Originale

DETERMINAZIONE
DELL’ AREA TECNICA - LL.PP. - AREA III^

N. 69 DEL 01-08-2017
Registro Generale n. 138

Oggetto: LAVORI DI SOSTITUZIONE MANTO DI COPERTURA DI STRUTTURA GEODETICA DEL CAMPO DA TENNIS IN VIA ALDO MORO - AFFIDAMNETO LAVORI DITTA EUROPLAST SRL DI BOLOGNA	

IL RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA - LL.PP. - AREA III^

CONSIDERATO che il Bilancio di Previsione 2017-2019 è stato approvato con Deliberazione di C.C. nr. 8 del 07/04/2017;
RICHIAMATO l’atto di giunta Comunale n.22 del 20/04/2017, immediatamente eseguibile con il quale è stato approvato il Piano Economico di Gestione P.E.G. provvisorio per l’anno 2017 ed attribuite, in via provvisoria, le risorse ai responsabili dei singoli servizi;
RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;

Visto il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267; 

Visto lo Statuto Comunale;

Visti i vigenti Regolamenti Comunali di Contabilità e dei Contratti;

Visto il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, approvato con D.Lgs. 12/4/2006, n.163,  e ss.mm.ii.;

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Premesso:
-	che è intendimento dell’Amministrazione Comunale  provvedere ad eseguire i lavori di sostituzione del manto di copertura di struttura geodetica del campo da tennis in via Ado Moro a Mogliano, in quanto quello esistente è rotto in più parti ed ormai obsoleto;
-	 che per la particolare tipologia dei lavori in oggetto e per l’urgenza di completare i lavori entro tempi molto ristretti, comunque entro la stagione estiva
-	che si rende pertanto necessario ed improcrastinabile procedere all’affidamento del servizio/fornitura di che trattasi, ad un soggetto qualificato, in possesso dei requisiti soggettivi stabiliti dal Codice dei Contratti Pubblici;

Considerato:
-	che l'art. 1, comma 450 della legge 296/06, come modificato dall'art. 7, comma 2, del D.L. 52/2012, convertito con la legge 94/2012 dispone che “dal 1° luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui ll'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328”; 

-	che tutti i Comuni, quindi, rientrando nell'ambito della elencazione di cui al citato art. 1 del D.Lgs. 165/2001, sono obbligati a far ricorso al mercato elettronico per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria;

-	i lavori in oggetto da affidare consistono:
a)	smontaggio e relativo smaltimento del manto di copertura della struttura geodetica del campo da tennis esistente;
b)	fornitura e posa in opera di nuovo  manto di copertura delle stesse caratteristiche di quello esistente;
c)	rimozione delle strutture metalliche di supporto delle due verande sulle testate  a nord e sud del campo da tennis;
d)	sostituzione dell’impianto di illuminazione con nuovi proiettori al LED e sostituzione di lampada di emergenza al LED ;

-	che la particolare tipicità prestazioni da affidare, non trova adeguato riscontro nelle convenzioni in essere presso la Consip S.p.A./M.E.P.A. , con ciò rendendosi necessaria l’individuazione di un soggetto qualificato, secondo i dettami di cui agli artt.124 e 125 del D.Lgs. n.163/06;

-	che ai sensi dell’art.1, comma 3, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n.95 (convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012 , n. 135) “Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione”.

-	che il successivo comma 13 del richiamato art.1 del D.L. 6 luglio 2012 n.95 stabilisce infatti che il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all’Impresa con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell’importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, successivamente alla stipula, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l’appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;

-	che, ai sensi dell’art.125, comma 11, del richiamato D.Lgs. n.163/2006, in relazione all'oggetto ed al valore del contratto, nonché alla necessità di attivare e completare rapidamente le procedure per l’individuazione del contraente, si ritiene opportuno affidare i lavori di che trattasi in economia, mediante affidamento diretto;

-	che, il comma 9 del citato art.125 del D.Lgs. n.163/2006, stabilisce altresì che il limite di importo dei servizi/forniture che il Comune può acquisire “in economia” non può eccedere € 200.000,00 (oltre l’I.V.A. e spese accessorie);

-	che, ai sensi del successivo comma 11 dell’art.125 del D.Lgs. n.163/2006, “Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento”;

-	che, l’art.332, comma 1 del D.P.R. n.207/10, prevede che “I soggetti da consultare, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, ai sensi dell’articolo 125, comma 11, del codice, sono individuati sulla base di indagini di mercato, ovvero tramite elenchi aperti di operatori economici di cui ai successivi commi 2, 3 e 4. Le indagini di mercato, effettuate dalla stazione appaltante, possono avvenire anche tramite la consultazione dei cataloghi elettronici del mercato elettronico di cui all’articolo 328, propri o delle amministrazioni aggiudicatici”;
 
Premesso altresì:
-	che, con lettera  prot. 6984 del12/06/2017, previo espletamento di una apposita istruttoria per l’individuazione di una pluralità di soggetti operanti nel settore oggetto dell’affidamento nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, è stata avviata una indagine informale di mercato per l’affidamento di tali servizi/forniture, invitando a presentare offerta le seguenti ditte, individuate all’esito di una istruttoria e qualificate in relazione all’oggetto ed all’ammontare delle prestazioni di che trattasi:

N.	Denominazione e sede del soggetto invitato a presentate offerta	
1	Teloni Poletti – c.so Italia n. 19  28010 Fontaneto D’Agogna (NO)	
2	Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna	
3	Verdeblu, via Cassi 14 61121 Pesaro	
4	Ulisse s.r.l. via Monti e Tognetti n. 7 – 20900 Monza	
5	Teloneria Forlivese s.r.l., via Ghandi 16 – 47100 Forlì	

-	hanno formulato un preventivo di riscontro le seguenti ditte:

N.	Denominazione e sede del soggetto invitato a presentate offerta	
1	Ulisse s.r.l. via Monti e Tognetti n. 7 – 20900 Monza	
2	Teloneria Forlivese s.r.l., via Ghandi 16 – 47100 Forlì	
3	Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna	
4		
5		

che, all’esito della verifica delle offerte, si è preso atto che il  preventivo più conveniente per l’amministrazione, pervenuto nell’ambito dell’indagine informale di mercato, è stato formulato dalla “Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bolognaì”, con il prezzo complessivo di €.28.140,00 (oltre IVA come per legge);

Considerato:
che l’importo offerto dalla ditta “Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna ”, pari a complessivi €.28.140,00 (oltre IVA al 22%), può certamente ritenersi congruo ed adeguato alla prestazione richiesta;

che la ditta si è impegnata ad eseguire i lavori nel più breve tempo possibile e comunque entro a stagione estiva; 

che la ditta “Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna”, corrente in via via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna ha tutti i requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari per l’esecuzione ad opera d’arte delle prestazioni in parola;

-	che è stato acquisito per le vie brevi il DURC relativo alla ditta “Europlast s.r.l.”, in corso di validità, emesso in data 17/07/2017 scadenza 14/11/2017;

-	che è pertanto possibile, ai sensi dell’art.125, comma 11, ultimo periodo, affidare in via diretta alla citata ditta i lavori di sostituzione manto di copertura di struttura geodetica del campo da tennis in via Aldo Moro per un costo complessivo pari a €. 28.140,00 oltre IVA al 22% (in uno € 34.330,80);

Ritenuto:

-	di affidare in via diretta, ai sensi dell’art.125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii., alla ditta “Europlast s.r.l.- via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna .”, corrente in via  P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna (P.I.08979520155) i lavori di sostituzione del manto di copertura di una struttura geodetica sita in via Aldo Moro per un costo complessivo pari a €.28.140,00  oltre IVA al 22% (in uno €.34.330,80);
Dato atto:
-	che per l’affidamento di cui trattasi non é dovuto il contributo di funzionamento di cui all’art.1, commi 65 e 67, della Legge 23.12.2005, n.266, alla Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, giusta delibera del Consiglio in data 21.12.2011, in quanto il valore del contratto é inferiore ad € 40.000,00;
-	 che a seguito dell’offerta pervenuta per l’esecuzione dei lavori di cui in oggetto il nuovo quadro  risulta essere così composto:
a)	totale lavori a base d’appalto					€ 28.140,00=
b)	somme a disposizione dell’Amministrazione:		
- per IVA sui lavori al 22%;					€   6.190,80=
- per imprevisti ed arrot. 						€   5.669,20=
TOTALE DELL’OPERA					€ 40.000,00=
-	che sussiste copertura finanziaria per la complessiva somma di €. 40.000,00 sui fondi al capitolo di bilancio 20655, codice 06.01-2.02.01.09.016;

Visti:
-	il D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
-	il D.P.R. 207/10 e ss.mm.ii.; 
-	l’art.4 del D.Lgs. n.165/2001 disciplinante gli adempimenti di competenza dirigenziale;
-	l’art.183 del T.U. approvato con D.Lgs. n.267/2000 in merito alle procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;
-	la deliberazione della Giunta Comunale n.66 del 06.05.2010, esecutiva, con la quale sono stati individuati i responsabili dei Servizi ed è stato conferito agli stessi il potere di assumere atti di gestione;
-	la deliberazione di Consiglio Comunale n.  28 del 31/07/2017 di variazione e assestamento generale del Bilancio previsionale per l’anno 2017; 

D E T E R M I N A

1.	DI RICHIAMARE le premesse quali facenti parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	DI DARE ATTO che presso la Consip S.p.A./M.E.P.A., allo stato, non risultano attive convenzioni per i lavori di sostituzione manto di copertura di struttura geodetica del campo da tennis in via Aldo Moro;

3.	DI DARE ATTO che l’ufficio, al fine dell’individuazione di un operatore economico cui affidare l’esecuzione dei lavori di che trattasi, ha espletato una indagine informale di mercato nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, ai sensi dell’articolo 125, comma 11, del D.Lgs. n.163/06;

4.	DI DARE ATTO che il preventivo di spesa formulato dalla ditta “Europlast s.r.l.”, corrente in via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna, per un prezzo di €.28.140,00 oltre IVA al 22%, può certamente ritenersi congruo ed adeguato alla prestazione richiesta;

5.	DI DARE ATTO dell’allegato DURC della ditta “Europlast s.r.l.“ emesso in data 17/07/2017 scadenza 14/11/2017, CIP 8276972; 

6.	DI AFFIDARE in via diretta, ai sensi dell’art.125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii., alla ditta ““Europlast s.r.l.”, corrente in via P.A. Orlandi 26/a-b – 40139 Bologna (P.I. 08979520155) i lavori di che trattasi, per un costo complessivo pari a €. 28.1400,00  oltre IVA al 22% (in uno €. 34.330,80);

7.	DI APPROVARE il nuovo quadro economico che, per effetto dell’offerta economica della Ditta aggiudicataria come di seguito riportato:
 		 a)  Per lavori a base d’appalto				        		    €.   28.140,00
  	 b)  Per somme a disposizione dell’Amm.ne per:
-	 IVA al 22 % sui lavori							    €.     6.190,80
-	 Per lavori su fatt. e arrot.							    €.    	5.669,20
					Totale generale progetto			    €.   40.000,00

8.	DI DISPORRE, ai sensi dell’art.331, comma 3 del D.P.R. n.207/2010, la pubblicazione sul sito internet comunale dell’avviso di postinformazione relativo al presente affidamento;

9.	DI DARE ATTO che ai sensi dell’art.1, comma 13, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n.95 (convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012 , n. 135), il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all’Impresa con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell’importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, successivamente alla stipula, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l’appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;

10.	DI DARE ATTO che sussiste copertura finanziaria sui fondi al capitolo di bilancio che sussiste copertura finanziaria per la complessiva somma di €. 40.000,00 sui fondi al capitolo di bilancio 20655, codice 06.01-2.02.01.09.016, impegno 263 e che il presente provvedimento origina le movimentazioni contabili di cui all’allegato prospetto finanziario.

11.	Di provvedere al pagamento delle somme dovute previa presentazione di regolari fatture, vistato dall’ufficio comunale competente secondo le modalità ed indicazioni impartite nel foglio di condizioni.

 

	IL RESPONSABILE 
	DEL PROCEDIMENTO
	TONINO GALANDRINI

	IL RESPONSABILE 
DELL’ AREA TECNICA - LL.PP. - AREA III^	
	FLAVIO ZURA	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Motivazione

Mogliano lì  01-08-2017

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	LUANA RAMACCIONI	

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CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Collaboratore Amministrativo Messo del Comune di Mogliano certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito  istituzionale  di  questo  Comune dal        05-09-2017         al            20-09-2017    per  15  giorni consecutivi, ai sensi dell'art.32 comma 1 della L.18 giugno 2009 n. 69.
 
Mogliano lì  05-09-2017

	
IL MESSO COMUNALE
Malvestiti Egidio	

Il giorno       05-09-2017    è stato pubblicato nel sito web istituzionale di questo Comune e contestualmente comunicato ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell'art.125 del Decreto Legislativo n.267 del 18/08/2000. 
Mogliano lì  05-09-2017