COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

COPIA DI DELIBERAZIONE   
DELLA
GIUNTA COMUNALE    

----------------------------------------------------------------------

DELIBERAZIONE  NUMERO  96 DEL  26-11-16

----------------------------------------------------------------------
OGGETTO: 

CONCESSIONE VOUCHER IDRICO. PROVVEDIMENTI.

----------------------------------------------------------------------
L'anno  duemilasedici il giorno  ventisei del mese di novembre alle ore 18:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

======================================================================

Cavasassi Agostino	SINDACO	P	
SPOSETTI FIORELLA	VICE SINDACO	P	
DELLA VECCHIA CLAUDIO	ASSESSORE	P	

======================================================================

Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Partecipa in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. D.SSA MARISA CARDINALI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Cavasassi Agostino nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente deliberazione dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147-bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Atteso che il Segretario Comunale, a ciò espressamente richiesto, rileva la conformità dell'atto alle norme legislative, statutarie e regolamentari ai sensi dell'art. 97, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Con voti favorevoli unanimi, espressi palesemente,                    

D E L I B E R A

Il documento istruttorio, allegato in calce alla deliberazione, forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.

1) Di recepire integralmente la deliberazione dell’Assemblea dell'Autorità d'Ambito 4 – Marche Centro Sud - n. 5 del 29.06.2016, recante: “Discussione e approvazione del Regolamento per la concessione del bonus idrico”, unita alla presente e contenente:
-	Regolamento per la concessione del “Bonus idrico” sugli importi dovuti per la fornitura del servizio idrico integrato alle utenze deboli;
-	Attestazione bonus idrico;
-	Allegato 2 – modello A e B di richiesta per il Voucher idrico.

2) Di stabilire che la graduatoria dei richiedenti il voucher idrico venga ordinata in base all’ISEE, utilizzando, in caso di parità del valore ISEE, i seguenti criteri di precedenza secondo l’ordine indicato:
1.	richiedente (o coniuge del richiedente) di età superiore i settanta anni;
2.	nucleo familiare con presenza di un soggetto diversamente abile con invalidità pari o superiore al 67% come certificato dalle competenti autorità, avuto riguardo al grado di invalidità;

3) Di approvare, conformemente ai criteri indicati, lo schema di avviso per la fornitura del bonus idrico per l’anno 2016 (allegato 1.)

4) Di incaricare il responsabile amministrativo dell'esecuzione del presente provvedimento e degli atti necessari e consequenziali.

5) Di dare atto che il termine ultimo per la presentazione delle domande per la richiesta del ”Bonus idrico 2016” è fissato per il giorno 16.12.2016.

DI PROVVEDERE alla comunicazione dell'adozione del presente atto, mediante trasmissione in elenco, ai capigruppo consiliari contestualmente all'affissione all'albo, secondo quanto stabilito dall’art. 125 del Dlg. 18/08/2000, n.267.

Inoltre,considerata l'urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi, resi in modo palese,
D E L I B E R A

DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 - comma 4° - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

A) NORMATIVA DI RIFERIMENTO                                     

D. L.vo  18 agosto 2000, N. 267;                           

B) MOTIVAZIONE ED ESITO DELL'ISTRUTTORIA                              

Vista la Delibera n. 5 del 29/06/2016 dell’Assemblea Consortile dell’Autorità’ di Ambito Territoriale Ottimale n. 4 Marche Centro Sud – Fermano e Maceratese, “Discussione ed a approvazione del Regolamento per la concessione del Bonus Idrico”;

Considerato che il Regolamento sopra richiamato prevede quanto segue:

ARTICOLO 1 - OGGETTO E FINALITÀ
1. Il presente regolamento disciplina le modalità con cui gli utenti aventi diritto possono richiedere il “Bonus idrico” ovvero la concessione di uno sconto sugli importi dovuti per la fornitura del servizio idrico integrato.
2. Il Bonus idrico è nominale, non può essere ceduto a terzi ed è utilizzabile unicamente per la finalità di cui al comma 1.
3. L’importo nominale del Bonus Idrico è pari a 100,00 €, può essere unicamente utilizzato per le finalità di cui al punto e non potrà essere differenziato per tipologia e numerosità dell’utenza, entità dei consumi, ecc.
4. Il Bonus idrico è destinato unicamente agli utenti domestici, intestatari di fornitura del SII appartenenti a nuclei familiari che versano in condizioni economiche e/o sociali disagiate che detengano i requisiti previsti nel successivo articolo 3.
[…]
ARTICOLO 3 - DESTINATARI DELLE AGEVOLAZIONI
1. L’agevolazione può essere richiesta esclusivamente da:
•	intestatari di utenze domestiche residenti;
•	nuclei familiari residenti in un’unità abitativa all’interno di un’utenza condominiale.
2. Ai fini dell’accoglimento della richiesta del Bonus idrico, i soggetti di cui al comma 1 dovranno dimostrare di:
•	essere titolari di un regolare contratto di fornitura di acqua in uno dei Comuni dell’Ato 4Marche;
•	avere un indicatore ISEE del nucleo familiare non scaduto, uguale o inferiore a € 12.000.
ARTICOLO 4 - MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE
1. Ai fini della concessione del “Bonus idrico” l’utente ha l’obbligo di presentare specifica richiesta […].
2. L’istanza deve essere presentata presso gli uffici del Comune di residenza entro e non oltre il 30.11.2016.
3. Le modalità ed i termini di divulgazione e pubblicizzazione dell’agevolazione presso l’utenza sono demandate ai singoli uffici comunali.
ARTICOLO 5 - DEFINIZIONE DELL’ELENCO COMUNALE
1. Entro il 31.12.2016, ciascun Comune, sulla base del numero delle istanze pervenute, redige un elenco degli aventi diritto dandone comunicazione agli interessati.
2. Nell’elenco potranno essere inseriti solo i soggetti che detengano i requisiti previsti nell’articolo 3 del presente Regolamento.
3. Nel rispetto delle norme in tema di Privacy, i Comuni, trasmettono l’elenco all’A.A.t.o. 4 Marche ed alla società Tennacola SpA entro 7 giorni dalla data di definizione dell’elenco e comunque entro e non oltre il 31.12.2016.
4. In caso di mancato inoltro della graduatoria entro il termine previsto, gli utenti del Comune inadempiente non potranno beneficiare del Bonus idrico.
5. Nell’elenco di cui al punto 1 il Comune dovrà necessariamente indicare, per ciascuno utente:
•	L'importo nominale del bonus assegnato a ciascun utente avente diritto.
•	il codice utente del soggetto beneficiario (desumibile dalla bolletta del SII che dovrà essere necessariamente allegata
•	all'istanza di richiesta)
•	il codice univoco del Bonus assegnato all'utenza secondo quanto indicato nell'Allegato 3
6. Il Comune potrà assegnare un numero massimo di "bonus idrici" pari a quelli indicati nell'allegato 1.
ARTICOLO 6 - PARAMETRI PER LA DEFINIZIONE DELLA GRADUATORIA COMUNALE
1. Ai fini della determinazione dell'elenco di cui all'articolo precedente, il Comune potrà prendere in considerazione uno o più parametri volti ad accertare lo stato di disagio economico/sociale del richiedente tra cui:
•	Il livello d'indicatore ISEE del nucleo familiare relativo all'anno di imposta precedente;
•	Altri indicatori discrezionalmente scelti dal Comune volti ad accertare situazioni di forte disagio sociale/economico (ad esempio nuclei familiari con persone con un'elevata invalidità permanente, nuclei familiari senza fonte di reddito, famiglie monoparentali, ecc.);
•	La numerosità del nucleo familiare;
•	La morosità pregressa dell'utenza valutando in modo positivo chi risulta in regola con i pagamenti.
2. Il Comune definisce l'elenco a suo insindacabile giudizio, secondo principi di imparzialità, trasparenza, oggettività.
ARTICOLO 7 - MODALITA' DI UTILIZZO DEL BONUS IDRICO
1. Ciascun Comune dovrà predisporre e consegnare agli interessati l'attestazione del "Bonus idrico" secondo il modello allegato al presente regolamento (Allegato 3)
2. Tutti i soggetti inseriti nell'elenco di cui all'articolo 5 devono richiedere il Bonus idrico presso gli uffici del Comune di residenza.
3. Ogni utente avente diritto potrà beneficiare di un unico Bonus idrico, senza alcuna possibilità di cumulo, salvo casi eccezionali adeguatamente motivati dai Comuni e previa autorizzazione da parte dell' AAto 4.
4. Il soggetto avente diritto potrà presentare l'attestazione del Bonus idrico presso gli sportelli della società Tennacola SpA a partire dalla data di definizione dell'elenco da parte del Comune.
5. L'utente potrà consegnare il bonus idrico dal 01.01.2017 al 30.06.2017 ed è applicato a partire dalla prima bollettazione utile successiva alla presentazione dello stesso Bonus e fino a concorrenza del suo importo nelle ulteriori bollette emesse.
6. Il gestore è tenuto a verificare la presenza del soggetto che presenta il bonus idrico nella graduatoria trasmessa dal comune di residenza.
7. Nel caso di morosità pregressa o ritardi nei pagamenti, il Bonus idrico sarà utilizzato per saldare o ridurre il debito in essere dell'utente.
ARTICOLO 8 - CONTROLLO DOCUMENTAZIONE E SANZIONI
1. Gli uffici comunali sono responsabili della verifica sulla correttezza e veridicità dei dati e della documentazione presentata dal richiedente.
2. Gli uffici comunali, nel rispetto delle norme per la privacy, potranno effettuare tutti i controlli che riterranno opportuni per accertare la veridicità delle dichiarazioni.
3. Nel caso in cui la documentazione trasmessa risulti falsa e/o mendace, oltre ed essere applicate le sanzioni previste dalla
legge, decadrà dall'origine il diritto di avvalersi del Bonus idrico.
4. Nei casi di utilizzo indebito del Bonus idrico, l'utente sì costituisce debitore nei confronti del gestore per una somma pari all'importo dei Bonus idrico oltre agli interessi legali.”

Dato atto che l’erogazione dell'agevolazione, del valore nominale una tantum di € 100,00, avverrà con una graduatoria predisposta dai competenti uffici comunali;

Considerato che all’art. 6 del Regolamento sopra richiamato è data facoltà ai singoli Comuni, ai fini della determinazione della graduatoria, di prendere in considerazione uno o più parametri volti ad accertare lo stato di disagio economico/sociale del richiedente;

Ritenuto dover ordinare la graduatoria dei richiedenti il “Bonus idrico” in base all’ISEE, utilizzando, in caso di parità del valore ISEE, i seguenti criteri di precedenza secondo l’ordine indicato:
1.	e. richiedente (o coniuge del richiedente) di età superiore i settanta anni;
2.	d. nucleo familiare con presenza di un soggetto diversamente abile con invalidità pari o superiore al 67% come certificato dalle competenti autorità, avuto riguardo al grado di invalidità;

Preso atto che i bonus assegnati al Comune di Sant’Angelo in Pontano per la causale sono nel numero di 35, secondo l'allegato 1 al Regolamento, per un valore nominale complessivo di € 3.500,00 e saranno destinati all’intervento previsto dalla presente deliberazione;

Dato atto che per l’attuazione dell’iniziativa “Bonus idrico 2016” l’AAto 4 ha predisposto la seguente documentazione che viene fatta propria dall’Amministrazione Comunale:
•	Regolamento per la concessione del “Bonus idrico” sugli importi dovuti per la fornitura del servizio idrico integrato alle utenze deboli;
-	Attestazione bonus idrico;
-	Allegato 2 – modello A e B di richiesta per il Voucher idrico;

DATO ATTO che in conseguenza della crisi sismica iniziata il 24 agosto il termine del 30 novembre non deve intendersi come perentorio, fermo restando la perentorietà del termine del 31/12/2016 per la trasmissione dell’elenco all’A.A.t.o. 4 Marche ed alla società Tennacola SpA;

Visto lo schema di avviso pubblico predisposto e allegato alla presente deliberazione;

Ritenuto per il carattere d’urgenza che riveste il presente provvedimento di doversi avvalere della facoltà prevista dall’art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000;

C) PROPOSTA                                                           

Sulla base di quanto sopra esposto, si propone di deliberare quanto segue:

1) Di approvare la premessa alla narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto e per l’effetto di recepire integralmente la deliberazione dell’Assemblea dell'Autorità d'Ambito 4 – Marche Centro Sud - n. 5 del 29.06.2016, recante: “Discussione e approvazione del Regolamento per la concessione del bonus idrico”, unita alla presente e contenente:
-	Regolamento per la concessione del “Bonus idrico” sugli importi dovuti per la fornitura del servizio idrico integrato alle utenze deboli;
-	Attestazione bonus idrico;
-	Allegato 2 – modello A e B di richiesta per il Voucher idrico.

2) Di stabilire che la graduatoria dei richiedenti il voucher idrico venga ordinata in base all’ISEE, utilizzando, in caso di parità del valore ISEE, i seguenti criteri di precedenza secondo l’ordine indicato:
3.	e. richiedente (o coniuge del richiedente) di età superiore i settanta anni;
4.	d. nucleo familiare con presenza di un soggetto diversamente abile con invalidità pari o superiore al 67% come certificato dalle competenti autorità, avuto riguardo al grado di invalidità;

3) Di approvare, conformemente ai criteri indicati, lo schema di avviso per la fornitura del bonus idrico per l’anno 2016 (allegato 1.)

4) Di incaricare il responsabile amministrativo dell'esecuzione del presente provvedimento e degli atti necessari e consequenziali.

5) Di dare atto che il termine ultimo per la presentazione delle domande per la richiesta del ”Bonus idrico 2016” è fissato per il giorno 16.12.2016.

DI PROVVEDERE alla comunicazione dell'adozione del presente atto, mediante trasmissione in elenco, ai capigruppo consiliari contestualmente all'affissione all'albo, secondo quanto stabilito dall’art. 125 del Dlg. 18/08/2000, n.267.

DI dichiarare l’atto deliberativo immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - comma 4° - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto Responsabile del Servizio Amministrativo, vista la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione.

IL  RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Colomba Orazi

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 
Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario attesta che la proposta del presente atto non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Rag. Giuseppe Dotti

Il presente verbale viene letto,approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE                        IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Cavasassi Agostino                F.to D.SSA MARISA CARDINALI
-------------------------------------------------------------------------
E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
					       D.SSA MARISA CARDINALI

-------------------------------------------------------------------------
Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 23-11-17 al 08-12-17 ,come prescritto dall'art.124, comma 1, del D.L.gs.N.267 del 18.8.2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 6915   in data 23-11-17      ai signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.L.gs N.267 del 18.8.2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, D.Lgs.vo n.267/2000).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
  F.to D.SSA MARISA CARDINALI