COMUNE DI SANT'ANGELO IN PONTANO

COPIA DI DELIBERAZIONE   
DELLA
GIUNTA COMUNALE    

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DELIBERAZIONE  NUMERO  14 DEL  13-04-17

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OGGETTO: 

REALIZZAZIONE STRUTTURA POLIVALENTE SOCIALE E RELIGIOSA DENOMINATA "CENTRO DELLA COMUNITA'": PROVVEDIMENTI.

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  tredici del mese di aprile alle ore 18:30, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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Cavasassi Agostino	SINDACO	P	
SPOSETTI FIORELLA	VICE SINDACO	P	
DELLA VECCHIA CLAUDIO	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Partecipa in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Sig. D.SSA MARISA CARDINALI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Cavasassi Agostino nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

PRESO ATTO che a causa delle forti scosse sismiche del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016 tutte le Chiese di Sant’Angelo in Pontano sono state chiuse al pubblico ed allo stato attuale risultano inutilizzabili;
DATO ATTO che, in considerazione della grave emergenza sismica iniziata il 24 agosto 2016, la Protezione civile ha messo a disposizione della Parrocchia del SS. Salvatore di Sant’Angelo in Pontano una tensostruttura per consentire lo svolgimento in via temporanea delle funzioni religiose;
CONSIDERATO che l’uso della tensostruttura comporta gravi disagi, sia nel periodo invernale per il freddo e la neve, sia nel periodo estivo per le elevate temperature, ed inoltre non è sufficiente per lo svolgimento di tutte le attività socio-pastorali e liturgiche della comunità santangiolese;
CONSIDERATO, inoltre, che ai fini del regolare svolgimento delle attività religiose è importante per la Comunità disporre di locali idonei destinati a tale finalità;
VISTA l’Ordinanza PCM n. 388/2016 avente per oggetto “Primi interventi urgenti di Protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo” con la quale vengono disciplinate le modalità e le attività per fronteggiare l’emergenza dovuta agli eventi sismici, nonché individuate le deroghe alla legislazione vigente per gli interventi da realizzare in emergenza;
VISTA l’Ordinanza PCM n. 389/2016 avente per oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.” ed in particolare l’art. 3 di seguito riportato:
“Art. 3 - Procedure acceleratorie. 
1. Gli interventi da realizzare ai sensi del comma 2 dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016 citata in premessa, che sono dichiarati indifferibili, urgenti e di pubblica utilità, costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti.
2.Per la realizzazione dei soli interventi urgenti finalizzati alle operazioni di soccorso, alla messa in sicurezza dei beni danneggiati, all'allestimento di strutture temporanee di ricovero per l'assistenza alla popolazione, nonché per l'esecuzione di strutture temporanee per assicurare la continuità dei servizi pubblici e del culto, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, i soggetti di cui all'art. 1, comma 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n 388 del 26 agosto 2016 possono provvedere, sulla base di apposita motivazione, in deroga alle seguenti disposizioni normative:
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articoli 21, 22, 23, a. 26, 136, 142, 146, 147, 152, 159 e relative norme di attuazione”;
CONSIDERATO che la realizzazione di una struttura destinata alle funzioni religiose risulta opera indifferibile, urgente e di pubblica utilità;
RILEVATO:
-	che la Caritas Italiana, con risorse provenienti dalla raccolta indetta a seguito del sisma che ha colpito la Regione Marche nell’autunno del 2016, ha dato la disponibilità a realizzare nella Diocesi di Fermo ed in particolare nel Comune di Sant’Angelo in Pontano una struttura polivalente sociale e religiosa denominata “Centro della Comunità”;
-	che la Diocesi di Fermo ha segnalato a Caritas Italiana la necessità per il Comune di Sant’Angelo in Pontano di avere a disposizione una struttura prefabbricata per le esigenze religiose e di aggregazione sociale e giovanile della Comunità, in quanto allo stato attuale non risultano Chiese fruibili sul territorio comunale;
-	la Diocesi acquisterà, con i fondi di CARITAS Italiana, il prefabbricato che diventerà “Centro di Comunità” e che sarà posizionato sul terreno di proprietà comunale per lo svolgimento della suddetta finalità;
-	con delibera di Giunta Comunale n. 2 del 2/02/2017 l’area per l’allestimento della struttura in argomento è stata individuata -fatto salvo il consenso delle proprietà private per la deroga alle distanze dai confini- in una porzione di circa mq. 260 della particella n. 100 del foglio n. 14, di proprietà comunale, attualmente con destinazione parcheggio pubblico, situata in prossimità della Chiesa del SS. Salvatore;
-	la Diocesi ha presentato il progetto preliminare dell’intervento redatto dal Geom. Milozzi Albano composto dalla relazione tecnico illustrativa, documentazione fotografica, stralcio mappa catastale, vigente PRG, norme tecniche PRG e n. 3 tavole (Planimetria generale stato di fatto, Planimetria generale di progetto e piante con destinazione d’uso – Prospetti e sezioni), completo di relazione geologico geotecnica redatta dai geologi Paolo Boldrini e Giuseppe Cilla; 
-	la Diocesi si impegnerà a presentare a sue spese il progetto esecutivo in Comune per il rilascio del titolo abilitativo alla realizzazione del predetto “Centro di Comunità”, compresa la progettazione della fondazione su cui poggiare il prefabbricato, delle opere di urbanizzazione e dell’edificio e ad eseguire a sue spese la D.L. fino all’ottenimento dell’agibilità della struttura;
-	il Comune di Sant’Angelo in Pontano provvederà ai lavori relativi alla realizzazione della fondazione e delle opere di urbanizzazione con oneri a carico della Regione Marche (fondi sisma), mentre la diocesi provvederà alla realizzazione della struttura;
-	la Diocesi donerà il prefabbricato al Comune di Sant’Angelo in Pontano previo accordo da sottoscrivere tra le parti;
-	la donazione sarà formalizzata mediante atto pubblico;
DATO ATTO che il suddetto prefabbricato ha un valore economico stimato di circa € 250.000,00;
VERIFICATO che, ai fini del collocamento della suddetta struttura, è stata individuata sul territorio comunale -fatto salvo il parere della Provincia e il consenso delle proprietà private per la deroga alla distanza dai confini- un’area consistente in una porzione della particella n. 100 del foglio n. 14, attualmente con destinazione parcheggio pubblico, situata a nord della Chiesa del SS. Salvatore;
RITENUTO, alla luce di quanto sopra, che il Comune di Sant’Angelo in Pontano debba accettare la predetta donazione mettendo a disposizione della locale Parrocchia il prefabbricato donato dalla Diocesi ed acquistato con i fondi della CARITAS Italiana, in conseguenza della mancanza di strutture religiose idonee, al fine di consentire lo svolgimento delle funzioni religiose in idonei locali per un periodo di 10 anni, impegnandosi, altresì, ad utilizzare la struttura, al termine del comodato ed in ossequio alle finalità della donazione, per scopi sociali, educativi e ricreativi in favore dei giovani e delle Associazioni locali;
RITENUTO, quindi, necessario che il Comune:
-	metta a disposizione l’area di proprietà comunale individuata,fatto salvo il parere della Provincia e il consenso delle proprietà private per la deroga alla distanza dai confini, in una porzione di circa mq. 260 della particella n. 100 del foglio n. 14, attualmente con destinazione parcheggio pubblico, situata in prossimità della Chiesa del SS. Salvatore;
-	si impegni alla realizzazione della fondazione sulla quale posizionare il manufatto e delle opere di urbanizzazione necessarie;
-	conceda a titolo di comodato gratuito alla Parrocchia di Sant’Angelo in Pontano per un periodo di anni 10 per le finalità di svolgimento di funzioni religiose il suddetto fabbricato acquistato dalla Diocesi con i fondi della CARITAS italiana;
VISTO il D.Lgs. 267/2000;
VISTO il D.P.R. 327/2001;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;
Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Servizi competenti secondo il disposto degli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000;
CON VOTI favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano,

D E L I B E R A

DI APPROVARE la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato;
DI ACCETTARE la donazione di cui in premessa, mettendo a disposizione della locale Parrocchia il prefabbricato, in conseguenza della mancanza di strutture religiose idonee, al fine di consentire lo svolgimento delle funzioni religiose in locali idonei garantendone la gestione e l’utilizzo esclusivo per un periodo di anni 10;
DI APPROVARE il progetto preliminare di cui in premessa; 
DI INDIVIDUARE l’area idonea ove collocare la struttura prefabbricata per le esigenze religiose e di aggregazione sociale e giovanile della Comunità - fatto salvo il parere della Provincia e il consenso delle proprietà private per la deroga alla distanza dai confini- in una porzione di circa mq. 260 della particella n. 100 del foglio n. 14, di proprietà comunale ed attualmente con destinazione parcheggio pubblico, situata in prossimità della Chiesa del SS. Salvatore;
DI DARE ATTO che:
-	la Diocesi si impegnerà a presentare a sue spese il progetto esecutivo in Comune per il rilascio del titolo abilitativo alla realizzazione del predetto “Centro di Comunità”, compresa la progettazione della fondazione su cui poggiare il prefabbricato, delle opere di urbanizzazione e dell’edificio e ad eseguire a sue spese la D.L. fino all’ottenimento dell’agibilità della struttura;
-	il Comune di Sant’Angelo in Pontano provvederà ai lavori relativi alla realizzazione della fondazione e delle opere di urbanizzazione con oneri a carico della Regione Marche (fondi sisma), mentre la diocesi provvederà alla realizzazione della struttura;
DI IMPEGNARSI ad utilizzare la struttura, al termine del comodato ed in ossequio alle finalità della donazione, per finalità sociali, educative e ricreative in favore dei giovani e delle Associazioni locali;
DI APPROVARE lo schema di Contratto di Comodato tra il Comune di Sant’Angelo in Pontano e la Parrocchia del SS. Salvatore di Sant’angelo in Pontano, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, al fine di disciplinare i reciproci obblighi e diritti in relazione alla gestione del citato prefabbricato;
DI DARE MANDATO al Sindaco a sottoscrivere il suddetto Contratto di Comodato, autorizzandolo sin da ora ad apportare al predetto le modifiche non sostanziali necessarie alla piena attuazione del presente deliberato;
DI DARE ATTO che il citato modulo da destinare a “Centro di Comunità” rappresenta un’opera indifferibile, urgente e di pubblica utilità ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 dell’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 389/2016;
DI DARE MANDATO agli Uffici competenti per la predisposizione degli atti necessari all’attuazione del presente deliberato;
DI DARE ATTO che si provvederà con successivo e separato atto all’approvazione del progetto esecutivo relativo all’intervento come sopra specificato;
DI TRASMETTERE il presente provvedimento alla Diocesi ed alla Parrocchia di Sant’Angelo in Pontano.

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO: 

Il sottoscritto responsabile del servizio tecnico, considerata la motivazione espressa nell'atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000. 

                             IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO                                
                                Geom. Di Luca Sidozzi

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA: 

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.L.vo 267/2000.

                              IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO                     
                                    Rag. Giuseppe Dotti

Il presente verbale viene letto,approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE                        IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Cavasassi Agostino                F.to D.SSA MARISA CARDINALI
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza Municipale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
					       D.SSA MARISA CARDINALI

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Il sottoscritto Segretario Comunale,visti gli atti di Ufficio,
A T T E S T A 
- che la presente deliberazione:

[] E' stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 27-04-17 al 12-05-17 ,come prescritto dall'art.124, comma 1, del D.L.gs.N.267 del 18.8.2000, senza reclami;

[] E'stata comunicata, con lettera n. 2230   in data 27-04-17      ai signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art.125, del D.L.gs N.267 del 18.8.2000;

- che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, D.Lgs.vo n.267/2000).

Dalla Residenza municipale, li
Il Segretario Comunale
  F.to D.SSA MARISA CARDINALI