COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  16 DEL  06-04-18

OGGETTO: MODIFICA REGOLAMENTO DEL GRUPPO DI VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese di aprile alle ore 21:00, nella sala delle adunanze consiliari del comune suddetto.
Alla Prima  convocazione in sessione Straordinaria , che è stata partecipata ai signori consiglieri nei modi di legge, risultano all’appello nominale:

   BORRONI GIANMARIO	P	VITELLOZZI CLAUDIO	P	
SOBRINI MARCO	P	GIARDINI LUCIO	P	
TOSTI ANGELA	P	PISTOLESI ANDREA	P	
FIACCONI FRANCESCO	P	MARIANI LAURA	P	
ISIDORI MARCO	P	AURINI GAIA	A	
KINDERMANN HELMUT FELIX	P			

			Presente
Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   1] Presenti n.[  10]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori : 
   FIACCONI FRANCESCO
GIARDINI LUCIO
PISTOLESI ANDREA
  
Il Consiglio Comunale

Esaminata la proposta del Sindaco,

Vista la precedente deliberazione n. 33 del 01.10.2013 con la quale veniva approvato il Regolamento del Gruppo Di Volontari di Protezione Civile;

Considerato, nell’interesse degli iscritti e dei cittadini monterinaldesi, che è necessario promuovere la coesione del gruppo e l’effettiva partecipazione dei volontari  alle attività programmate dal coordinatore, insieme all’Amministrazione;

Ritenuto, d’accordo con la Giunta Comunale, di dover  pertanto modificare il suddetto regolamento prevedendo espressamente all’articolo 13 l’esclusione e  la cancellazione dei volontari che non partecipino alle attività di addestramento e formazione;

Visto lo schema di regolamento allegato;

Visto il D. lgs. 267/2000;

Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica reso dal Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell’art.49 e 147bis del TUEL,

Con voti unanimi resi in forma palese per alzata di mano che danno il seguente risultato:

DELIBERA

di richiamare la parte narrativa in premessa a far parte integrante e sostanziale del  deliberato;

1)	approvare integralmente la proposta n.16 del 23.03.3018;
2)	di modificare il Regolamento del Gruppo di Volontari di protezione Civile già approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.33 del 01.10.2013, per le ragioni di cui in premessa;

3)	Di approvare lo schema di regolamento allegato alla presente a far parte integrante e sostanziale del deliberato;

4)	Di dare atto che il presente regolamento entrerà in vigore al momento della pubblicazione della predetta delibera;

IL CONSIGLIO COMUNALE

5)	Di dichiarare, con successiva e separata votazione resa in forma palese per alzata di mano avente il seguente risultato unanime, la presente delibera, immediatamente eseguibile ex articolo 134, comma 4 del Tuel;

REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO DI
PROTEZIONE CIVILE
COMUNE DI MONTE RINALDO

Art.1
(Costituzione del gruppo comunale)
E’ costituito il “gruppo comunale civile” del Comune di Monte Rinaldo. Il gruppo non ha scopo di lucro. Al gruppo potranno aderire cittadini di ambo i sessi residenti o domiciliati nel Comune. L’Amministrazione comunale individua le forme più opportune per incentivare la libera adesione all’iniziativa.

Art.2
(Limiti di età per la partecipazione, ammissione al gruppo)
Possono essere ammesse al  gruppo comunale persone di età non inferiore a 18 anni e non superiore a 75 anni. Persone inserite in altre organizzazioni di volontariato di protezione civile potranno essere iscritte al gruppo a condizione che dichiarino con quale organizzazione intendono svolgere le attività di protezione civile, dandone contestuale comunicazione all’altra associazione. L’ammissione al gruppo è disposta dal Sindaco, a domanda dell’interessato. Il Sindaco, sentito il coordinatore tecnico del gruppo, può, con provvedimento motivato, negare l’ammissione.

Art.3
(Compiti, principi e sanzioni)
Il gruppo comunale di protezione civile svolge o promuove, avvalendosi prevalentemente delle prestazioni personali, volontarie e gratuite dei propri aderenti, attività di previsione, prevenzione e soccorso in vista o in occasione di eventi di cui all’art. 2, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n°225, nonché attività di formazione e addestramento nella stessa materia e di informazione alla cittadinanza. A tutela del valore etico e morale dell’iniziativa gli aderenti si impegnano a partecipare alle attività di Protezione Civile , con lealtà senso di responsabilità, totale gratuità e spirito di collaborazione. Essi non possono svolgere nelle vesti di volontari di Protezione Civile alcuna attività che contrasti con i valori e le finalità sopra indicate. Le eventuali infrazioni ai principi sopra descritti saranno valutate dal gruppo secondo modalità stabilite dal gruppo stesso, e potranno comportare sanzioni graduate fino alla espulsione.

Art.4 
(Compiti del Sindaco)
Il Sindaco, nella sua qualità di autorità locale di protezione civile e di responsabile unico del gruppo:
-ne dispone l’utilizzo
-prende atto della nomina del coordinatore tecnico;
-ne garantisce la continuità amministrativa ed operativa;
-può proporne, con provvedimento motivato, lo scioglimento;

Art.5
(Vita del gruppo)
Il gruppo si dota di una propria autonoma organizzazione interna. In particolare: 
-stabilisce la durata in carica del coordinatore tecnico e le modalità per la sua elezione;
-determina la propria struttura organizzativa;
- determina le sanzioni eventualmente applicabili ed individua le modalità per l’irrogazione delle stesse.
Non sono eleggibili alla carica di coordinatore e comunque ad incarichi operativi direttivi persone che abbiano subito condanne, passate in giudicato, per reati che comportino la pena accessoria dell’interdizione dai pubblici uffici. Il gruppo risponde del proprio operato e del rispetto dei principi di cui al presente regolamento alla Amministrazione di appartenenza.

Art.6 
(Operatività del gruppo)
Il gruppo opera in emergenza in piena autonomia tecnica, sotto la direzione del coordinatore tecnico, su esplicita disposizione del Sindaco o di un suo delegato. Interviene in maniera automatica nell’ipotesi sia espressamente previsto nella pianificazione comunale e/o sovracomunale al verificarsi delle condizioni previste dal piano ed esclusivamente per le funzioni ad esso assegnate.
Ove aderenti al gruppo si trovino su luogo al momento del verificarsi di un evento di cui all’art.2, comma 1 della legge 225/92, nell’assoluta impossibilità di avvisare le competenti pubbliche autorità, possono intervenire per affrontare l’emergenza, fermo restando l’obbligo di dare immediata notizia dell’intervento all’autorità di protezione civile. In presenza delle istituzioni ufficiali preposte a svolgere attività di emergenza e soccorso il Gruppo si mette a loro disposizione ed e da queste coordinato.

Art.7 
(Resoconti dell’impiego)
L’intervento di emergenza dovrà essere tempestivamente comunicato alla sala operativa della Regione, e se attiva, della Provincia utilizzando la modulistica appositamente predisposta dalla Regione. Tutte le attività o interventi del gruppo dovranno essere puntualmente evidenziate in un apposito registro, tenuto dal coordinatore tecnico e debitamente vistato dal Sindaco, da utilizzarsi anche per comprovare l’operatività del gruppo nel triennio secondo quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1301 del 15 settembre 2012.

Art. 8
(Località di impiego)
Il gruppo opera normalmente nel territorio del comune di appartenenza.
Una volta raggiunto lo standard di preparazione definito a livello regionale, il Sindaco dà comunicazione della disponibilità del Gruppo all’impiego al di fuori dei confini amministrativi dell’Ente e, di conseguenza, lo stesso potrà essere impiegato anche oltre i confini comunali o regionali su richiesta dell’autorità di Protezione Civile cui spetta il coordinamento e la direzione degli interventi di soccorso, secondo le procedure individuate dal Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche o dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art.9
(Iscrizione in VOLOWEB e simboli)
Il coordinatore o persona da lui delegata provvede ad inserire i dati relativi al gruppo stesso ed ai singoli volontari nella banca dati regionale denominata VOLOWEB. Non potranno essere inserite in VOLOWEB le persone di cui al secondo comma dell’articolo 2 che abbiano deciso di svolgere attività di protezione civile con altra organizzazione. 
A seguito dell’inserimento in detta banca dati i volontari saranno dotati della tessera di riconoscimento regionale. 
Il gruppo utilizza esclusivamente simboli distintivi, conformi al modello regionale aggiungendo, se autorizzato, il logo del Dipartimento della Protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art.10
(Addestramento e materiali)
Il gruppo sarà addestrato a cura della Pubblica Amministrazione; eventuali attività di addestramento e formazione autonomamente organizzate dovranno essere preventivamente concordate con i funzionari del Dipartimento per le Politiche Integrate  di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche e/o con il rappresentante eletto della Provincia di riferimento.
Particolare cura dovrà essere posta nell’individuare le modalità di coinvolgimento – anche nelle attività più strettamente operative – dei singoli volontari, individuando compiti e funzioni che possono essere svolti anche da persone che non siano in condizione di garantire una totale operatività.
Dotazioni tecniche e dispositivi di protezione individuale potranno essere forniti direttamente dalla Pubblica Amministrazione, anche in forma  di cessione temporanea, o essere frutto di donazioni. In ogni caso i beni durevoli saranno inseriti  nell’inventario del comune ed entreranno a far parte del patrimonio del Comune stesso. E’ autorizzato l’uso delle dotazioni tecniche del comune, in emergenza da parte degli appartenenti al gruppo, salvo il possesso da parte del volontario di competenze accertate e, dove richiesto di patenti, abilitazioni o autorizzazioni amministrative, L’uso delle dotazioni di proprietà del comune in occasione di esercitazioni e/o dimostrazioni alla popolazione dovrà essere preventivamente concordato fra il responsabile tecnico del gruppo e le competenti strutture del comune stesso.

Art.11
(Salute e sicurezza dei volontari)
Il Sindaco ed il coordinatore tecnico si assicurano che sia data puntuale attuazione alla normativa in materia di salute e sicurezza dei volontari secondo le indicazioni che nel tempo saranno fornite dal Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche e dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art.12
(Diritti dei volontari)
Agli aderenti al gruppo di volontariato comunale di protezione civile, regolarmente inseriti nella banca dati VOLOWEB, e legittimamente impegnati in attività simulazione e di emergenza debitamente autorizzate si applicano le normative ed i benefici previsti dalla normativa, statale e regionale nel tempo in vigore.

Art.13
(Esclusione e cancellazione dei volontari)
I volontari del gruppo comunale dovranno obbligatoriamente, con cadenza annuale:
-	Sottoporsi a visita medica per l’idoneità psicofisica;
-	Partecipare ad almeno uno dei corsi di formazione, specializzazione e/o addestramento gestiti direttamente dal gruppo dei volontari o da altro ente preposto alla formazione del personale di protezione civile;
La non partecipazione del volontario alle attività di cui ai punti precedenti, nonché alle normali attività del gruppo dei volontari,  comporterà l’esclusione dal gruppo comunale di protezione civile.  E’ competenza del Sindaco dar corso alla verifica e agli eventuali provvedimenti di esclusione e cancellazione.

Art.14
(Collaborazione gruppi intercomunali)
L’amministrazione comunale ed il coordinatore tecnico, allo scopo di garantire una sempre più efficace risposta alle esigenze di pianificazione, informazione alla popolazione ed interventi in emergenza, porranno in essere tutti gli strumenti per giungere a fattive collaborazioni con i gruppi comunali di volontariato dei comuni viciniori e, ove ritenuto opportuno, alla costituzione di un gruppo intercomunale.

Art.15
(Norme finanziarie)
Il codice fiscale del gruppo comunale coincide con quello del Comune. Nel bilancio del Comune è iscritto apposito capitolo di spesa sul quale vengono imputati gli oneri relativi all’attività del gruppo. Per oneri da sostenersi in emergenza verranno utilizzate le procedure relative alle spese di somma urgenza.
Nella parte entrata del bilancio viene istituito un apposito capitolo, collegato con il capitolo di spesa di cui al comma 1, sul quale saranno introitate le somme derivanti da contributi e/o donazioni, sponsorizzazioni e quelle derivanti da attività del gruppo raccolte in occasione di manifestazioni, una percentuale preventivamente stabilita delle somme così raccolte, potrà essere utilizzata per attività che favoriscono l’integrazione e la socializzazione del gruppo, comprese le manifestazioni conviviali.

Art.16
(Disposizioni finali)
L’accettazione ed il puntuale rispetto del presente regolamento condiziona l’appartenenza al gruppo.
Per quanto non esplicitamente previsto nel presente regolamento si applica quanto stabilito dal D.P.R. 194 del 2001 e dalle altre normative in materia, in quanto compatibili.
Il presente regolamento potrà essere modificato ed aggiornato a seguito della evoluzione della normativa e dell’assetto complessivo del sistema protezione civile.

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONSILIARE

Oggetto: 	MODIFICA  REGOLAMENTO  DEL  GRUPPO DI VOLONTARI DI
PROTEZIONE CIVILE

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di C.C. N. 16 in Data 06-04-18 , di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e conformità amministrativa.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
          Si attesta la regolare copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Patrizio Cipriani

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO					IL PRESIDENTE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria       			F.to BORRONI GIANMARIO

Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo pretorio per quindici giorni consecutivi in data 16-04-18
IL MESSO COMUNALE
F.TO
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 06-04-18, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

	La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria