COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DEL
CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  38 DEL  29-11-19

OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE IN MATERIA DI ACCESSO CIVICO E GENERALIZZATO (FOIA)

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventinove del mese di novembre alle ore 21:00, nella sala delle adunanze consiliari del comune suddetto.
Alla Prima  convocazione in sessione Straordinaria , che è stata partecipata ai signori consiglieri nei modi di legge, risultano all’appello nominale:

   BORRONI GIANMARIO	P	ISIDORI ROSSANO	P	
SOBRINI MARCO	P	VITELLOZZI CLAUDIO	A	
MARCATTILI LUCIA	P	MATRICARDI LUCA	P	
VALORI SILVIA	P	PALOMBI LEONARDO	P	
FIACCONI FRANCESCO	P	NESPECA STEFANO	P	
TOSTI ANGELA	P			

			Presente
Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   1] Presenti n.[  10]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori : 
   MARCATTILI LUCIA
PALOMBI LEONARDO
  
PREMESSO CHE:

- il D.Lgs. 25 maggio 2016 n. 97 “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” ha introdotto importanti modifiche ed integrazioni alla normativa sulla trasparenza, di cui al D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 (cd. “decreto trasparenza”), rafforzandone il valore di principio che caratterizza l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni e i rapporti con i cittadini;
- tra le modifiche di carattere generale di maggior rilievo, il decreto n. 97/2016 ha modificato l’ambito soggettivo di applicazione della normativa sulla trasparenza, ha introdotto il nuovo istituto dell’accesso civico generalizzato agli atti e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ha definitivamente sancito l’unificazione fra il Programma triennale di prevenzione della corruzione e quello della trasparenza, è intervenuto, con abrogazioni o integrazioni, su diversi obblighi di trasparenza; ha introdotto nuove sanzioni pecuniarie attribuendo all’ANAC la competenza all’irrogazione delle stesse […];
- il nuovo diritto di accesso civico, introdotto dal D.Lgs. 97/2016, come indicato dal Consiglio di Stato (nel parere reso allo schema di decreto attuativo) segna il “passaggio dal bisogno di conoscere al diritto di conoscere (from need to right to know) e rappresenta per l’ordinamento nazionale una sorta di rivoluzione copernicana, potendosi davvero evocare la nota immagine della pubblica amministrazione trasparente come una casa di vetro” (Cons. Stato, sez. consultiva, parere 24 febbraio 2016 n. 515/2016);
- la nuova figura di accesso civico generalizzato, delineata dall’art.5 c.2 e segg. del D.Lgs. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. 97/2016, si aggiunge:
1.	all’istituto dell’accesso civico già disciplinato dal medesimo decreto, ovvero quello in caso di mancata pubblicazione di dati oggetto di pubblicazione obbligatoria, che pertanto continua a sussistere ed è esercitabile mediante istanza presentata al Responsabile per la prevenzione della corruzione e la trasparenza;
2.	all’istituto dell’accesso agli atti ex Legge 241/1990.

TENUTO CONTO della Determinazione dell’ANAC n. 1309 del 28/12/2016 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 7 del 10 gennaio 2017) contenente. “Linee guida recanti indicazioni operative ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico di cui all’art. 5 co. 2 del d.lgs. 33/2013” - Art. 5- bis, comma 6, del d.lgs. n. 33 del 14/03/2013 recante «Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni».

CONSIDERATO pertanto necessario fornire gli indirizzi procedimentali ed organizzativi per l’applicazione degli obblighi in materia di trasparenza ed in materia di accesso civico generalizzato, i cui contenuti confluiranno nella specifica sezione trasparenza nel nuovo Piano Triennale di Prevenzione e della Trasparenza – PTPCT 2019/2021;

RITENUTA imprescindibile, al fine di fornire gli indirizzi procedimentali ed organizzativi di cui sopra, l’approvazione del regolamento allegato che si compone di n. 13 articoli denominato “Regolamento in materia di accesso civico e accesso generalizzato”,

RICONOSCIUTA la propria competenza all’adozione della presente deliberazione, in relazione a quanto stabilito dall’art.48 comma 3 del D.Lgs.267/2000, che individua nel Consiglio Comunale l’organo deputato all’adozione dei regolamento concernenti l’ordinamento degli uffici e dei servizi;

VISTI:
-il D.lgs. 18.8.2000, n. 267;
-il D.Lgs. 25 maggio 2016 n. 97
-lo Statuto comunale;
-il parere favorevole sulla regolarità tecnica della proposta di deliberazione resa ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del d.lgs. 18.8.2000, n. 267;

ALL’UNANIMITA’ DEI VOTI ESPRESSI IN FORMA PALESE,

DELIBERA

Visto il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto.
Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito.

1.DI RECEPIRE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.DI APPROVARE, per le motivazioni in narrativa indicate, il regolamento allegato che si compone di n. 13 articoli denominato “Regolamento in materia di accesso civico e accesso generalizzato”;
4.DI DARE ATTO che il modello organizzativo proposto con la presente deliberazione non comporta nuove o maggiori spese;

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese
DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONSILIARE

Oggetto: 	APPROVAZIONE  REGOLAMENTO  COMUNALE  IN MATERIA DI
ACCESSO CIVICO E GENERALIZZATO (FOIA)

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di C.C. N. 38 in Data 29-11-19 , di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e conformità amministrativa.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
          Si attesta la regolare copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Gianmario Borroni

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO					IL PRESIDENTE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria       			F.to BORRONI GIANMARIO

Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo pretorio per quindici giorni consecutivi in data 16-12-19
IL MESSO COMUNALE
F.TO
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 29-11-19, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

	La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria