COMUNE  DI  MONTE  RINALDO
Provincia di Fermo

            Cap 63852                                                   Via Borgo Nuovo n.4
            C.F.. e P.I.  00396470445                  Tel.0734777121   Fax 0734777132	

Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

  N.33   del Reg.
  N.74 del Reg. Gen.
	
Oggetto:

INTERVENTI EDILIZI FUNZIONALI A RENDERE ABITABILE L'IMMOBILE DENOMINATO PALAZZO FOSSI. ANNULLAMENTO IN AUTOTUTELA DET. N. 32/70 DEL 19/4/2019. ASSUNZIONE DI NUOVA DETERMINA A CONTRARRE.

CIG: 

Data
26-04-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventisei del mese di aprile, nel proprio ufficio.

Il Responsabile dell’Area

Premesso che:
Con propria determinazione n. 32/70 del 19/4/2019 si provvedeva a dare avvio alla procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto definitivo/esecutivo  “Interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile denominato Palazzo Fossi”, approvato con la propria determinazione n. 31/69 in medesima data;
Tale determinazione risulta annullabile ai sensi degli artt. 21-octies e 21-nonies della Legge n. 241 del 1990 in relazione alle recenti modifiche introdotte al codice dei contratti D.lgs. 50/2016 con il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, pubblicato in gazzetta ufficiale appena il giorno antecedente all’assunzione della determinazione a contrarre di che trattasi, per cui, in tale brevissimo tempo e visto l’organico ridotto né disponendo di un ufficio affari generali o legale, vista inoltre la mole di procedimenti in corso da gestire rapportata all’impiego a scavalco per sole 12 ore del sottoscritto, non è stato possibile essere al corrente di tutte le sottigliezze innovate dal recente D.L;
Ravvisata quindi la necessità di dare seguito alle procedure per l’affidamento delle opere del progetto di che trattasi, assumendo un nuovo atto conforme alle recenti disposizioni;
Visto quindi che, con Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 553 del 31 ottobre 2018, al fine di garantire il superamento dell'emergenza abitativa, il Comune  di  Monte  Rinaldo e' stato  autorizzato a   provvedere   alla realizzazione di interventi edilizi funzionali  a  rendere  abitabile l'immobile di  proprietà  comunale  denominato  Palazzo  Fossi,  nel limite di €  460.000,00,  in  luogo  delle  SAE  di  cui  all'art.  1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile  n. 394/2016, purché  i  costi  di  realizzazione di tali strutture abitative risultino economicamente più vantaggiosi rispetto a quelli necessari per la realizzazione delle citate SAE;
Visto il progetto di fattibilità tecnico-economica consegnato dal raggruppamento formato dallo Studio Tecnico Ing. Quintilio Siquini, mandatario, con Mall Engineering Srl e l’Ing. Maurizio Peroni,  approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 10 del 21/1/2019;
Visto che nella medesima D.G.C. n. 10 del 21/1/2019 si dava inoltre atto che la spesa prevista fosse finanziata mediante la contribuzione stabilita dall’Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 553 31/10/2018;
Vista la nota della Regione Marche, assunta al protocollo comunale al n. 544 del 21/2/2019 nella quale, visto che il costo di realizzazione delle SAE è stimato in € 2.137,25/mq Iva esclusa, mentre l’intervento su Palazzo Fossi porta il costo unitario di € 793,01, si approva, per quanto di competenza, il progetto di fattibilità;
Visto il CUP assegnato al progetto: H32G18000240001;
Vista la propria determinazione n. 31/69 del 19/4/2019 con la quale è stato stabilito di approvare il progetto definitivo/esecutivo, in unico livello, il quale risulta quindi composto dai seguenti elaborati:
•	All.1 – Relazione generale
•	All.2 – Documentazione fotografica
•	All.3 – Relazione sulle strutture
•	All.4 – Relazione di calcolo – valutazione della vulnerabilità
•	All.5 – Relazione di calcolo e geotecnica – miglioramento sismico
•	All.6 – Relazione sui materiali
•	All.7 – Relazione impianto elettrico
•	All.8 – Relazione sui requisiti energetici
•	All.9 – Certificato acustico di progetto
•	All.10 – Computo metrico estimativo
•	All.11 – Quadro economico
•	All.12 – Elenco prezzi
•	All.13 – Quadro incidenza manodopera
•	All.14 – Cronoprogramma
•	All.15 – Capitolato speciale d’appalto
•	All.16 – Piano di sicurezza e coordinamento
•	All.17 – Piano di manutenzione
•	Tav. 1 – Stato di fatto – Architettonico
•	Tav.2 – Stato di fatto – Rilievo materico-strutturale e stato conservativo
•	Tav.3 – Stato di progetto – Architettonico
•	Tav.4 – Stato di progetto – Interventi strutturali
•	Tav.5 – Stato di progetto – Particolari costruttivi
•	Tav.6 – Impianto elettrico
•	Tav.7 – Quadri elettrici
risultano inoltre presenti: lo Schema di Contratto, predisposto dall’Area Tecnica del Comune di Monte Rinaldo e la Relazione Geologica redatta dal Geol. Cristian Mostardi,
il cui quadro economico è il seguente
QUADRO ECONOMICO	
IMPORTO STIMATO DEI LAVORI	 €   350.929,37 	 	
 	di cui	 	 	
Consolidamento strutture di fondazione	 	 €     13.933,31 	
 	Consolidamento strutture murarie	 	 €   111.170,36 	
 	Consolidamento solai e scala	 	 €     38.494,22 	
 	Finiture edili	 	 €     80.342,58 	
 	Infissi interni ed esterni	 	 €     25.971,23 	
 	Impianti idro-termo-sanitari	 	 €     58.651,71 	
 	Impianto elettrico	 	 €     18.994,92 	
ONERI PER LA SICUREZZA	 	 €       3.371,04 	
LAVORI SOGGETTI A RIBASSO	 	 €   347.558,33 	
 		 	 	
SOMME A DISPOSIZIONE	 €   109.070,63 	 	
 	di cui	 	 	
IVA SUI LAVORI 10%		 	 €     35.092,94 	
SPESE TECNICHE PROGETTAZIONE, DL, SICUREZZA	 	 €     35.000,00 	
SPESE TECNICHE RELAZIONE GEOLOGICA	 	 €        1.500,00 	
SPESE TECNICHE COLLAUDO STATICO	 	 €        2.000,00 	
CASSA PREVIDENZIALE SU SPESE TECNICHE	 	 €        1.540,00 	
IVA 22% SU SPESE TECNICHE	 	 €        8.808,80 	
RILIEVI, SAGGI ED INDAGINI SULLA STRUTTURA	 	 €        2.000,00 	
IVA SU RILIEVI, SAGGI ED INDAGINI 22%	 	 €           440,00 	
IMPREVISTI E LAVORI SU FATTURA IVA COMPRESA	 	 €     22.688,89 	
 		 	 	
TOTALE PROGETTO	 	 €   460.000,00 	 	
Richiamato il verbale di verifica, con esito positivo e la contestuale validazione, di cui all’art. 26 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, positivamente conseguita, assunti al protocollo comunale al n. 1303 del 15/4/2019 e sottoscritti dal Responsabile Unico del Procedimento nonché dai professionisti;
Vista la propria determinazione del 22/2/2019 n. 11/27 con la quale si approvava l’avviso per l’avvio di una preventiva indagine di mercato, ai fini dell’individuazione dei soggetti da invitare alla successiva procedura di selezione, da svolgere, visto l’importo a base d’asta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c), del D.lgs. 18/04/2016 n. 50 e ss.mm.ii;
Visto il verbale di esperimento dell’indagine di mercato dell’11/3/2019, agli atti, pubblicato all’albo pretorio del comune all’esito delle operazioni di sorteggio il 18/3/2019 con termine pubblicazione al 18/4/2019, con il quale sono state individuate le 20 ditte che devono essere invitate a presentare offerta, i cui nominativi non potranno essere resi pubblici fino alla scadenza del termine di presentazione delle offerte medesime;
Visto che l’art. 36 c. 2 let. c) del Codice dei Contratti, che si richiamava nella manifestazione di interesse, che, si ricorda, aveva solo carattere di consultazione non determinando alcun obbligo nei confronti del Comune di Monte Rinaldo, è stato abrogato con il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32;
Considerato: 
-	che il valore dell’appalto colloca la gara al di sotto delle soglie di rilevanza comunitaria di cui all’art. 35 del D.Lgs 50/2016
-	che l’art.37 comma 1 D.Lgs. 50/2016 recita:
1.Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
-	che l’art.36 comma 2 let. d) D.Lgs. 50/2016 recita:
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
d) per i lavori di importo pari o superiore a 200.000 euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 mediante ricorso alle procedure di cui all’articolo 60, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 97, comma 8.
- che l’Ocdpc n. 553 del 31/10/2018, all’articolo 4, stabilisce che:
1. Al fine di garantire il superamento dell’emergenza abitativa, il comune di Monte Rinaldo è autorizzato a provvedere alla realizzazione di interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile di proprietà comunale denominato Palazzo Fossi, nel limite di euro 460.000,00, in luogo delle SAE di cui all’articolo 1 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 394/2016, purché i costi di realizzazione di tali strutture abitative risultino economicamente più vantaggiosi rispetto a quelli necessari per la realizzazione delle citate SAE.
- che con delibera del Consiglio dei Ministri 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di emergenza;
- che l’articolo 1 comma 988, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 ha prorogato lo stato di emergenza fino al 31 dicembre 2019 provvedendo a modificare il decreto-legge  n. 189/2016;
-	che la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 ancora vigente il 25/8/2016 all’articolo 5, stabilisce che “2. Per l'attuazione degli interventi da effettuare durante lo stato di emergenza dichiarato a seguito degli eventi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), si provvede anche a mezzo di ordinanze in deroga ad ogni disposizione vigente, nei limiti e secondo i criteri indicati nel decreto di dichiarazione dello stato di emergenza e nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico.”
-	le suddette disposizioni sono state sostanzialmente replicate dall’art. 25 del D.lgs. 1/2018, nuovo codice di protezione civile, che ha abrogato la L. 225/1992;
- che l’Ocdpc n. 394 del 19/9/2016, all’articolo 5, stabilisce che:
1. Al fine di assicurare la necessaria tempestività d’azione, i soggetti di cui all’articolo 1, comma 1, dell’ordinanza n. 388 del 26 agosto 2016, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, nonché dalle disposizioni di cui all’articolo 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, possono, sulla base di apposita motivazione, provvedere in deroga alle disposizioni del medesimo decreto legislativo n. 50/2016, come specificato nel presente articolo e per la realizzazione delle seguenti attività: 
a) allestimento e gestione delle aree di accoglienza e ricovero della popolazione interessata dall’evento, nonché attività di assistenza e soccorso alle persone;
b) attuazione dell’accordo quadro di fornitura delle Strutture Abitative d’Emergenza (S.A.E.) e degli ulteriori accordi quadro stipulati per la gestione dell’emergenza;
c) affidamento ed esecuzione dei servizi tecnici e dei lavori connessi alle opere di urbanizzazione delle S.A.E. e delle altre strutture temporanee prefabbricate ad usi pubblici e sociali;
d) acquisizione di beni e servizi finalizzati alla realizzazione delle opere provvisionali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, può procedersi in deroga ai seguenti articoli del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nei termini indicati:
- omissis ….
- 32, 33, 36, 70, 72, 73, 76 e 98, allo scopo di consentire la semplificazione della procedura di affidamento e l’adeguamento della relativa tempistica alle esigenze del contesto emergenziale; la deroga all’articolo 36, in particolare, è consentita nei limiti di quanto previsto dall’articolo 5, comma 3, dell’ordinanza n. 388/2016 e quella agli articoli 76 e 98 è riferita alle tempistiche e modalità delle comunicazioni ivi previste, da esercitare in misura compatibile con le esigenze del contesto emergenziale;
- omissis ….
- 95, allo scopo di consentire di ricorrere al criterio del prezzo più basso anche al di fuori delle ipotesi previste dalla norma;
3. omissis…
4. Fermo restando quanto previsto al comma 3, ai fini dell’acquisizione di lavori, beni e servizi, strettamente connessi alle attività di cui al comma 1, i soggetti di cui all’articolo 1, comma 1, dell’ordinanza n. 388/2016 provvedono, mediante le procedure di cui all’articolo 36 e 63, anche non espletate contestualmente, previa selezione, ove possibile e qualora richiesto dalla normativa, di almeno cinque operatori economici […]
- che l’articolo 1, comma 1, dell’Ocdpc n. 388/2016 individua fra i possibili soggetti attuatori anche i Sindaci dei Comuni interessati dall’evento sismico;
- che l’articolo 5, comma 3, dell’ordinanza di cui sopra stabilisce che:
3. Per l’espletamento delle attività previste dalla presente ordinanza i soggetti di cui all’articolo 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture. A tal fine, il limite di cui al comma 1 dell’art. 163, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 del medesimo articolo, per i soli contratti pubblici di lavori è stabilito in euro 400.000,00;
Considerato quindi che sussistono le condizioni per procedere all’affidamento di cui trattasi mediante la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi delle normative sopra richiamate, visto l’importo a base d'asta, fermi restando i principi di trasparenza, concorrenza e rotazione, mediante consultazione di almeno cinque operatori economici qualificati, in deroga all’art.36 comma 2 let. d) D.Lgs. 50/2016 come novellato dal recente decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, con l’applicazione del criterio di selezione delle offerte del minor prezzo, determinato mediante massimo ribasso percentuale unico sull’elenco prezzi unitari, unicamente al fine di consentire il più celere esperimento di una procedura di selezione già avviata con la propria determinazione del 22/2/2019 n. 11/27 con la quale si approvava l’avviso per manifestazione di interesse;
Visto che è quindi necessario provvedere ad incaricare la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, con la quale questo ente ha un rapporto di convenzione rinnovato con Delibera di Consiglio n. 33 del 26/10/2018, per l’espletamento della procedura di gara, la quale si attiverà, dietro trasmissione del presente provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente che sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	predisposizione degli atti di gara, 
•	cura degli adempimenti di gara in ogni fase, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che partecipazione al seggio o commissione di gara,
•	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa,
•	aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei  documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente;
Stabilito che i venti operatori economici da invitare per l’affidamento dei lavori in argomento sono stati individuati tramite il predetto sorteggio e che l’elenco degli operatori economici costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, anche se materialmente non allegato, in quanto non soggetto a pubblicazione ex art. 53, comma 2, lett. b), del Codice; Il diritto di accesso ai nominativi delle ditte a cui diramare l’invito a gara dovrà essere differito fino alla scadenza del termine di presentazione delle offerte medesime.
Visto che le prestazioni della S.U.A. di Fermo sono a titolo oneroso, nella misura dello 0,5% dell’importo posto a base d’asta fino ad € 150.000 e nella misura dello 0,4% fino ad € 1.000.000,00, ovvero totali € 1.553,72;
Visto che, stante l’importo a base d’asta, è necessario provvedere al pagamento della somma di € 225,00 quale contributo in favore dell’ANAC ai sensi dell’art.1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005 n. 266 e Delibera n. 1377/2016;
Dato atto che, in forza di quanto previsto dalla Convenzione è onere della  Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo procedere all’acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) p/c del Comune e provvedere, successivamente, al pagamento del relativo contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione, dietro corresponsione dell’importo da parte di questo Comune;
Stabilito che, ai sensi dell’art.95, comma 12, del Codice, si potrà non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto e che, ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo, la stazione appaltante avrà la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
Ritenuto opportuno, ai sensi dell’art. 97 comma 8 in caso di almeno dieci offerte ammesse, applicare l’esclusione automatica delle offerte pari o superiori alla soglia di anomalia;
Visto l’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. concernente la stipula del contratto;
Dato atto che il sottoscritto è il Responsabile Unico del Procedimento;
Atteso che l’art. 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 prevede che all'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Precisato quindi che, ai sensi dell’art. 32 del Codice dei Contratti: 
•	il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di provvedere agli interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile denominato Palazzo Fossi;
•	l’oggetto del contratto è l’esecuzione di tutte le opere necessarie per la realizzazione dei lavori di cui sopra che saranno eseguiti sulla base del progetto approvato Determinazione n. 31/69 del 19/4/2019 e dell’offerta economica dell’affidatario;
•	le clausole essenziali del contratto sono:
•	Il termine di esecuzione dei lavori è di 90 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori; 
•	Il contratto sarà stipulato a misura e la penale in caso di ritardo nell’esecuzione dei lavori è pari all’uno per mille dell’importo di contratto;
•	I pagamenti avverranno per stati d’avanzamento dei lavori come stabilito nel Capitolato Speciale D’Appalto. La rata di saldo relativa allo stato finale, che sarà pagata a seguito della conclusione dei lavori e previa approvazione del Certificato di Regolare Esecuzione, non potrà in ogni caso essere inferiore al 10% dell'importo dei lavori affidato. I pagamenti comunque verranno effettuati compatibilmente con l’erogazione delle somme da parte del Dipartimento della Protezione Civile;
•	Il contratto sarà in forma pubblica con spese di registrazione e segreteria a carico esclusivo del soggetto aggiudicatario;
Viste le Linee Guida n. 4 e s.m.i, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, tuttora vigenti in forza della disposizione di cui all’ art. 216, comma 27-octies, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni;
Visto il D.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e s.m.i. ed il regolamento approvato con DPR 207/2010 per le parti ancora in vigore;
Visto che il Consiglio Comunale, con atto n. 8 del 7/3/2019 ha approvato il bilancio di previsione per l'anno 2019 ed il Bilancio Pluriennale per il triennio 2019/2021; 
Visto che il Consiglio Comunale, con atto n. 7 del 7/3/2019 ha approvato inoltre il DUP per il triennio 2019/2021; 
Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
Riconosciuta la propria competenza in merito all’adozione del presente atto per effetto del Decreto Sindacale n.1 del 11/1/2019 Prot. n. 99 con il quale è stato nominato il Responsabile dell’Area Tecnica per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
DETERMINA
Di approvare e fare propria la premessa in narrativa, che qui si intende integralmente richiamata anche a motivazione del presente dispositivo;
Di annullare, in autotutela, ai sensi degli artt. 21-octies e 21-nonies della Legge n. 241 del 1990 la propria determinazione n. 32/70 del 19/4/2019 con cui si provvedeva a dare avvio alla procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto definitivo/esecutivo  “Interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile denominato Palazzo Fossi”, approvato con la propria determinazione n. 31/69 in medesima data, per violazione delle recenti modifiche introdotte al codice dei contratti D.lgs. 50/2016 con il decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, pubblicato in gazzetta ufficiale appena il giorno antecedente all’assunzione della determinazione a contrarre di che trattasi;
Di approvare il verbale di esperimento dell’indagine di mercato dell’11/3/2019, agli atti, pubblicato all’albo pretorio all’esito delle operazioni di sorteggio il 18/3/2019 con termine pubblicazione al 18/4/2019, nel quale si dà atto di quanto indicato nella parte narrativa, disponendo le ammissioni e le esclusioni individuate in premessa e individuando le 20 candidature cui verrà inviato l’invito a partecipare alla selezione, i cui nominativi non potranno essere resi pubblici fino alla scadenza del termine di presentazione delle offerte medesime;
Di avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto definitivo/esecutivo  “Interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile denominato Palazzo Fossi”, approvato con la propria determinazione n. 31/69 del 19/4/2019, da svolgersi secondo la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi delle norme richiamate in premessa;
Di richiamare i seguenti elementi economici del progetto:
•	Importo a base d’asta: € 350.929,37, di cui
•	Incidenza stimata della manodopera: € 101.070,34,
•	Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: € 3.371,04,
•	Importo da sottoporre a ribasso: €   347.558,33
•	Categoria prevalente: OG2 cl. II per € 292.277,66,
•	Categoria scorporabile: OS28 l. I per € 58.651,71,
Di dare atto che la spesa prevista di € 460.000,00 è finanziata mediante la contribuzione stabilita dall’Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 553 31/10/2018 al capitolo di bilancio n. 2680 appositamente individuato;
Di impegnare la somma di € 1.778,72 indicando quale beneficiaria la SUA Provincia di Fermo, al capitolo di bilancio n. 2680/0;
Di precisare ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e all’art. 32 del Codice dei Contratti, che:
•	il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di provvedere agli interventi edilizi funzionali a rendere abitabile l’immobile denominato Palazzo Fossi;
•	l’oggetto del contratto è l’esecuzione di tutte le opere necessarie per la realizzazione dei lavori di cui sopra che saranno eseguiti sulla base del progetto approvato con Determinazione n. 31/69 del 19/4/2019 e dell’offerta economica dell’affidatario;
•	le clausole essenziali del contratto sono:
•	Il termine di esecuzione dei lavori è di 90 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori; 
•	Il contratto sarà stipulato a misura e la penale in caso di ritardo nell’esecuzione dei lavori è pari all’uno per mille dell’importo di contratto;
•	I pagamenti avverranno per stati d’avanzamento dei lavori come stabilito nel Capitolato Speciale d’Appalto. La rata di saldo relativa allo stato finale, che sarà pagata a seguito della conclusione dei lavori e previa approvazione del Certificato di Regolare Esecuzione, non potrà in ogni caso essere inferiore al 10% dell'importo dei lavori affidato. I pagamenti comunque verranno effettuati compatibilmente con l’erogazione delle somme da parte del Dipartimento della Protezione Civile;
•	Il contratto sarà in forma pubblica con spese di registrazione e segreteria a carico esclusivo del soggetto aggiudicatario;
Di stabilire che, ai sensi dell’art.95, comma 12, del Codice, si potrà non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto e che, ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo, la stazione appaltante avrà la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
Di applicare l’esclusione automatica delle offerte pari o superiori alla soglia di anomalia, ai sensi dell’art. 97 comma 8;
Di stabilire che il criterio di selezione delle offerte sarà quello del minor prezzo, per le motivazioni richiamate in premessa, determinato mediante massimo ribasso percentuale unico sull’elenco prezzi unitari;
Di richiamare il verbale di verifica, con esito positivo e la contestuale validazione, di cui all’art. 26 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, positivamente conseguita, assunti al protocollo comunale al n. 1303 del 15/4/2019 e sottoscritti dal Responsabile Unico del Procedimento nonché dai professionisti;
Di attribuire alla SUA Provincia di Fermo lo svolgimento delle attività di selezione  del contraente con la procedura indicata in premessa, in forza della riferita Convenzione, e di trasmetterle quindi la presente determinazione, unitamente agli elaborati progettuali e all’elenco degli operatori da invitare;
Di liquidare e dare mandato al settore finanziario di pagare a favore della Stazione Unica Appaltante istituita presso la Provincia di Fermo, la complessiva somma di € 1.778,72 impegnata al capitolo di bilancio n. 2680/0 per far fronte al pagamento del contributo dovuto alla stessa SUA e all’ANAC, a mezzo bonifico bancario con accredito sul Codice Conto di Tesoreria Unica n. 0306537 intestato alla Provincia di Fermo, indicando la corretta causale;
Di dare atto che l’elenco degli operatori economici costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, anche se materialmente non allegato, in quanto non soggetto a pubblicazione ex art. 53, comma 2, lett. b), del Codice;
Di dare atto quanto segue: 
-	   il sottoscritto Ing. Jan Alexander Frati, è il Responsabile Unico del Procedimento;
-	   il RUP dichiara che non ha interesse finanziario, economico o altro interesse personale che può essere percepito come una minaccia alla sua imparzialità e indipendenza nel contesto della procedura di appalto in oggetto, ne direttamente, né indirettamente e che in particolare, non vi sono in atto situazioni di conflitto di interesse che determinano l'obbligo di astensione previste dall'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62;
Di dare atto, per quanto sopra, che la presente costituisce a tutti gli effetti determinazione a contrarre ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell' art. 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
Di trasmettere la presente determinazione all’ufficio Ragioneria per il prosieguo di competenza;
Di dare altresì atto che la presente determinazione va inserita nel registro delle determinazioni ed è disponibile attraverso l'apparato informatico dell'Ente.
Di stabilire che la presente determinazione è soggetta a pubblicazione, effettuata come previsto dalla Legge, e che questa è demandata al responsabile del servizio competente.

Il Responsabile dell’Area
DOTT. ING. FRATI JAN ALEXANDER

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 13-05-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data,  13-05-2019
IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI
dr.ssa Giorgio Mariarosaria

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

a norma dell'art.153, comma 5, del Decreto Legislativo n.267/2000	
per quanto concerne la copertura finanziaria

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dott. Gianmario Borroni