SETTORE RAGIONERIA

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  62 / 493  Del  29-09-18

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Oggetto:	FORNITURA MATERIALE DI CANCELLERIA TRAMITE AFFIDA=
		MENTO  DIRETTO,  AI  SENSI  DELL'ART. 36, COMMA 2,
		LETTERA A) DEL CITATO CODICE , SERVENDOSI DEL MER=
		CATO  ELETTRONICO  DELLA  PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Tossicia, lì  29-09-2018:  				Il Responsabile del servizio
					                     Zuccarini Gabriella

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  29-09-2018: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

PREMESSO che si rende necessario provvedere all’acquisto di materiale di cancelleria per gli uffici comunali;

CONSIDERATO che trattasi di spesa volta ad assicurare il normale funzionamento degli uffici;

RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

VISTO l’articolo 36 del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a 40.000,00 euro,

DATO ATTO che l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di  contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
 
VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche, di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
 
VERIFICATO: 
- l’obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle “Convenzioni CONSIP”, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 convertito dalla legge n. 135/2012 e dell’articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 convertito dalla legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
- l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico “M.E.P.A.” della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito dalla legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012;

DATO ATTO che, ai fini e per gli effetti dell’articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP di forniture di cui in oggetto, mentre risulta possibile, per importi inferiori alla soglia comunitaria, acquistare direttamente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

VERIFICATO che ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016, N. 50, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul M.E.P.A. si può acquistare con trattativa diretta;

DATO ATTO che per la P.A. l’utilizzo del Mercato Elettronico presenta i seguenti benefici:
- Riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione;
- Potenziale espansione della base Fornitori, tale da permettere un facile individuazione di Fornitori sempre più competitivi;
- Accessibilità a Fornitori abilitati che rispondono a standard comprovati di efficienza e affidabilità;
- Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all’utilizzo di cataloghi on line;
- Possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa;
- Eliminazione dei supporti cartacei;

RITENUTO, pertanto, corretto procedere, mediante affidamento diretto ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 50 / 2016 – Codice dei contratti e delle concessioni, con l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del citato Codice , servendosi del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA) e l’emissione di o.d.a. ( ordine di acquisto); 

DATO ATTO che dopo attenta analisi, è stata accertata la congruità della proposta economica della ditta “ GBR Rossetto Spa S.P.A. Via Fermi n° 7 -35030 Rubano (PD) con P.I. 00304720287”, per un importo totale di €. 393,82 oltre IVA al 22% per un totale complessivo di € 480,46 (IVA al 22% inclusa);

RITENUTO, per le ragioni espresse, di affidare la fornitura di cancelleria come da ODA n. 4364722 del 15/06/2018 alla ditta GBR Rossetto Spa S.P.A. Via Fermi n° 7 -35030 Rubano (PD) con P.I. 00304720287 e conseguentemente di provvedere all’assunzione di impegno di spesa della somma di € 480,46 (IVA al 22% inclusa); 

VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva D.U.R.C. On – Line della ditta “GBR Rossetto Spa S.P.A. Via Fermi n° 7 -35030 Rubano (PD) con P.I. 00304720287”, richiesto in data 12/06/2018 con Numero Protocollo INAIL_ 12028413, con scadenza 10/10/2018, dal quale si evince che la stessa è in regola con gli adempimenti contributivi;
	
PRESO ATTO che al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall’art. 3 della legge n° 136 del 13/08/2010, per la procedura da espletare è stato acquisito il Codice Identificativo Gara n. Z53204CEA fornito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

VISTA la legge 7 Agosto 1990, n° 241e successive modifiche ed integrazioni , recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTO il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante “ Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni , degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO il D.Lgs. 23 Giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 Agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; 
VISTA la Legge 28 Dicembre 2015, n. 208 , recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ( Legge di stabilità per l’anno 2016); 	
VISTO il D.Lgs. n°50 / 2016- Codice dei Contratti e delle concessioni, ed in particolare gli articoli 35 e 36;
Visto il Bilancio di PREVISIONE 2018-2020;	

D E T E R M I N A 

1) DI PROVVEDERE, per i motivi espressi in premessa, all’affidamento della fornitura di materiale di cancelleria per gli uffici comunali alla ditta “GBR Rossetto Spa S.P.A. Via Fermi n. 7 -35030 Rubano (PD) con P.I. 00304720287, e conseguentemente all’assunzione di impegno di spesa della somma di € 480,46 (IVA al 22% inclusa);

2) DI IMPEGNARE la somma di € 480,46 (IVA al 22% inclusa) al Cap. 82 “ Spese generali di funzionamento. Acquisto beni di consumo e materie prime del redigendo bilancio 2018/2020 esercizio 2018;

5) DI RINVIARE a successivo atto la liquidazione della fattura alla Ditta affidataria, previo presentazione della stessa e accertamento della regolarità della fornitura resa.  

  

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 06-10-2018	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

          “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________________