COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  19 DEL  16-02-18

OGGETTO:  DETERMINAZIONE VALORE AREE EDIFICABILI. PROVVEDIMENTI

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sedici del mese di febbraio alle ore 19:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

     BORRONI GIANMARIO 	SINDACO 	P  	
  SOBRINI MARCO 	VICESINDACO 	P  	
  TOSTI ANGELA 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

RICHIAMATE le disposizioni del D.L. n. 201/2011 convertito con modificazioni con la Legge n. 214/2011 che ha introdotto, in via sperimentale, l’imposta municipale propria (IMU) a decorrere dall’anno 2012, imposta che va a sostituire per la componente immobiliare l’IRPEF e relative addizionali, compresa l’addizionale comunale IRPEF dovute in relazione ai redditi fondiari relativi a beni non locati, e l’ICI;

RICHIAMATO l'art. 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013 n. 147 (legge di stabilità 2014) che  istituisce l'imposta unica comunale (IUC) precisando che:
Essa si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali. La IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore.

EVIDENZIATO che l’art. 5, comma 5 del D. Lgs. 30/12/1992 n. 504, prevede che per le aree edificabili la base imponibile è il valore venale in comune commercio al 1° gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all’indice di edificabilità, alla destinazione d’uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche;

RICHIAMATO inoltre, l’art. 36 comma 2 del D.L.4.7.2006 n. 223, convertito con modificazioni nella Legge 04.08.2006 n. 248, che ha stabilito ai fini anche della presente imposta, che un’area è da ritenersi fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal Comune, a prescindere dall’approvazione da parte della Provincia e dell’adozione di strumenti attuativi del medesimo;

PRECISATO che il d.lgs. 15.12.1997 n. 446, che all’art. 59, co. 1 lett. g) stabilisce la potestà regolamentare da parte dei Comuni di determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del Comune qualora l’imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l’insorgenza di contenzioso;

ATTESO che le indicazioni fornite dal Comune costituiscono un indice di valore medio delle aree edificabili, che non può ritenersi necessariamente esaustivo, per cui, in presenza di un terreno edificabile, l’imposta deve essere versata anche in mancanza di una indicazione di valore da parte del Comune, costituendo in ogni caso obbligo del contribuente quello di individuare il corretto valore attribuibile alle aree edificabili possedute;

RICHIAMATO l’art. 31, comma 20 L. 289/2002, il quale dispone che, il Comune, qualora attribuisca a una determinata area la caratteristica della fabbricabilità, è tenuto a darne comunicazione formale al proprietario, al fine del corretto adempimento dell’obbligo impositivo e che la mancata o irregolare comunicazione dell’intervenuta edificabilità dell’area può determinare, ove il Comune non possa provare che il contribuente ha  comunque avuto conoscenza di tale intervenuta edificabilità,  la non applicabilità di sanzioni ed interessi sulla maggiore imposta dovuta, ai sensi dell’art. 10, comma 2 L. 212/2000;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n.39  del 6 maggio 2018 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si è stabilito di :

di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale della relativa deliberazione, quale motivazione ai sensi dell’art. 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

2. procedere alla riduzione del 5% di tutti i valori delle aree edificabili individuati  nella delibera di c.c. n. 5 del 2008 in ragione della particolare congiuntura economica negativa;

3. stabilire i criteri per il calcolo del valore venale per le categorie F/2 -F/3 e F/4 in qualsiasi zona omogenea del PRG (ivi compresa la zona Agricola e Rurale) per i quali è stato effettuato il tipo mappale senza dar corso al relativo accatastamento, e precisamente:

4. di prevedere l’ esenzione delle unità collabenti F/2 fino alla data di effettivo inizio lavori per il loro recupero, previo rilascio del titolo edilizio;

5.  di prevedere per i fabbricati ricadenti in F/3, F/4 o F2 dopo l’inizio dei lavori: 
- se ricadenti in zona agricola non urbanizzata, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili di zona B, con una riduzione del 60% .
- se ricadenti in zona agricola urbanizzata, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili della zona B  con una riduzione del 40%;
- se ricadenti nelle restanti zone del Prg, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili della zona con una riduzione del 40%;

6. di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime, vista l’urgenza di provvedere agli accertamenti tributari, la relativa deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma del Decreto Legislativo n. 267/2000. 

Considerato che il territorio  di Monte Rinaldo, è stato, successivamente alla predetta delibera, colpito dal sisma che ha scosso il centro italia  dal 24 agosto 2016;

a seguito dei danni subiti, l’ente è entrato a far parte del c.d. cratere sismico;

RITENUTO, PERTANTO,  considerato lo stato di emergenza e la conseguente congiuntura economica negativa, di ridurre i valori fissati dii un ulteriore 5%;

EVIDENZIATO che il valore determinato rappresenta un valore medio di stima da confrontare con il valore dichiarato dal contribuente. Ai fini della limitazione del potere di accertamento del Comune, il valore determinato in applicazione della presente deliberazione, è efficace fino a quando venga riscontrato un valore diverso sulla base di atti di trasferimento immobiliare. Tale ultimo valore rappresenterà la base imponibile dell’imposta dalla data degli atti;

ACQUISITO IL PARERE di regolarità tecnica e contabile dei Responsabili dei Servizi interessati ai sensi dell’articolo 49 e 147 bis del d.lgs. 267 del 2000; 

VISTO il D.Lgs. n. 504/1992 e ss.mm.ii;

VISTO il D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 e ss.mm.ii;

DELIBERA 

1 di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale della relativa deliberazione, quale motivazione ai sensi dell’art. 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

2. procedere alla riduzione del 5% di tutti i valori delle aree edificabili individuati  nella delibera di c.c. n. 36 del 2016 in ragione della particolare congiuntura economica negativa successiva alla crisi sismica del 2016;

3. confermare  i criteri stabiliti in precedenza per il calcolo del valore venale per le categorie F/2 -F/3 e F/4 in qualsiasi zona omogenea del PRG (ivi compresa la zona Agricola e Rurale) per i quali è stato effettuato il tipo mappale senza dar corso al relativo accatastamento, e precisamente:

4. di prevedere l’ esenzione delle unità collabenti F/2 fino alla data di effettivo inizio lavori per il loro recupero, previo rilascio del titolo edilizio;

5.  di prevedere per i fabbricati ricadenti in F/3, F/4 o F2 dopo l’inizio dei lavori: 
- se ricadenti in zona agricola non urbanizzata, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili di zona B, con una riduzione del 60% .
- se ricadenti in zona agricola urbanizzata, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili della zona B  con una riduzione del 40%;
- se ricadenti nelle restanti zone del Prg, di ragguagliare il loro valore a quello delle aree fabbricabili della zona con una riduzione del 40%;

6. di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime, vista l’urgenza di provvedere all’elaborazione del bilancio di previsione 2018, la relativa deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma del Decreto Legislativo n. 267/2000. 

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	DETERMINAZIONE  VALORE AREE EDIFICABILI. PROVVEDI=
MENTI

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 19 in Data 16-02-18 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e si  attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato

Il Responsabile del Servizio Finanziario 
 								F.to Dr. Patrizio Cipriani

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				IL SEGRETARIO 
F.to BORRONI GIANMARIO 			F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 09-11-18 come prescritto dall'art.124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ESECUTIVITA'
 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 16-02-18, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Monte Rinaldo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria