore della Polizia Locale, con corresponsione della relativa indennità, con riferimento al combinato disposto di cui all'art. 10 C.C.N.L. 22.01.2004 e all’art. 8 C.C.N.L. 01.03.1999, onde garantire il miglior funzionamento del settore stesso;

PRECISATO che solo temporaneamente, per la durata del comando del dipendente Lambertucci, il Settore della Polizia Locale viene distaccato dal Settore Amministrativo, Affari Generali, Servizi demografici, Commercio e Servizi Sociali;  

VERIFICATA la disponibilità del signor Alberto Lambertucci, Agente di Polizia Locale, Cat. C1,  in possesso della professionalità richiesta per il posto ricoperto; 

PRECISATO che ai sensi del comma 1, dell’art. 14 del CCNL in argomento, l’accordo è da intendersi quale intesa o accordo tra gli enti interessati, relativamente alla gestione del rapporto di lavoro di personale dipendente e si configura, quindi, quale atto di gestione di diritto privato del rapporto di lavoro che, come tale, non è assimilabile alle convenzioni di cui all’art 30 del D.lgs. 267/00 e ss. mm. e ii., non rientrando, di conseguenza, tra le competenze del Consiglio Comunale, così come sostenuto altresì dall’ARAN in un parere espresso in ordine all’art 14 del richiamato CCNL; 

         PRECISATO che il distacco ha scadenza 31 dicembre 2018, salvo proroghe;

         VISTI:
 -il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
 -la legge 7 agosto 1990, n. 241;
 -il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
- lo Statuto Comunale;
- l’ordinamento degli uffici e dei servizi;
- i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile del provvedimento, resi dal Responsabile dell’area amministrativa e affari generali e dal Responsabile finanziario, a norma dell’articolo 49, 1° comma, e del successivo articolo 147 bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
    
         CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;

DELIBERA

DI APPROVARE la premessa alla narrativa, dichiarandola parte integrante, sostanziale della presente deliberazione, e quale motivazione della stessa, ai sensi dell’articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

DI UTILIZZARE, mediante comando ai sensi dell’articolo 14, 1° comma, del Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del comparto delle Regioni e delle Autonomie locali stipulato in data 22/01/2004, l’Agente di Polizia Locale del Comune di Loro Piceno, sig. Alberto Lambertucci,  che  ha dato il proprio consenso, per n. 2 (due) giorni settimanali nell’orario d’obbligo. 

DI REGOLARE i rapporti tra i due Comuni di Loro Piceno e Sant’Angelo in Pontano secondo lo schema di convenzione che si allega al presente atto per farne parte integrante, autorizzandone la sottoscrizione.

DI DARE atto che il distacco ha scadenza 31 dicembre 2018, salvo proroghe.

DI DARE atto che al sig. Alberto Lambertucci per il periodo del servizio in convenzione verrà attribuita la responsabilità del settore della Polizia Locale, con corresponsione della relativa indennità, con riferimento al combinato disposto di cui all'art. 10 C.C.N.L. 22.01.2004 e all’art. 8 C.C.N.L. 01.03.1999, onde garantire il miglior funzionamento del settore stesso.

DI TRASMETTERE copia della presente deliberazione al Comune di Loro Piceno, per i provvedimenti di competenza.
 
Inoltre, considerata l'urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi, resi in modo palese,
DELIBERA
DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4° - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

All. A

CONVENZIONE EX ART. 14 DEL CCNL 22.01.2004 PER L’UTILIZZAZIONE A TEMPO PARZIALE DI PERSONALE DIPENDENTE
TRA
Il Comune di Loro Piceno, rappresentato in questo atto dal Dott.ssa Giuliana Appignanesi, in qualità di Segretario del Comune di Loro Piceno
E
Il Comune di Sant’Angelo in Pontano, rappresentato in questo atto dalla Dott.ssa Marisa Cardinali, in qualità di Segretario del Comune di Sant’Angelo in Pontano;

RILEVATO che a norma dell’art. 14 del CCNL del 22.1.2004 “Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire un’economica gestione delle risorse, gli Enti Locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri Enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione tra gli Enti e previo assenso dell’Ente di appartenenza”;
SI STABILISCE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

ART. 1: Oggetto
La presente convenzione ha per oggetto l’utilizzazione da parte del Comune di Sant’ Angelo in Pontano, del dipendente sig. Alberto Lambertucci in servizio a tempo indeterminato presso il Comune di Loro Piceno in qualità di agente di polizia municipale cat. Giuridica C economica 4, il cui consenso è manifestato mediante sua sottoscrizione della presente convenzione, per lo svolgimento di mansioni afferenti l’area  di polizia locale  presso il Comune di Sant’ Angelo in Pontano.

ART. 2: Durata
La convenzione decorrerà dalla stipula della presente fino al 31/12/2018.

ART. 3: Tempo di lavoro di assegnazione
Il dipendente sig. Alberto Lambertucci presterà servizio al Comune di Sant’ Angelo in Pontano per un tempo di lavoro pari a 12 (dodici) ore settimanali, con l’articolazione settimanale preferibilmente così definita:
-	Martedì e venerdì con orario 08:00 – 14:00.
I giorni indicati nel primo comma potranno essere rivisti con l’accordo anche tacito delle due Amministrazioni.
ART. 4: Titolarità del rapporto e rapporti finanziari tra gli Enti
La titolarità del rapporto organico è conservata presso il Comune di Loro Piceno a cui compete la gestione degli istituti connessi con il servizio.
Il Comune di Loro Piceno corrisponderà al dipendente il trattamento economico fisso e continuativo, gli eventuali incrementi economici derivanti da eventuali rinnovi contrattuali relativi al periodo oggetto di comando, l’eventuale trattamento economico “accessorio”, nonché l’eventuale trattamento spettante per l’incarico di cui all’art. 5 della presente convenzione, previa specifica comunicazione. Il trattamento economico sopra descritto ed i relativi oneri fiscali e previdenziali derivanti dalla prestazione lavorativa del signor Alberto Lambertucci, saranno rimborsati trimestralmente dal Comune di Sant’Angelo in Pontano al Comune di Loro Piceno
Il rimborso avverrà, con cadenza semestrale, secondo le modalità e gli importi quantificati dal Servizio Personale in proporzione all’orario di lavoro svolto nelle amministrazioni convenzionate.

ART. 5: Assunzione incarico di Posizione Organizzativa
Al medesimo dipendente, nel caso di assegnazione di incarico di posizione organizzativa (ex art. 8 CCNL 31/3/1999) attraverso autonomo decreto di nomina da parte del Comune di Sant’ Angelo in Pontano, potrà essere riconosciuta una retribuzione di posizione e di risultato, aggiuntiva del trattamento economico tabellare dovuto in relazione all’impiego a tempo parziale, nei limiti di quanto previsto dall’art. 14 del suddetto contratto collettivo. 

ART. 6: Rimborso spese di viaggio
Al suddetto dipendente competerà il rimborso delle spese di viaggio (tragitto Loro Piceno - Sant’Angelo in Pontano) da quantificare nell’importo di 1/5 del presso della benzina a Km. Tale spesa resta a carico del Comune di Sant’ Angelo in Pontano.

ART.7: Ferie e Malattia
Le ferie e gli altri congedi sono concessi direttamente ed autonomamente dall’amministrazione competente in base all’articolazione della presenza in servizio del dipendente in convenzione. Le ferie concesse dal Comune di Loro Piceno saranno comunicate all’ufficio Personale del Comune di Sant’ Angelo in Pontano.
In caso di malattia il dipendente effettuerà le previste comunicazioni con le modalità previste dalla vigente normativa al Comune di Loro Piceno che, ove necessario rispetto alle modalità di articolazione dell’orario di lavoro tra i due Comuni, comunicherà lo stato di malattia al Comune di Sant’ Angelo in Pontano.
ART. 8: Risoluzione
La convenzione sarà risolta nei seguenti casi:

- per cessazione rapporto di lavoro con l’Ente titolare del rapporto di lavoro;
- per scadenza della presente convenzione;
- per risoluzione consensuale della convenzione da parte degli enti convenzionati;
- recesso unilaterale da parte degli enti convenzionati;

La risoluzione/recesso/rinuncia dalla presente convenzione sono subordinate all’osservanza del periodo di preavviso a mezzo A/R di almeno 15 giorni solari, fatte salve le diverse ipotesi previste dalla legge o dai contratti collettivi.
ART. 9: Norme finali
Per quanto non previsto si rinvia alle disposizioni normative e contrattuali vigenti.

Letto, approvato e sottoscritto in data  ....

Il Comune di Loro Piceno	Il Comune di Sant’ Angelo in Pontano	
_______________________________                      _____________________________________

Il Dipendente distaccato
    Alberto Lambertucci 
_______________________________     

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto Responsabile del Settore Amministrativo e Affari Generali, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Colomba Orazi

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA:

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Rag. Giuseppe Dotti

Il presente verbale viene letto,approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE                        IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Cavasassi Agostino                F.to D.SSA MARISA CARDINALI
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
					       D.SSA MARISA CARDINALI

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Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 25-10-18 al 09-11-18 ,come prescritto dall'art.124, comma 1, del D.L.gs.N.267 del 18.8.2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 6162   in data 25-10-18      ai signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.L.gs N.267 del 18.8.2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, D.Lgs.vo n.267/2000).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
  F.to D.SSA MARISA CARDINALI