COMUNE  DI  MONTE  RINALDO
Provincia di Fermo

            Cap 63852                                                   Via Borgo Nuovo n.4
            Cod.Fisc. e P.IVA  00396470445                  Tel.0734777121   Fax 0734777132	

Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

  N.110   del Reg.
  N.200 del Reg. Gen.
	
Oggetto:

AGGIUDICAZIONE SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE - PROVVEDIMENTI

CIG: ZE128DC4E4

Data
24-10-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventiquattro del mese di ottobre, nel proprio ufficio.

Il Responsabile del Servizio 

Premesso che
•	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 07 del 07/03/2019 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2019/2021 e relativi allegati; 
•	con deliberazione del Consiglio Comunale n.08 del 07/03/2019 è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Monte Rinaldo per l’anno 2019 ed il Bilancio per il Triennio 2019/2021;
•	con provvedimento della Giunta Comunale n. 24 del 07/03/2019 è stato approvato, e dichiarato immediatamente eseguibile il Piano Esecutivo di Gestione – (PEG) per l’anno 2019; 
Premesso che con delibera del Consiglio comunale n.18 del 08/06/2019 e n. 28 del 29/07/2019 è stata approvata, ai sensi dell’art. 210 del D.Lgs. n. 267/2000, lo schema di convenzione per l’affidamento del servizio di tesoreria per n. 1 anno eventualmente rinnovabile e di procedere all’affidamento del servizio in questione mediante procedura di cui all’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, la quale è stata dichiarata immediatamente eseguibile;
Dato atto che la proroga del contratto per la gestione del servizio di tesoreria comunale, affidato all'istituto di credito Banca del Piceno Credito Cooperativo, verrà in scadenza il 30/11/2019;
Visto l’art. 210 del Tuel, ai  sensi del quale L'affidamento del servizio viene effettuato mediante le procedure ad evidenza pubblica stabilite nel regolamento di contabilità di ciascun ente, con modalità che rispettino i princìpi della concorrenza. Qualora ricorrano le condizioni di legge, l'ente può procedere, per non più di una volta, al rinnovo del contratto di tesoreria nei confronti del medesimo soggetto. 2. Il rapporto viene regolato in base ad una convenzione deliberata dall'organo consiliare dell'ente. 
Visti i seguenti atti
•	la determinazione a contrarre n. 99/181 del 02/10/2019 da parte del Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile con la quale sono stati approvati i documenti di gara nonché indetta la procedura di RDO  tramite Mepa in ragione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
•	il verbale del Rup n. 1 del 23/10/2019 prot. 3314 con il quale si dà atto che nessuna impresa ha fatto pervenire la propria offerta tramite sistema e che pertanto la gara indetta è andata deserta.
Accertato tuttavia che in data 22/10/2019 prot. 3291 è pervenuta al protocollo dell’Ente tramite Pec l’offerta, con i relativi allegati, relativa alla gestione del servizio di tesoreria comunale da parte della Banca del Piceno Credito Cooperativo con sede ad Acquaviva Picena in via Marziale n. 36 C.F. 00143690444 - P.IVA 15240741007;  
- che la stessa banca peraltro ha fatto presente di non aver presentato l’offerta tramite mercato elettronico per impedimenti tecnici;
Preso atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Mariarosaria Giorgio, Segretario Comunale del Comune di Monte Rinaldo e che la stessa dichiara, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n. 241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con la procedura di gara in questione e il soggetto aggiudicatore del presente provvedimento;
Posto che l’art. 36, comma 2, lett a) del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dal D.L. n. 32/2019 conv. in Legge n. 55/2019 stabilisce che “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
Atteso che l’importo del servizio oggetto della presente determinazione e posto a base di affidamento, pari a € 2.000,00 (IVA esclusa), è al di sotto della soglia comunitaria di cui all’art. 35, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016 e al di sotto della soglia di 40.000 euro; pertanto si tratta di un affidamento riconducibile alla previsione di cui all’art. 36, comma, 2 lett. a) del medesimo D.Lgs;
Accertato, sulla base del DGUE sottoscritto in data 22/10/2019 da parte del Legale rappresentante della Banca del Piceno Credito Cooperativo con sede ad Acquaviva Picena in via Marziale n. 36 C.F. 00143690444 - P.IVA 15240741007, il possesso dei requisiti di idoneità professionale, tecnico-professionali di cui agli artt. 83 e 86 del D.Lgs. n. 50/2016 da parte della Banca del Piceno Credito Cooperativo e l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80; 
Verificata altresì la regolarità della garanzia fideiussoria provvisoria di cui all’art. 93 la quale risulta conforme al D.M. del Ministero dello Sviluppo economico n. 31/2018 recante “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli articoli 103, comma 9 e 104, comma 9, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
Ritenuto di perfezionare sul capitolo 125 denominato “Commissioni su transazioni di tesoreria” all’interno del bilancio 2019, nel rispetto delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011 e del D.Lgs. n. 126/2014, per la somma complessiva di 2.000,00 oltre tasse ed accessori, per l’esercizio finanziario 2019, per l’affidamento del servizio di tesoreria e dei servizi inerenti al Nodo dei Pagamenti-SPC mediante affidamento diretto di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e di impegnare la predetta somma;
Accertata infine la regolarità, legittimità e correttezza amministrativa-contabile dell’intero procedimento e del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, i cui pareri favorevoli sono resi unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte dei competenti Responsabili;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000, che:
•	con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: garantire una regolare ed efficiente esplicazione delle operazioni connesse alla gestione finanziaria dell’ente e finalizzate, in particolare, alla riscossione delle entrate, al pagamento delle spese, alla custodia di titoli e valori nonché alla realizzazione degli adempimenti previsti da Statuto, Regolamenti comunali e altri obblighi contrattuali;
•	il contratto ha ad oggetto il servizio di tesoreria per il periodo di n.1 anni eventualmente rinnovabile; 
•	le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Disciplinare di gara e nello Schema di convenzione approvato dal Consiglio comunale n.18 del 08/06/2019 e n. 28 del 29/07/
•	la scelta del contraente avviene mediante procedura negoziata nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii e dalla normativa di settore; 
Ritenuto pertanto di disporre l'aggiudicazione definitiva della procedura in oggetto in favore dell’Istituto Banca del Piceno Credito Cooperativo con sede ad Acquaviva Picena in via Marziale n. 36 C.F. 00143690444 - P.IVA 15240741007 per l’importo complessivo pari ad € 2.000,00 oltre Iva ed accessori;
Dato atto che l’istituto svolge da anni il servizio per molti comuni del  territorio con efficienza e serietà;
Considerato che la presente determina di aggiudicazione è immediatamente efficace ed esecutiva ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016 in quanto si sono conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria;  
Visti
•	il D.Lgs. n. 267/2000, in particolare gli art. 147, 147 bis e 151;
•	il D.Lgs. n. 50/2016;
•	il D.L. n. 32/2019 conv. con modificazioni in Legge n. 55/2019;
•	la Legge n. 241/1990;
•	la Legge n. 136/2010, specie l’art. 3;
•	il D.Lgs. n. 118/2011;
•	lo Statuto comunale;
•	il regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
•	il regolamento comunale di contabilità;
Preso atto che: 
-	ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Mariarosaria Giorgio, Segretario Comunale del Comune di Monte Rinaldo;
-	il presente atto è sottoscritto dal Segretario Comunale, in sostituzione del Responsabile del Servizio competente, il quale ha dichiarato di doversi astenere ai sensi dell’art.6bis della l. 241 del 1990;
-	la scrivente, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n. 241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, dichiara di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con la procedura di gara in questione e il soggetto aggiudicatore del presente provvedimento;
DETERMINA
Per quanto in premessa, da considerarsi parte integrante della presente determinazione,
1.	di approvare il verbale di gara, relativo alle sedute del 23/10/2019 con il quale è stato dato atto della mancata presentazione di offerte sul sistema Mepa relativamente alla gara in oggetto e della gara andata deserta; 
2.	di affidare la gestione del servizio di tesoreria e dei servizi inerenti al Nodo dei Pagamenti-SPC di cui in oggetto all’Istituto di credito Banca del Fermano Credito Cooperativo, con sede ad Acquaviva Picena, C.F. 00143690444 - P.IVA 15240741007;  alle condizioni riportate nella Convenzione, approvata con delibera del Consiglio comunale n. 18 del 08/06/2019 , come successivamente integrata con la delibera C.C. n. 28 del 29/07/2019, per un importo di € 2.000,00 oltre Iva;
3.	di impegnare la spesa complessiva di € 2.000,00 oltre IVA ed accessori, al capitolo 125 del bilancio 2019, nel rispetto delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011 e del D.Lgs. n. 126/2014, con impegno n. 162/2019; 
4.	di stabilire che per l’appalto di cui in oggetto, il codice CIG è ZE128DC4E4; 
5.	il corrispettivo contrattuale per l’esecuzione delle prestazioni è soggetto all’applicazione dell’I.V.A e verrà effettuato nel rispetto del D.Lgs. n. 231/2002 e degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010.
6.	che il pagamento avverrà, previo rilascio del certificato di regolare esecuzione del servizio rilasciato dal Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 102, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, su presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale, ai sensi dell’art. 184 del D.Lgs. n. 267/2000.
7.	che il contratto verrà stipulato ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, previo espletamento di tutti i necessari adempimenti a ciò, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, (oppure) scrittura privata autenticata/non autenticata (oppure) in forma pubblica amministrativa ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
8.	che la convenzione relativa al servizio di tesoreria verrà stipulata nella forma di scrittura privata, da registrarsi in caso d’uso, con spese ad esclusivo carico della ditta affidataria del servizio;
9.	che il Responsabile del procedimento nella persona della Dott.ssa Giorgio Mariarosaria dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il presente appalto ed il soggetto aggiudicatario;
10.	di dare atto che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, è stata trasmessa al Responsabile del Servizio finanziario ai fini dell’attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, commi 7, 8 e 9, del D.Lgs. n. 267/2000 nonché al Responsabile del servizio Amministrativo per l’attestazione di regolarità amministrativa di cui all’art. 147 bis, comma 1, del citato D.Lgs., i cui pareri favorevoli sono resi unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento.
11.	di prendere atto che il presente provvedimento è direttamente efficace ed esecutivo ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 
12.	 che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online, sul profilo internet del Comune di Monte Rinaldo, nella sezione “Amministrazione trasparente – Bandi di gara e contratti ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
13.	di procedere con le pubblicazioni e le comunicazioni previste ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016.
14.	di precisare che avverso il presente provvedimento è possibile ricorso al TAR Marche ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010.
Il Segretario comunale
Dott.ssa Mariarosaria Giorgio

   Il Responsabile del Servizio
      Dr. Borroni Gianmario

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 27-11-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data,  27-11-2019
IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI
dr.ssa Giorgio Mariarosaria

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

a norma dell'art.153, comma 5, del Decreto Legislativo n.267/2000	
per quanto concerne la copertura finanziaria
                       
                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO   
Dott. Borroni  Gianmario