COMUNE DI MONTE RINALDO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  36 DEL  12-06-17

OGGETTO:  CONVENZIONE EX ARTICOLO 14 CCNL 22.01.2004 CON IL COMUNE DI MONTE GIBERTO. AUTORIZZAZIONE ALL'UTILIZZAZIONE DEL DIPENDENTE ADDETTO AI SERVIZI DEMOGRAFICI

L'anno  duemiladiciassette il giorno  dodici del mese di giugno alle ore 20:26, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

     BORRONI GIANMARIO 	SINDACO 	P  	
  SOBRINI MARCO 	VICESINDACO 	P  	
  TOSTI ANGELA 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE Sig. dr.ssa Giorgio Mariarosaria
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. BORRONI GIANMARIO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO L’art. 14 del CCNL del 22.01.2004 del personale del comparto delle Regioni e Autonomie Locali, rubricato “Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione”,  ai sensi del quale:
 “1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione. 2. Il rapporto di lavoro del personale utilizzato a tempo parziale, ivi compresa la disciplina sulle progressioni verticali e sulle progressioni economiche orizzontali, è gestito dall’ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell’ente di utilizzazione. 3. La contrattazione decentrata dell’ente che utilizzatore può prevedere forme di incentivazione economica a favore del personale assegnato a tempo parziale, secondo la disciplina dell’art. 17 del CCNL dell’1.4.1999 ed utilizzando le risorse disponibili secondo l’art. 31. 4. I lavoratori utilizzati a tempo parziale possono essere anche incaricati della responsabilità di una posizione organizzativa nell’ente di utilizzazione o nei servizi convenzionati di cui al comma 7; il relativo importo annuale, indicato nel comma 5, è riproporzionato in base al tempo di lavoro e si cumula con quello eventualmente in godimento per lo stesso titolo presso l’ente di appartenenza che subisce un corrispondente riproporzionamento. 5. Il valore complessivo, su base annua per tredici mensilità, della retribuzione di posizione per gli incarichi di cui al comma 4 può variare da un minimo di € 5.164,56 ad un massimo di € 16.000. Per la eventuale retribuzione di risultato l’importo può variare da un minimo del 10% fino ad un massimo del 30% della retribuzione di posizione in godimento. Per il relativo finanziamento trova applicazione la generale disciplina degli artt. 10 e 11 del CCNL del 31.3.1999. 6. Al personale utilizzato a tempo parziale compete, ove ne ricorrano le condizioni e con oneri a carico dell’ente utilizzatore, il rimborso delle sole spese sostenute nei limiti indicati nei commi 2 e 4 dell’art.41 del CCNL del 14.9.2000. 7. La disciplina dei commi 3, 4, 5 e 6 trova applicazione anche nei confronti del personale utilizzato a tempo parziale per le funzioni e i servizi in convenzione ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n. 267 del 2000. I relativi oneri sono a carico delle risorse per la contrattazione decentrata dell’ente di appartenenza, con esclusione di quelli derivanti dalla applicazione del comma 6”; ai sensi del citato art. 14 del CCNL del 22.01.2004 e della dichiarazione congiunta n. 10 di cui al medesimo contratto collettivo, il rapporto di lavoro del personale utilizzato resta unico ed unitario ed è gestito dall’Ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell’Ente utilizzatore; tramite la convenzione di cui all’art. 14 del CCNL sono garantiti i principi di unicità ed esclusività del rapporto di lavoro pubblico di cui all’art. 53, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; 

Dato atto che con nota prot. n. 1936 del 5.06.2017 il comune di Monte Giberto ha  richiesto al Comune di Monte Rinaldo l'utilizzo congiunto ex art. 14 CCNL 22/01/2004 del dipendente Istruttore Cat. C Posizione Economica C1 addetto ai servizi  amministrativi/demografici per n. 8 ore settimanali periodo giungo - dicembre 2017;

RITENUTA tale forma di utilizzo del suddetto lavoratore dipendente pienamente in linea con i principi di leale collaborazione fra enti nonché con l’esigenza di pervenire gradualmente alla gestione in forma associata delle funzioni da parte dei piccoli comuni;

ATTESO che l’art.14 del CCNL del 22.1.2004 consente agli enti locali di avvalersi di personale di altri enti ed amministrazioni del medesimo Comparto Regioni-Autonomie Locali, nel rispetto delle precise condizioni e modalità ivi stabilite e che, sulla base della disciplina contrattuale, l’utilizzo è consentito secondo le quantità e modalità stabilite nell’apposita convenzione che gli enti interessati sono tenuti a stipulare in materia;

RICHIAMATA la necessità di regolare con apposita convenzione i profili essenziali della utilizzazione congiunta del dipendente, ai sensi del richiamato art. 14 CCNL del 22.01.2004 stabilendo la ripartizione degli oneri finanziari connessi a tale forma di utilizzo del personale, in proporzione alla durata della prestazione presso ciascun ente, nonché tutti gli altri profili necessari per una corretta ed efficiente utilizzazione del lavoratore stesso;

DATO ATTO che la convenzione deve disciplinare, in particolare, la durata del periodo di utilizzazione, il tempo di lavoro e la relativa articolazione tra l’ente di appartenenza e il comune utilizzatore, la ripartizione degli oneri finanziari e i conseguenti adempimenti reciproci, ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavoro; 

ESAMINATO il testo dello schema di convenzione, che qui si allega a far parte integrante e sostanziale del presente atto;

RAVVISATA la necessità di approvare, pertanto, i predetti atti in applicazione delle disposizioni contrattuali vigenti per il personale dipendente degli enti locali ed in funzione delle esigenze organizzative richieste dalla struttura organizzativa dell’Ente;

Visti:
-	il T.U.E.L.;
-	lo Statuto comunale;
-	il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

Acquisiti i pareri favorevoli resi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000, inseriti nel presente verbale a farne parte integrante e sostanziale;

	Con votazione palese unanime,                                       

DELIBERA

DELIBERA

1)	di approvare la parte narrativa che deve qui intendersi interamente richiamata, a costituire parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di autorizzare sino al 31 dicembre 2017 l’utilizzo ex art. 14 del CCNL 22.01.2004 da parte del Comune di Monte Giberto  del dipendente Ciotti Francesca, Cat. C. Pos. Economica C1, per n. 8 ore a settimana;

3)	Di approvare lo schema di convenzione allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale volto a disciplinare, ai sensi dell'art. 14 del CCNL EE.LL. del 22/01/2004, tra il Comune di Monte Giberto a ed il Comune di Monte Rinaldo, gli aspetti ritenuti utili per una corretta gestione del rapporto di lavoro congiunto, nel rispetto delle esigenze reciproche, del dipendente Dott. ssa Ciotti Francesca Categ. C1 Istruttore Amministrativo per n° 8 ore settimanali presso il Comune di Monte Giberto, periodo giugno 2017 - 31 dicembre 2017;

4)	di autorizzare il Sindaco, nella sua qualità di rappresentante legale dell’Ente, alla sottoscrizione della suddetta convenzione;

5)	di aumentare il monte ore settimanale della dott.ssa Ciotti dalle attuali n. 24 ore a n. 32 ore sino al 31/12/2017, al fine di consentire l’utilizzo da parte del Comune di Monte Giberto;

6)	di dare atto che la presente deliberazione non comporta oneri finanziari aggiuntivi per questo Ente, in quanto la spesa delle maggiori ore di lavoro svolte dalla dott.ssa Ciotti sarà totalmente a carico del Comune di Monte Giberto;

7)	di dare atto che il rapporto di lavoro della dott. ssa Ciotti resta regolato, salvo che per il numero di ore dal contratto sottoscritto al momento dell’assunzione;

8)	Di comunicare la presente deliberazione ai capigruppo consiliari;

9)	Con separata votazione unanime, di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di consentire l’utilizzo del lavoratore in tempi brevi da parte del Comune richiedente.

CONVENZIONE TRA I COMUNI DI MONTE RINALDO E MONTE GIBERTO, AI SENSI DELL’ART. 14 DEL CCNL DEGLI EE.LL. DEL 22/01/04 PER L’UTILIZZO CONGIUNTO DI N.1 UNITÀ DI PERSONALE AREA AMMINISTRATIVA

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  	del mese di _________, con la presente scrittura privata avente fra le parti forza di legge a norma dell’art.1372 del Codice Civile,

TRA

Il Comune di Monte Rinaldo, con sede in Via Borgo Nuovo 4, Monte Rinaldo, Codice Fiscale 00396470445, in persona del Responsabile del Cipriani Patrizio, il quale interviene nel presente atto non in proprio ma nell'esclusivo interesse di detto Comune a ciò espressamente autorizzato in data 31.12.2015  con decreto prot.n. 2950 del Sindaco del Comune di Monte Rinaldo;

E

Il Comune di Monte Giberto, con sede in Piazza della Vittoria 1, Monte Giberto (FM), Codice Fiscale 81001970441, in persona del Segretario Dott.ssa Carozza Giovanna, nata a Lanciano il 12 ottobre 1959, la quale interviene nel presente atto non in proprio ma nell'esclusivo interesse di detto Comune a ciò espressamente autorizzato in data 28.11.2016 con decreto n. 3 del Sindaco del Comune di Monte Giberto;
PREMESSO

•	che l'art.14 del CCNL EE.LL. del 22/01/04 prevede al comma 1 “…. gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore….”;
•	che il Comune di Monte Giberto, al fine di assicurare l’apporto di personale a sostegno della struttura organizzativa del Comune, intende attivare una convenzione (scavalco condiviso) per l’utilizzo di un dipendente comunale da un altro Comune;
-	   che a tal fine con nota prot. 1936 del 05.06.2017 il Sindaco del Comune di Monte Giberto ha richiesto al Comune di Monte Rinaldo l’utilizzo in convenzione di n. 1 unità di Personale, Area Amministrativa;

che  l’Amministrazione  comunale  di  Monte Rinaldo con  deliberazione  di  Giunta  Comunale  n. 36 del 12.06.2017 dichiarata immediatamente eseguibile, avente per oggetto "Convenzione art. 14 CCNL 22/01/04 con il Comune di Monte Giberto. Autorizzazione all’utilizzazione del dipendente addetto ai servizi demografici” e l’Amministrazione comunale di Monte Giberto con deliberazione di Giunta Comunale n.34 del 16/06/2017 dichiarata immediatamente eseguibile, avente per oggetto "Utilizzo congiunto con il Comune di Monte Rinaldo Istruttore Amministrativo Cat. C”, hanno deciso di comune accordo l’utilizzo congiunto di una unità di personale, Istruttore Amministrativo Categ. C;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

ART.1 - OGGETTO DELLA CONVENZIONE
La presente convenzione disciplina, ai sensi dell’art.14 del CCNL 22 gennaio 2004 l’utilizzo congiunto di n.1 unità di personale in convenzione tra il Comune di Monte Rinaldo ed il Comune di Monte Giberto (FM), previo esplicito consenso del dipendente interessato, senza incidere sull'idoneità ed efficacia del servizio.

ART.2 - MODALITÀ DI UTILIZZO

Il Comune di Monte Rinaldo assegna una unità di personale di categoria C1  appartenente all’Area Amministrativa nella personale della dott.ssa Ciotti Francesca per n.8 ore settimanali e per n.2 giorni alla settimana.
Il Responsabile dei Servizi dell’Area Amministrativa/Personale del Comune di Monte Giberto, di concerto con l’analogo Responsabile del Comune di Monte Rinaldo, predisporrà l’orario di servizio del dipendente in scavalco condiviso, articolando l’orario secondo le esigenze dei due enti e con criteri di flessibilità, nel rispetto del principio di efficienza, efficacia ed economicità dell'azione amministrativa, nell’arco di 5 (cinque) giorni lavorativi.
Le assenze giustificate dovranno essere equamente distribuite fra i due enti.

ART.3 – COMUNE CHE GESTISCE IL RAPPORTO DI LAVORO

Il Comune di Monte Rinaldo gestisce il rapporto di lavoro con l’unità di personale in convenzione, ivi compresa la disciplina sulle progressioni verticali e sulle progressioni economiche orizzontali, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza forniti dall’Ente di utilizzazione.
L’Ente di provenienza provvederà ad erogare ogni mese lo stipendio, previo rimborso pro quota dal Comune di Grottazzolina, pari al 25% del trattamento economico complessivo mensile, corrispondente al tempo di lavoro da essa utilizzato.

ART.4 - DURATA DELLA CONVENZIONE

1. La durata della presente convenzione decorre dal 20.06.2017 con scadenza 31/12/2017.

ART.5 - RIPARTIZIONE ONERI FINANZIARI TRA I DUE ENTI

1.	I rapporti tra i due Comuni sono ispirati al principio di ripartizione degli oneri sulla base dell’effettivo utilizzo dell’unità di personale in ciascuno dei due enti..
2.	La spesa relativa all' intero trattamento economico calcolato in base alle tariffe del vigente CCNL di categoria verrà ripartita tra i due Comuni nel seguente modo: la quota di 75% del trattamento economico complessivo mensile, con esclusione di eventuali trattamenti accessori e rimborsi spese, sarà a carico del Comune di Monte Rinaldo e  la rimanente quota pari al 25% a carico del Comune di Monte Giberto.

ART.6 – OBBLIGHI RECIPROCI TRA I DUE ENTI
3.	Il Comune di Monte Rinaldo si impegna a gestire il rapporto di lavoro con il dipendente in convenzione, provvedendo ad erogare mensilmente l’intero trattamento economico calcolato in base alle tariffe del vigente CCNL di categoria.
4.	Il Comune di Monte Rinaldo provvede ad anticipare e corrispondere tali spese ed a recuperare alla scadenza della convenzione la parte di spesa a carico del Comune di Monte Giberto. Al rimborso della quota posta a carico dell’Ente utilizzatore dovrà essere dato corso entro i venti giorni successivi dietro semplice richiesta.
5.	4. E’ possibile attivare, su semplice richiesta degli organi esecutivi dei due Enti forme di consultazione per qualsiasi evenienza che dovesse insorgere in ordine alla utilizzazione parziale del personale.

ART. 7 - NORME DI RINVIO

1.	Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge, del CCNL, dei Regolamenti e degli Statuti dei singoli Comuni, in quanto compatibili.
2.	La presente scrittura privata si compone di n.03 facciate dattiloscritte, compresa la presente.

Letto, confermato e sottoscritto.

p. IL COMUNE DI MONTE RINALDO

p. IL COMUNE DI MONTE GIBERTO

COMUNE DI MONTE RINALDO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	CONVENZIONE  EX ARTICOLO 14 CCNL 22.01.2004 CON IL
COMUNE  DI  MONTE GIBERTO. AUTORIZZAZIONE ALL'UTI=
LIZZAZIONE DEL DIPENDENTE ADDETTO AI SERVIZI DEMO=
GRAFICI

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 36 in Data 12-06-17 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio
F.to

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e si  attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato

Il Responsabile del Servizio Finanziario 
 								F.to Dr. Patrizio Cipriani

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				IL SEGRETARIO 
F.to BORRONI GIANMARIO 			F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 26-02-18 come prescritto dall'art.124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

ESECUTIVITA'
 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno 12-06-17, poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).

 La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno _______________________  decorsi dieci giorni dalla data della sua pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000).

li,                                  
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr.ssa Giorgio Mariarosaria

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Monte Rinaldo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr.ssa Giorgio Mariarosaria