ORIGINALE

Registro Generale n. 93

ORDINANZA SINDACO

N. 93 DEL 21-11-2019

Oggetto: MISURE DI SECURITY E SAFETY IN OCCASIONE DELLA MANIFESTAZIONE DENOMINATA "VILLAGGIO DI NATALE" EDIZIONE 2019.	

IL SINDACO
Atteso che il giorno 01 Dicembre 2019, a Sant’Angelo in Pontano, si svolgerà, sulle vie del centro storico,  la manifestazione “VILLAGGIO DI NATALE” come risulta dal programma, predisposto dall’organizzazione dell’evento “ASSOCIAZIONE GENITORISIAMO”, il cui contenuto si richiama per relationem, per fare parte integrante e sostanziale della presente anche ai fini motivazionali;
Considerato che nei giorni di festeggiamenti  si prevede un consistente afflusso di persone, con conseguente affollamento delle zone interessate dalla manifestazione;
Vista la circolare del Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza n.555/OP/0001991/2017/1 del 07/06/2017;
Vista la circolare del Capo Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile n.11464 del 19/06/2017: Manifestazioni pubbliche. Indicazioni di carattere tecnico in merito a misure di safety;
 Vista la circolare del Capo del Corpo Nazionale dei Viogili del Fuoco n.9925 del 20/07/2017: Manifestazioni organizzate in aree di libero accesso al pubblico, indicazioni operative;
Vista la direttiva del Ministero dell’Interno – Gabinetto del Ministro, n.11001/110(10) – Uff. II – Ord.Sic.Pub.  del 28 luglio 2017:  “Modelli organizzativi per garantire alti livelli di sicurezza in occasione di manifestazioni pubbliche”;
Vista la direttiva del Ministero dell’Interno – Gabinetto del Ministro, n.11001/110(10) – Uff. II – Ord.Sic.Pub.  del 18 luglio 2018 (direttiva Piantedosi):  “Modelli organizzativi e procedurali per garantire alti livelli di sicurezza in occasione di manifestazioni pubbliche
Ritenuto di accogliere il predisposto  piano di emergenza ed evacuazione  realizzato mediante la pianificazione delle procedure da adottare, e tenuto conto del sito e della portata dell’evento, individuandosi, nel contempo, da parte del responsabile dell’organizzazione, gli eventuali responsabili della sicurezza dell’evento 
ORDINA
Agli organizzatori/promotori dell’evento:
•	di definire ed adottare le misure necessarie alla limitazione del rischio in termini di safety e security,  così come prescritto dalle direttive sopra richiamate, in relazione alla classificazione del rischio calcolato sulle variabili legate all’evento e alla presenza di pubblico;
•	di predisporre misure di interdizione, anche mediante impedimenti fisici (barriere di protezione/ /veicoli), al transito di veicoli nelle aree interessate al concentramento degli spettatori;
•	di elaborare un piano di impiego, a cura dell’organizzazione, che preveda un adeguato numero di operatori con compiti di accoglienza, instradamento, regolamentazione dei flussi, anche in caso di evacuazione, osservazione ed assistenza al pubblico;
•	di predisporre un piano di emergenza ed evacuazione mediante la pianificazione delle procedure da adottare, tenuto conto del sito e della portata dell’evento, individuandosi, nel contempo, da parte del responsabile dell’organizzazione, gli eventuali responsabili della sicurezza dell’evento;
•	di predisporre l’adozione, nell’ipotesi incidentale, di strumenti atti a comunicare, in tempo reale, agli spettatori/utenti le indicazioni necessarie sui comportamenti da tenere finalizzati al superamento della criticità;
•	di prevedere da parte della componente dell’emergenza e urgenza sanitaria una adeguata assistenza, mediante l’individuazione di aree e punti di primo intervento, fissi o mobili;
•	di attivare tutti i canali di comunicazione utili al fine di garantire, alla collettività e ai partecipanti alla manifestazione, la piena conoscenza delle misure organizzative e di sicurezza adottate
Ritenuto, altresì, che l'abuso di bevande alcoliche, durante lo svolgimento di manifestazioni, è foriero di conseguenze negative per la sicurezza e l'incolumità pubblica e che l'abbandono incontrollato di bottiglie di vetro e lattine può costituire pericolo per la pubblica incolumità;
Considerato che, al fine di prevenire e contenere i rischi di cui sopra, è necessario che le bevande, contenute nei recipienti sopra indicati, siano consumate solo all'interno e nelle aree di pertinenza degli esercizi pubblici, commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande, vietando, nel contempo, nelle aree interessate dalla manifestazione, l’introduzione, la detenzione e il consumo di bevande in bottiglie di vetro e lattine;
Visto il D.Lg.vo 267/2000;
Fermo restando il divieto di somministrazione di bevande alcoliche ai minori di anni 16 nei pubblici esercizi, già previsto e punito dall’art.689 c.p.:
ORDINA
nel periodo di svolgimento della manifestazione (1 Dicembre 2019) nelle aree interessate dalla stessa e in quelle limitrofe:

•	ai titolari di esercizi pubblici, commerciali alimentari di vendita al dettaglio, ai laboratori artigianali alimentari, ai titolari di distributori automatici di bevande, il divieto di vendita per asporto di bevande, di qualunque gradazione, contenute in bottiglie di vetro e in lattine che possano costituire pericolo per la pubblica incolumità;
•	a chiunque il divieto di introduzione e di consumo di bevande, di qualunque gradazione, contenute in bottiglie di vetro e in lattine che possano costituire pericolo per la pubblica incolumità.

DISPONE
    - Salvo che il fatto costituisca reato e fatta salva l’applicazione delle sanzioni previste da norme speciali, le violazioni alle disposizioni della presente Ordinanza, ai sensi dell’art 7/bis del Dlgs 267/2000 sono punite con una sanzione amministrativa pecuniaria da € 25,00 a € 250,00;
- che stante i ridotti tempi a disposizione al presente provvedimento venga data la massima diffusione mediante la pubblicazione all'albo pretorio, e sul sito istituzionale del Comune di Sant’Angelo in Pontano;
- che il Comando di Polizia locale e gli altri organi di Polizia vigilino sull'osservanza della presente ordinanza applicando ai contravventori le misure e le sanzioni previste per legge;
- che il presente provvedimento venga inviato alla:
•	Stazione dei Carabinieri di Loro Piceno;
•	Responsabile Polizia municipale di Sant’Angelo in Pontano;
•	Responsabile della Protezione Civile comunale.

Ai sensi dell’art. 3 u.c. della L. 241/1990 e s.m.i. si informa che contro il presente atto può essere presentato:
- ricorso al TAR entro 60 gg. ovvero
- ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 gg.

Sant’Angelo in Pontano  ___21_/_11_/2019

					           Il Sindaco 
					Avv. Vanda BROGLIA 

___________________________________________________________________________
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa ordinanza viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 22-11-2019    al 07-12-2019
Lì  22-11-2019

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	CARDINALI MARISA