COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  2 DEL  07-01-19

OGGETTO:  PROROGA INCARICO EX ART. 1 COMMA 557  DIPENDENTE COMUNE DI MONTEGRANARO

L'anno  duemiladiciannove il giorno  sette del mese di gennaio alle ore 19:40, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

     BORRONI GIANMARIO 	SINDACO 	P  	
  SOBRINI MARCO 	VICESINDACO 	P  	
  TOSTI ANGELA 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

La GIUNTA COMUNALE

VISTO l'art. 1 comma 557 della finanziaria per il 2005 ai sensi del quale: "i comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti possono servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali, purché autorizzati dall'Amministrazione Comunale di appartenenza";

 ATTESO 
-	che la disposizione sopra richiamata - come si evince dal parere del 25.05.2005 reso dal Consiglio di Stato n. 2141/05 su richiesta del Ministero dell'Interno - traduce, nel suo ristretto ambito di applicazione, una deroga al principio espresso dall'art. 53 comma l° del Decreto Legislativo n. 165/01 e si atteggia come normativa speciale derogando al principio di esclusività e al divieto di cumulo degli impieghi cui sono soggetti i dipendenti delle pubbliche amministrazioni, compresi i dipendenti degli enti locali con regime di rapporto a tempo pieno;
-	che la stessa, come confermato dal Consiglio di Stato nel parere n. 3764 dell'11 dicembre 2013, tenuto conto del sopravvenuto quadro legislativo inteso a perseguire la finalità di venire incontro alle difficoltà degli enti di ridotte dimensioni nello svolgimento delle proprie funzioni e con reperimento di personale con competenze adeguate all'assunzione di responsabilità dei servizi, è compatibile con l'art. 4, comma 2bis, del CCNL 14.9.2000;

RICHIAMATI
-	l'orientamento applicativo A.R.A.N. del 7 luglio 2005, secondo il quale un Ente Locale può procedere all'assunzione a tempo parziale del dipendente di altro Ente Locale, purché sia richiesta l'autorizzazione espressamente richiesta dall'articolo 92, comma 1° TUEL, e siano rispettate le previsioni di cui all'articolo 1, comma 557, della legge n. 311/2004;
-	Il parere del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 34/2008 che, alla luce dei numerosi interventi legislativi riguardanti la materia del pubblico impiego, conferma la perdurante applicabilità dell'articolo 1-comma 557- della legge 311/2004. 

RICHIAMATA la delibera di G.C. n. 5 del 15/01/2018 con la quale è stato incaricato il dott. Ing. Jan Alexander Frati, dipendente del comune di Montegranaro, a svolgere attività lavorativa aggiuntiva presso l'ufficio tecnico del Comune di Monte Rinaldo, col regime dello scavalco fino al 31 dicembre 2018 e salvo eventuali proroghe;

Dato atto che  l'ing. Frati è stato autorizzato dal comune di appartenenza a espletare l'attività lavorativa aggiuntiva richiesta sino al 31 dicembre 2018;

Vista la nota del 19.12.2018 prot. 3599 con la quale il Sindaco del Comune di Monte Rinaldo chiedeva l’autorizzazione all’espletamento di attività lavorativa aggiuntiva dell’Ing. Jan Alexander Frati per n. 12 ore settimanali in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica Comunale fino al 30.06.2019; 

Vista la nota n. 24707 del 29.12.2018 del Comune di Montegranaro con la quale si autorizzava il dipendente sopra individuato a svolgere l’attività lavorativa a scavalco fino al 30.06.2019; 

CONSIDERATO
- che il Comune di Monte Rinaldo, non è in grado di garantire con il proprio personale lo svolgimento dei servizi essenziali di competenza dell’ufficio tecnico;
-	non ha, allo stato, in dotazione personale idoneo professionalmente ad assumere incarico di Responsabile dell'Area Tecnica e che l'attribuzione delle funzioni suddette si appalesa necessaria per il principio di separazione dei poteri stabilito dalla normativa vigente;
-	che, alla luce di quanto sopra, è possibile procedere al conferimento della responsabilità di un Ufficio o Servizio al dipendente di un'altra amministrazione, utilizzato ai sensi del citato comma 557, anche nel caso in cui l'utilizzazione non raggiunga il limite del 50% dell'orario di lavoro a tempo pieno di cui all'art. 4 del C.C. N.L. 2000;

RITENUTO, pertanto, di dover provvedere in merito, 

VISTI
L'art.1 comma 557 della L. Finanziaria 2005;
i contratti collettivi del comparto enti locali; 
il Decreto Legislativo n. 267/2000 e s..m. i. e le altre norme in materia;
il Regolamento di organizzazione degli Uffici e Servizi dell'Ente;
lo Statuto Comunale;

ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49 d.lgs. 267/2000 nonché l'attestato di copertura finanziaria. 

CON VOTI unanimi favorevoli espressi in forma palese per alzata di mano;

DELIBERA

 l. Di richiamare la narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo; 
2. Di PROROGARE l'incarico conferito con la precedente deliberazione n. 5 del 15/01/2018 al dott. Ing. Jan Alexander Frati per lo svolgimento dell'attività lavorativa aggiuntiva presso l'ufficio tecnico del Comune di Monte Rinaldo, col regime dello scavalco fino al 30 giugno 2019 e salvo eventuali proroghe, alle seguenti condizioni: 
•	l'attività lavorativa aggiuntiva presso il Comune di Monte Rinaldo dovrà essere svolta al di fuori del suo normale orario di servizio prestato presso il Comune di Montegranaro (FM) per un totale di n. 12 ore settimanali; 
•	Si intendono applicate tutte le prescrizioni stabilite a tutela della salute e della sicurezza del lavoratore; 
•	L'orario sarà articolato su n. 2 giorni alla settimana secondo disposizioni del Sindaco e salvo diverse esigenze;
3. di autorizzare il Sindaco a conferire con proprio decreto all'Ing. Ian Alexander Frati l'incarico di Responsabile dell'area Tecnica, così come individuato nel Regolamento degli uffici e Servizi, fino al 30 giugno 2019, attribuendo allo stesso la posizione organizzativa di cui all'art. 8, comma1, lettera a) del CCNL in data 31/03/1999 con assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e di risultato e le funzioni dirigenziali di cui all'art. 107 del d.lgs 267 del 2000; 
4.  Di imputare la spesa prevista sul Cap 154 del bilancio di previsione 2019 in fase di elaborazione; 
5. Di rendere l'atto deliberativo immediatamente eseguibile con voti favorevoli unanimi espressi con separata e successiva votazione ex art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000.

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	PROROGA  INCARICO  EX ART. 1 COMMA 557  DIPENDENTE
COMUNE DI MONTEGRANARO

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 2 in Data 07-01-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e si  attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato

Il Responsabile del Servizio Finanziario 
 								F.to 

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				IL SEGRETARIO 
F.to BORRONI GIANMARIO 			F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 08-07-19 come prescritto dall'art.124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ESECUTIVITA'
 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 07-01-19, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Monte Rinaldo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria