COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

UFFICIO SEGRETERIA

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

DEL SERVIZIO

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NUMERO  9 DEL  31-12-18

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OGGETTO: 

PROROGA CONTRATTO DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO MOTTOLA CINZIA FINO ALLA SCADENZA DEL MANDATO DEL SINDACO PRO TEMPORE.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  trentuno del mese
di  dicembre, nel proprio ufficio.

IL   RESPONSABILE   DEL   SERVIZIO 

IL SEGRETARIO COMUNALE

Considerato che a seguito degli eventi sismici del 24/08/2016 e del 26 e 30 ottobre 2016 sul territorio comunale si sono verificati gravi danni al patrimonio pubblico e privato, tanto che il Comune di Sant’Angelo in Pontano è stato inserito nell’elenco dei Comuni del cd. “cratere” e cioè nell’elenco dei Comuni maggiormente colpiti dagli eventi sismici di cui sopra;

Premesso che la grave situazione di emergenza ha determinato in capo ai Comuni del “cratere” un carico eccezionale di adempimenti tecnici, amministrativi e contabili che nella fase di emergenza rendevano necessaria la presenza di personale aggiuntivo nelle diverse aree, soprattutto tecnica e amministrativa;

Visto l’art.50-bis del D.L. n.189 del 17/10/2016, convertito in Legge n.229 del 15/12/2016 così come modificato dall’art.18 del D.L. n.8 del 09/02/2017, che prevede la possibilità di assunzioni di personale fino al 31.12.2018, per il potenziamento degli uffici sisma degli enti, compresi nell’allegato 1 e 2 dello stesso decreto, e interessati dagli eventi sismici dell’agosto 2016 e seguenti;

Preso atto che:
-	con nota prot. n. 885356 del 15.12.2016 la Regione Marche ha comunicato, in riferimento alle specifiche richieste avanzate da questo Comune, la possibilità di assunzione di n. 2 unità per far fronte agli adempimenti conseguenti la gestione dell’emergenza sismica;
-	l’Amministrazione comunale ha provveduto a fornire, con Deliberazione di Giunta Comunale n° 5 del  2/02/2017,  l’atto di indirizzo per l’assunzione di personale per l’implementazione dell’organico comunale da adibire alla gestione delle attività connesse al sisma e alla successiva ricostruzione;
-	è stata individuata, tra le figure professionali necessarie a questa Amministrazione comunale per gli adempimenti connessi all’emergenza sismica, quella dell’Istruttore Tecnico Geometra  – Cat. C1;
-	che come indicato dalla Giunta Regione Marche con specifica nota del 20/12/2016,  avente ad oggetto: “Criteri e modalità per l’assunzione di personale”, si è provveduto con apposite richieste scritte ad accertare la disponibilità degli idonei della graduatoria approvata con determina del responsabile del servizio di questo Ente n. 37 del 20/10/2008 ed ancora vigente, ma nessuno si è dichiarato disponibile ad assumere servizio e si è inoltre provveduto a verificare la possibilità di utilizzare le graduatorie pubblicate sull’apposito sito della Regione Marche, ma con esito negativo;
-	pertanto, con determinazione del Segretario comunale n. 1 del 03.03.2017 è stato approvato il bando per pubblica selezione, per esame-colloquio, finalizzata alla formazione di una graduatoria per l’assunzione a tempo determinato della figura di Istruttore tecnico geometra (Categoria C1), per gli adempimenti post-sisma, ai sensi del comma 3, articolo 50 bis, Legge n. 229 del 15.12.2016;
-	con determinazione del Segretario comunale  n. 3 in data 27/03/2017 sono stati approvati i verbali della commissione esaminatrice della suddetta selezione pubblica e la graduatoria finale;
-	che dopo l’assunzione in servizio del primo classificato Ing. Andrea Ciarlantini è stata invitata ad assumere servizio, giusta determinazione del Segretario Comunale n. 4 del 31/03/2017, la seconda classificata, ing. Lucia Ilari;
-	che con nota prot. n. 706153 del 17/07/2017 la Regione Marche ha comunicato, in riferimento alle specifiche richieste avanzate da questo Comune, la possibilità di assunzione di ulteriori n. 2 unità per far fronte agli adempimenti conseguenti la gestione dell’emergenza sismica;
-	che con deliberazione di Giunta Comunale n. 64 del 21/09/2017, con oggetto “Integrazione programma del fabbisogno di personale triennio 2017/2019” è stata individuata, tra le figure professionali necessarie a questa Amministrazione comunale per gli adempimenti connessi alla ricostruzione post terremoto, quella di un istruttore direttivo amministrativo, categoria D1;
-	con deliberazione di Giunta Comunale n. 66 del 5/10/2017 l’Amministrazione comunale ha istituito, ai sensi dell’art.90 del TUEL 267/2000, un Ufficio di Staff del Sindaco con la previsione di una figura professionale con profilo di Istruttore direttivo amministrativo, Cat. D1, a tempo pieno, alle dirette dipendenze del Sindaco;
-	con  decreto del Sindaco n. 3 del 15/12/2017 veniva disposta la nomina, nell’Ufficio di Staff, della Dott.ssa CINZIA MOTTOLA, nata ad Avellino il 21 dicembre 1984, residente a Sant’Angelo in Pontano,  in C.da Passo Sant’Angelo n. 22 (MTTCNZ84T61A509T), con qualifica di Istruttore direttivo amministrativo, Cat. D1, a tempo pieno;
-	con determina del Segretario comunale n. 9 del 18/12/2017 si stabiliva di assumere presso l’Ufficio Sisma, per gli adempimenti relativi alla ricostruzione post-terremoto, ai sensi del comma 3, articolo 50 bis, Legge n. 229 del 15.12.2016, la Dott.ssa Cinzia Mottola sopra generalizzata, con  decorrenza dal 18/12/2017 e scadenza al 31/12/2018,  salvo espressa proroga, con la qualifica di “Istruttore direttivo amministrativo” Cat. D1;
-	che con la stessa veniva sottoscritto il contratto rep. N. 1504 del 18/12/2017, con decorrenza dal 18/12/2017 e scadenza al 31/12/2018, salvo proroga e con divieto di tacito rinnovo;
-	che l’eventuale rinnovo non può comunque avere scadenza successiva alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco e non potrà essere trasformato in contratto a tempo indeterminato;

Dato atto che permangono, tuttora, le esigenze legate al sisma che hanno reso necessario il potenziamento dell'Ufficio di staff del Sindaco;

Richiamata la deliberazione di Giunta comunale n. 102 del 13/12/2018, immediatamente eseguibile, con la quale l’Amministrazione comunale prevedeva la proroga del rapporto di lavoro in corso con la Dott.ssa Cinzia Mottola fino alla scadenza del mandato del Sindaco pro tempore, a condizione che venisse prorogata almeno fino a tale data la gestione straordinaria finalizzata alla ricostruzione, con riferimento all’art. 50 bis del D.L. n.189 del 17/10/2016; 

Vista la nota della Regione Marche,  Ufficio Speciale Ricostruzione  prot. n. 82.734 del 27/12/2018, acquisita al protocollo comunale al n. 7360 del 28.12.2018,  con la quale si comunicava che il disegno di legge n. 981 in approvazione al Senato (legge finanziaria 2019) prevedeva sia la proroga dello stato di emergenza a seguito degli eventi sismici che la proroga della gestione straordinaria  di cui all’at. 1, comma 4, del decreto legge n. 189/2016, compresa la previsione dell’art. 50 bis;

Preso atto che con la Legge 145 del 30.12.2018, in corso di pubblicazione sulla G.U., è stato prorogato fino al 31/12/2019 lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 e ss.mm. ai sensi dell’articolo 5, commi 1 e 1-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 ed è stata prorogata fino al 31/12/2020 la gestione straordinaria finalizzata alla ricostruzione, con riferimento all’art. 50 bis del D.L. n.189 del 17/10/2016;

Considerato opportuno e necessario disporre  la proroga del contratto di lavoro in corso con la Dott.ssa Cinzia Mottola fino alla scadenza del mandato del Sindaco pro tempore (data presunta 27 maggio 2019), autorizzando il responsabile dell’Area Amministrativa alla sottoscrizione dello stesso;

Richiamate la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 14  del  12.04.2018 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018-2020 e la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 15  del  12.04.2018 con la quale è stato approvato  il Bilancio di Previsione per il triennio 2018/2020;

Dato atto del consenso del dipendente di che trattasi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Fatto salvo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art.151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000;

Tutto ciò premesso, ritenuto doversi provvedere in merito;

D E T E R M I N A

- la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente - provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n.241/90 e ss.mm.ii;
- di prorogare fino alla scadenza del mandato del Sindaco pro tempore (data presunta 27 maggio 2019) l’assunzione presso l'Ufficio di staff del Sindaco della sopra generalizzata Dott.ssa Cinzia Mottola, che ha assicurato la propria disponibilità;
- di stipulare con la stessa il contratto di proroga dell’assunzione;
- di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento sarà finanziata con fondi straordinari del sisma, assegnati all’Ente e imputati al cap. 2467  e seguenti del bilancio di previsione 2018-2020, annualità 2019;
- di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, all’indirizzo mail supporto.sisma@regione.marche.it, la categoria contrattuale, il profilo professionale e il costo annuo della presente unità assunta;
- di rendere noto che avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
- di dare atto che, a norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, il responsabile del procedimento è il sottoscritto Segretario Comunale Dott.ssa Cardinali Marisa;
- di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'Ente;
- di trasmettere la presente determinazione al Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti, a norma dell’art.184 del T.U. 18 agosto 2000 n.267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Dott.ssa Marisa Cardinali

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Lì 31-12-2018
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dotti Giuseppe

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	     CARDINALI MARISA