COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  52 DEL  24-06-19

OGGETTO:  PROROGA CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MONTE GIBERTO EX ART. 14 CCNL 22.01.2004

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventiquattro del mese di giugno alle ore 20:11, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

     BORRONI GIANMARIO 	SINDACO 	P  	
  SOBRINI MARCO 	VICESINDACO 	P  	
  TOSTI ANGELA 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO L’art. 14 del CCNL del 22.01.2004 del personale del comparto delle Regioni e Autonomie Locali, rubricato “Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione”,  ai sensi del quale:
 “1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione. 2. Il rapporto di lavoro del personale utilizzato a tempo parziale, ivi compresa la disciplina sulle progressioni verticali e sulle progressioni economiche orizzontali, è gestito dall’ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell’ente di utilizzazione. 3. La contrattazione decentrata dell’ente che utilizzatore può prevedere forme di incentivazione economica a favore del personale assegnato a tempo parziale, secondo la disciplina dell’art. 17 del CCNL dell’1.4.1999 ed utilizzando le risorse disponibili secondo l’art. 31. 4. I lavoratori utilizzati a tempo parziale possono essere anche incaricati della responsabilità di una posizione organizzativa nell’ente di utilizzazione o nei servizi convenzionati di cui al comma 7; il relativo importo annuale, indicato nel comma 5, è riproporzionato in base al tempo di lavoro e si cumula con quello eventualmente in godimento per lo stesso titolo presso l’ente di appartenenza che subisce un corrispondente riproporzionamento. 5. Il valore complessivo, su base annua per tredici mensilità, della retribuzione di posizione per gli incarichi di cui al comma 4 può variare da un minimo di € 5.164,56 ad un massimo di € 16.000. Per la eventuale retribuzione di risultato l’importo può variare da un minimo del 10% fino ad un massimo del 30% della retribuzione di posizione in godimento. Per il relativo finanziamento trova applicazione la generale disciplina degli artt. 10 e 11 del CCNL del 31.3.1999. 6. Al personale utilizzato a tempo parziale compete, ove ne ricorrano le condizioni e con oneri a carico dell’ente utilizzatore, il rimborso delle sole spese sostenute nei limiti indicati nei commi 2 e 4 dell’art.41 del CCNL del 14.9.2000. 7. La disciplina dei commi 3, 4, 5 e 6 trova applicazione anche nei confronti del personale utilizzato a tempo parziale per le funzioni e i servizi in convenzione ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n. 267 del 2000. I relativi oneri sono a carico delle risorse per la contrattazione decentrata dell’ente di appartenenza, con esclusione di quelli derivanti dalla applicazione del comma 6”; ai sensi del citato art. 14 del CCNL del 22.01.2004 e della dichiarazione congiunta n. 10 di cui al medesimo contratto collettivo, il rapporto di lavoro del personale utilizzato resta unico ed unitario ed è gestito dall’Ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell’Ente utilizzatore; tramite la convenzione di cui all’art. 14 del CCNL sono garantiti i principi di unicità ed esclusività del rapporto di lavoro pubblico di cui all’art. 53, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; 

DATO A TTO che con nota del 21.06.2019 prot. N. 2041, il Sindaco del Comune di Monte Rinaldo ha chiesto  al Comune di Monte Giberto di poter utilizzare a scavalco ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004, la dott.ssa Francesca Ciotti, Cat. D, Posizione Economica D1, per n. 9 ore a settimana, sino al 30 GIUGNO 2020, per far fronte ai molteplici adempimenti dell’Ufficio Anagrafe;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 37 del 21.06.2019 del Comune di Monte Giberto acquisita al protocollo dell’ente n. 2056, e acquisita la disponibilità dell’interessata a poter essere utilizzata dal Comune di Monte Rinaldo ex art.  14 del CCNL 22.01.2004 per il periodo richiesto;

RITENUTA tale forma di utilizzo del suddetto lavoratore dipendente proficua per entrambi gli Enti e pienamente in linea con i principi di leale collaborazione fra enti nonché con l’esigenza di pervenire gradualmente alla gestione in forma associata delle funzioni da parte dei piccoli comuni;

ATTESO che l’art.14 del CCNL del 22.1.2004 consente agli enti locali di avvalersi di personale di altri enti ed amministrazioni del medesimo Comparto Regioni-Autonomie Locali, nel rispetto delle precise condizioni e modalità ivi stabilite e che, sulla base della disciplina contrattuale, l’utilizzo è consentito secondo le quantità e modalità stabilite nell’apposita convenzione che gli enti interessati sono tenuti a stipulare in materia;

RICHIAMATA la necessità di regolare con apposita convenzione i profili essenziali della utilizzazione congiunta del dipendente, ai sensi del richiamato art. 14 CCNL del 22.01.2004 stabilendo la ripartizione degli oneri finanziari connessi a tale forma di utilizzo del personale, in proporzione alla durata della prestazione presso ciascun ente, nonché tutti gli altri profili necessari per una corretta ed efficiente utilizzazione del lavoratore stesso;

DATO ATTO che la convenzione deve disciplinare, in particolare, la durata del periodo di utilizzazione, il tempo di lavoro e la relativa articolazione tra l’ente di appartenenza e il comune utilizzatore, la ripartizione degli oneri finanziari e i conseguenti adempimenti reciproci, ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavoro; 

ESAMINATO il testo dello schema di convenzione, che qui si allega a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

RAVVISATA la necessità di approvare, pertanto, i predetti atti in applicazione delle disposizioni contrattuali vigenti per il personale dipendente degli enti locali ed in funzione delle esigenze organizzative richieste dalla struttura organizzativa dell’Ente;

Visti:
-	il T.U.E.L.;
-	lo Statuto comunale;
-	il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

Acquisiti i pareri favorevoli resi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000, inseriti nel presente verbale a farne parte integrante e sostanziale;

	Con votazione palese unanime,                                       

DELIBERA

1)	di approvare la parte narrativa che deve qui intendersi interamente richiamata, a costituire parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di approvare l’allegato schema di convenzione ai sensi dell’ art. 14 del CCNL 22.01.2004 per l’utilizzo per 9 ore settimanali la dott.ssa Francesca Ciotti, Cat. D, Posizione Economica D1, dipendente del comune di Monte Giberto ;

3)	di autorizzare il Sindaco, nella sua qualità di rappresentante legale dell’Ente, alla sottoscrizione della suddetta convenzione con il comune di Monte Giberto;

4)	di rimborsare al comune di Monte Giberto la quota di retribuzione corrispondente;

Con separata votazione unanime, di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di consentire l’utilizzo del lavoratore in tempi brevi da parte del Comune richiedente.

CONVENZIONE TRA I COMUNI DI MONTE RINALDO E MONTE GIBERTO, AI SENSI DELL’ART. 14 DEL CCNL DEGLI EE.LL. DEL 22/01/04 PER L’UTILIZZO CONGIUNTO DI N.1 UNITÀ DI PERSONALE AREA AMMINISTRATIVA CAT. D1

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  	del mese di _________, con la presente scrittura privata avente fra le parti forza di legge a norma dell’art.1372 del Codice Civile,

TRA
Il Comune di Monte Giberto, con sede in Piazza della Vittoria 1, Monte Giberto (FM), Codice Fiscale 81001970441, in persona del Segretario Comunale Dott.ssa Carozza Giovanna, nata a Lanciano il 12 ottobre 1959, la quale interviene nel presente atto non in proprio ma nell'esclusivo interesse di detto Comune a ciò espressamente autorizzato in data 28.11.2016 con decreto n. 3 del Sindaco del Comune di Monte Giberto;

E

Il Comune di Monte Rinaldo, con sede in Via Borgo Nuovo 4, Monte Rinaldo, Codice Fiscale 00396470445, in persona del Responsabile dell’Area Amministrativa/Contabile Dott. Borroni Gianmario, il quale interviene nel presente atto non in proprio ma nell'esclusivo interesse di detto Comune; 

PREMESSO

•	che l'art.14 del CCNL EE.LL. del 22/01/04 prevede al comma 1 “…. gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore….”;
•	che il Comune di Monte Rinaldo, al fine di assicurare l’apporto di personale a sostegno della struttura organizzativa del Comune, intende attivare per un periodo determinato una convenzione (scavalco condiviso) per l’utilizzo di un dipendente comunale da un altro Comune;
-	   che a tal fine il Sindaco del Comune di Monte Rinaldo ha richiesto al Comune di Monte Giberto l’utilizzo in convenzione di n. 1 unità di Personale presso l’Ufficio Servizi Demografici, Area Amministrativa/Contabile, per n. 9 ore settimanali , nella persona della dipendente Dott.ssa Francesca Ciotti, istruttore direttivo  e Responsabile dell’Area Amministrativa Cat. D1;

che  l’Amministrazione  comunale  di  Monte Giberto con  deliberazione  di  Giunta  Comunale  n. _______del ________ dichiarata immediatamente eseguibile, ha disposto l’utilizzo congiunto con il Comune di Monte Rinaldo, dell’istruttore Direttivo Area Amministrativa, cat. D1, Dott.ssa Francesca Ciotti;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

ART.1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE
La presente convenzione disciplina, ai sensi dell’art.14 del CCNL 22 gennaio 2004 l’utilizzo congiunto mediante convenzione  di n.1 unità di personale tra il Comune di Monte Giberto ed il Comune di Monte Rinaldo (FM), previo esplicito consenso del dipendente interessato, senza incidere sull'idoneità ed efficacia del servizio.

ART.2 - MODALITÀ DI UTILIZZO

Il Comune di Monte Giberto assegna al Comune di Monte Rinaldo una unità di personale di categoria D1  Responsabile dell’Area Amministrativa nella persona della dott.ssa Ciotti Francesca per n.9 ore settimanali.
Il Responsabile del Servizio Personale del Comune di Monte Giberto, di concerto con l’analogo Responsabile del Comune di Monte Rinaldo, predisporrà l’orario di servizio del dipendente in scavalco condiviso, articolando l’orario secondo le esigenze dei due enti e con criteri di flessibilità, nel rispetto del principio di efficienza, efficacia ed economicità dell'azione amministrativa, nell’arco di 6 (sei) giorni lavorativi.
Le assenze giustificate dovranno essere equamente distribuite fra i due enti.

ART.3 – COMUNE CHE GESTISCE IL RAPPORTO DI LAVORO

Il Comune di Monte Giberto gestisce il rapporto di lavoro con l’unità di personale in convenzione.  Il Comune di Monte Giberto provvederà ad erogare ogni mese lo stipendio, previo rimborso pro quota dal Comune di Monte Rinaldo, pari al 25% del trattamento economico complessivo mensile, corrispondente al tempo di lavoro di utilizzo.

ART.4 - DURATA DELLA CONVENZIONE

1. La presente convenzione decorre dal 30/06/2019 con scadenza 30/06/2020.

ART.5 - RIPARTIZIONE ONERI FINANZIARI TRA I DUE ENTI

1.	I rapporti tra i due Comuni sono ispirati al principio di ripartizione degli oneri sulla base dell’effettivo utilizzo dell’unità di personale in ciascuno dei due enti..
2.	La spesa relativa all' intero trattamento economico calcolato in base alle tariffe del vigente CCNL di categoria verrà ripartita tra i due Comuni nel seguente modo: la quota di 75% del trattamento economico complessivo mensile, con esclusione di eventuali trattamenti accessori e rimborsi spese, sarà a carico del Comune di Monte Giberto e  la rimanente quota pari al 25% a carico del Comune di Monte Rinaldo. Le spese di viaggio, richieste e documentate in base al costo ACI, saranno a carico del Comune di Monte Rinaldo. 
ART.6 – OBBLIGHI RECIPROCI TRA I DUE ENTI
.
1.	Il Comune di Monte Giberto provvede ad anticipare e corrispondere le competenze spettanti al dipendente ed a recuperare alla scadenza della convenzione la parte di spesa a carico del Comune di Monte Rinaldo. 
2.	 E’ possibile attivare, su semplice richiesta degli organi esecutivi dei due Enti forme di consultazione per qualsiasi evenienza derivante dall’utilizzo.

ART. 7 - NORME DI RINVIO

1.	Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge, del CCNL, dei Regolamenti e degli Statuti dei singoli Comuni, in quanto compatibili.
2.	La presente scrittura privata si compone di n.03 facciate dattiloscritte, compresa la presente.

Letto, confermato e sottoscritto.

p. IL COMUNE DI MONTE GIBERTO

p. IL COMUNE DI MONTE RINALDO

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	PROROGA CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MONTE GIBERTO
EX ART. 14 CCNL 22.01.2004

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 52 in Data 24-06-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e si  attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato

Il Responsabile del Servizio Finanziario 
 								F.to 

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				IL SEGRETARIO 
F.to BORRONI GIANMARIO 			F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 29-07-19 come prescritto dall'art.124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ESECUTIVITA'
 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 24-06-19, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Monte Rinaldo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria