Copia

DETERMINAZIONE
DELL’ AREA TECNICA - SUAP

N. 109 DEL 29-07-2019
Registro Generale n. 257

Oggetto: ACQUISTO MATERIALE DI CONSUMO PER MANUTENZIONE STRADE ANNO 2019	

IL RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA - SUAP

CONSIDERATO che il Bilancio di Previsione per l’anno 2019-2021 è stato approvato con delibera di Consiglio n.11 del 29/03/2019;
RICHIAMATO l’atto di giunta Comunale n. 35 del 9/04/2019, immediatamente eseguibile, con il quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione P.E.G. per l’anno 2019 ed attribuite le risorse ai responsabili dei singoli servizi;
RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;
PREMESSO:
-	che il Comune di Mogliano gestisce in economia la manutenzione delle strade comunali e vicinali;
-	che sussiste la necessità di acquistare materiale di consumo per tali manutenzioni;
ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede:
-	l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del d.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell’articolo 11, comma 6, del d.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
-	l’obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l’acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.L. n. 95/2012, conv. in legge n. 135/2012);
-	l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del d.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall’articolo 1, comma 130, della legge n. 145/2018). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n.95/2012;
VERIFICATO che ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016, N. 50, e s.m.e i. il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (M.E.P.A.) e, dato atto, pertanto che con tale sistema gli acquisti possono essere effettuati secondo tre modalità: 
- “Ordine diretto (OdA)”, cioè l'acquisto diretto da catalogo in base alle offerte pubblicate dai fornitori; 
- “Richiesta di offerta (RdO)” grazie alla quale l'amministrazione può richiedere ai fornitori, selezionandoli liberamente tra quelli abilitati, diverse e ulteriori offerte personalizzate sulla base di specifiche esigenze; 
- “Trattativa Diretta” rivolta ad un unico operatore economico, che consente di negoziare direttamente con un unico operatore economico riducendo notevolmente le tempistiche e consentendo così procedure più immediate nell’acquisto di qualsiasi bene o servizio;
PRESO ATTO CHE:
•	l'articolo 36 comma 2 lettera a) del D.lgs 50/2016, così come modificato dal D.lgs 56/2017,  prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
•	l'articolo 37, comma 1, del D.lgs 50/2016, prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000,00 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
STABILITO quindi di procedere alla fornitura del materiale di consumo per la manutenzione delle strade comunali e vicinali del comune di Mogliano attraverso il M.E.P.A. tramite Ordine diretto di acquisto (OdA) consultando la ditta Anonima Bitumi Srl di Colmurano per un importo di € 1.464,00 IVA compresa;
DATO ATTO che: 
•	in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture il Codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall’art. 1 della deliberazione del 3 novembre 2010 (relativa al contributo per l’anno 2011) della stessa Autorità;
•	il CIG è stato richiesto anche in relazione a quanto previsto dall’art. 3 della legge n. 136/2010 in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari nell’ambito degli appalti pubblici;
ACQUISITO il parere favorevole del responsabile del servizio interessato ai sensi dell’art. 147 bis Tuel;

VISTO il Regolamento relativo al codice di comportamento dei dipendenti pubblici, ai sensi dell’art. 54 del D. Lgs. 165/2001 ed appurata l’assenza di conflitti di interesse dello scrivente ai sensi dell’art. 4 del Codice di comportamento approvato con Delibera di Giunta n. 9 del 30/01/2014;
VISTO il D.lgs 50/2016;
VISTO il D. lgs 267/2000;

DETERMINA

1.	Di procedere all’acquisizione, attraverso il MePA, il Mercato Elettronico attivato da CONSIP per la P.A., della fornitura del materiale di consumo per la manutenzione delle strade comunali e vicinali del Comune di Mogliano dalla ditta Anonima Bitumi Srl di Colmurano di complessivi € 1.464,00;

2.	Di impegnare la somma di € 1.464,00 iva compresa al cap. 13000 codice di bilancio 10.05-1.03.01.02.000 imp. 306;
3.	Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa tassativamente regolata dalla legge o non suscettibile di frazionamento in dodicesimi;
4.	Preso atto che il CIG è il seguente: Z6129472A5;
5.	Di provvedere alla liquidazione dietro presentazione di regolare fattura e nei limiti dell’impegno assunto. 

	IL RESPONSABILE 
	DEL PROCEDIMENTO
	F.to TONINO GALANDRINI

	IL RESPONSABILE 
DELL’ AREA TECNICA - SUAP	
	F.to LUCA ISOLANI	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Motivazione

Mogliano lì  29-07-2019

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.to LUANA RAMACCIONI	

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CERTIFICATO  DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Collaboratore Amministrativo Messo del Comune di Mogliano certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio presente nel sito web istituzionale    di     questo    Comune     http://www.comune.mogliano.mc.it/albo-pretorio/ 
dal     05-09-2019             al       20-09-2019     per  15 giorni consecutivi, accessibile al pubblico (ai sensi dell’art.32 comma 1 della L.18 giugno 2009 n. 69). 
Mogliano lì  05-09-2019

	IL MESSO COMUNALE
F.to MALVESTITI EGIDIO	
Copia conforme all’originale.

Mogliano, lì   05-09-2019
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO