SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  59 / 453  Del  09-08-19

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Oggetto:	"LAVORI  PER  L'EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADE=
		GUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA
		IN  C.DA VICENNE - TOSSICIA(TE)" - AFFIDAMENTO LA=
		VORI ALLA DITTA PAOLONE IMPIANTI SRL IN ATI CON DI

Tossicia, lì  09-08-2019:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  09-08-2019: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

PREMESSO che:
•	nell’edificio della Scuola Materna sita in Cda Vicenne è in corso l’intervento relativo  ai “Lavori di messa in sicurezza dell’immobile sede della Scuola Materna di Tossicia in C.da Vicenne “
•	che questa Amministrazione ha necessità di realizzare delle opere per l’efficientamento energetico e l’adeguamento antincendio dell’edificio della  Scuola Materna;

VISTO il Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del  Territorio e del Mare  del 10/04/2019 con il quale è stato concesso un finanziamento a tasso agevolato di € 100.000,00 , ai sensi dell’art.8, del decreto legge 24 giugno 2014, n.91 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 20214. N. 116

VISTA la Determinazione n. DPC022/384 del 10/12/2018 della Giunta Regionale con la quale è stato approvato il 2° Elenco degli INTERVENTI ANTICENDIO AMMISSIBILI _ ALLEGATO “B” nel quale risulta assegnato un contributo € 50.000,00 al Comune di Tossicia per l’edificio della Scuola Materna;
 
PRESO ATTO:
-	della  Determina n. 46/341 del 18/06/2019 del Responsabile del servizio LL.PP. e Protezione Civile, ai sensi del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, art. 36 comma 2 lett. a), con la quale è stato affidato l’incarico per la Progettazione Definitiva-Esecutiva,  Direzione Lavori e Coordinamento per la Sicurezza dei  “LAVORI DI PER L’EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADEGUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA IN C.DA VICENNE – TOSSICIA (TE)”  alla Società  M&R S.r.l. , con sede in Località Borsacchio, 2A – 64026 Roseto degli Abruzzi (TE), PI/CF 02755030794 per l’importo di € 21.346,24 oltre cassa e IVA come per legge;

-	della Delibera di G. C. n. 80 del 24/07/2019 con la quale è stato approvato il Progetto Definitivo-Esecutivo,  dei  “LAVORI DI PER L’EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADEGUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA IN C.DA VICENNE – TOSSICIA (TE)”, rimesso dalla   Società  M&R S.r.l. , in data 23/07/2019 con prot. n.2578 dove per l’intervento di efficientamento energetico l’importo complessivo del progetto è pari ad Euro 100.000,00 di cui Euro 71.051,16 per lavori comprensivi degli oneri per la sicurezza pari ad Euro 1.214,40  ed Euro 28.948,84 per somme in amministrazione, per l’intervento di adeguamento alle norme antincendio l’importo complessivo del progetto è pari ad Euro 55.000,00 di cui Euro 40.793,13 per lavori ed Euro 14.206,87 per somme in amministrazione

VISTO che  l’importo complessivo contrattuale dei lavori sopra specificato è inferiore ad Euro 150.000,00 e che, pertanto, è possibile procedere all’affidamento dell’appalto di lavori sopra specificato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. b) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., mediante affidamento diretto senza procedimento di gara; E che le ragioni del ricorso all’affidamento diretto sono rinvenibili  nella necessità di coniugare i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza e correttezza con i principi di efficacia, economicità, tempestività e proporzionalità di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016 

PRESO ATTO che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, i lavori oggetto di realizzazione non possono essere ulteriormente scomposti in lotti di funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile senza compromettere l’efficacia complessiva dell’opera o del lavoro da attuare (impossibilità oggettiva);

VERIFICATO l'elenco per la formazione dell'albo telematico delle imprese di fiducia per l'affidamento dei lavori mediante affidamento diretto e/o procedura negoziata, dal quale si attingerà, nel rispetto del principio di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, per l'affidamento dei menzionati lavori, avviando una contrattazione diretta con una ditta, fermo restando la verifica della congruità del prezzo;

TENUTO CONTO di quanto già evidenziato e motivato nella prima parte del presente provvedimento dedicato a stabilire le modalità di contrattazione per la scelta dell'operatore economico che dovrà eseguire i Lavori di per l’efficientamento energetico ed adeguamento antincendio presso la scuola materna sita in C.da Vicenne – Tossicia (TE);

VISTO che:

in data [24/07/2019], prot. [2586/2019] tramite il portale telematico sono state inviate le richieste di preventivo per “LAVORI PER L'EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADEGUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA IN C.DA VICENNE - TOSSICIA(TE)” di importo pari o superiore a 40.000,00 euro ed inferiore a 150.000,00 euro ai sensi dell'art. 36 comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.  alle seguenti ditte:
·	DE MARTINIS S.R.L. - PEC: demartinissrl@pec.it 
·	Paolone Impianti Srl - PEC: paoloneimpiantisrl@pec.it 
·	Consorzio Stabile Abruzzese Innovazione e Restauro - PEC: innovazionerestauro@pec.it 
Su un importo complessivo posto a base di gara €  111.844,29 di cui:
- Importo lavori €   71.051,16 (efficientamento Energetico)
- Importo lavori €   40.793,13 (adeguamento Antincendio)

in data 31/07/2019 termine ultimo di presentazione, sono pervenute sul portale telematico del Comune n. 3 offerte economiche delle seguenti Ditte: 
•	Offerta economica della ditta Consorzio Stabile Abruzzese Innovazione e Restauro Importo: € 98.759,30 - Percentuale di ribasso: 10.730% 
•	Offerta economica della ditta Paolone Impianti Srl Importo: € 98.217,22 - Percentuale di ribasso: 11.220% 
•	Offerta economica della ditta DE MARTINIS S.R.L. Importo: € 100.374,50 - Percentuale di ribasso: 9.270% 

RITENUTO, per quanto sopra esposto, di procedere, all’affidamento dei “LAVORI PER L'EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADEGUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA IN C.DA VICENNE - TOSSICIA(TE)”, alla ditta: Paolone Impianti Srl  Via Salara s.n. zona industriale 64030 Basciano (TE)   C.F. e P.I. n. 01742860677 (costituita in ATI con la ditta Di Bernardo Costruzioni &C sas),  che ha presentato un'offerta economica pari ad un importo netto di Euro 98.217,22 oltre oneri per la sicurezza di € 1.214,40 per un importo complessivo pari a € 99.431,62 oltre IVA nella misura di legge

ACCERTATO che l’offerta è congrua;

CONSTATATO il possesso da parte dell’operatore economico dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 ;

RICHIAMATO il Verbale n. 1 del 31/07/2019  con  valenza di aggiudicazione provvisoria in pari data;
VISTO il Documento Unico di Regolarità  Contributiva D.U.R.C.  On – Line della ditta:
-	Paolone Impianti Srl  Via Salara s.n. zona industriale 64030 Basciano (TE)   con P.I. 01742860677 con Numero Protocollo INPS_17691923, con scadenza validità  04/12/2019,   dal quale si evince che la stessa è in regola con gli adempimenti contributivi;
-	Di Bernardo Giuseppe & C sas  con sede in  Via Del Monumento , 6 – 64030 Basciano (TE) con P.I. 00613820679 con Numero Protocollo INPS_17654037, con scadenza validità  30/11/2019,   dal quale si evince che la stessa è in regola con gli adempimenti contributivi;
VISTA l’attestazione del Direttore dei Lavori, con la quale si è constatata:
a)	l’accessibilità  delle aree e degli immobili interessati dai lavori;
b)	l’assenza di impedimenti sopravvenuti;
c)	la realizzabilità del progetto;

DATO ATTO che si è già provveduto all’acquisizione di tutta la documentazione inerente la verifica dei requisiti prescritti in capo all'aggiudicatario e richiesti in sede di gara;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 192 del d.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

CONSIDERATO che il CIG di riferimento del presente affidamento è il 7987335D58  fornito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

PRESO ATTO che i codici CUP assegnati ai due finanziamenti  sono i seguenti: 
-	CUP efficientamento Energetico - I89E19000200001
-	CUP adeguamento Antincendio  - I86B19000250002

VISTO il nuovo codice dei contratti pubblici, approvato con D.Lgs nr. 50 del 18/04/2016, ed in particolare:
-	art. 30 “Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni”;
-	art. 32 “Fasi delle procedure di affidamento”, comma 2: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
-	art. 35 “Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti”;
-	art. 36 “Contratti sotto soglia”; ed in particolare il comma 2 lett. b) “per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000,00 euro,  mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, adeguatamente motivato..”;
-	art. 37 “Aggregazioni e centralizzazione delle committenze”:
-	comma 1 “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro... (omissis)”;
-	comma 4 “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a)  ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. - art. 216, comma 6: “Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'art. 24, comma 8, continuano ad applicarsi i corrispettivi di cui al decreto del Ministro della Giustizia 31 ottobre 2013, n. 143;

PRESO ATTO che in base all’importo dei lavori oggetto di affidamento la stazione Appaltante è tenuta al pagamento di Euro 30,00 quale quota contributiva a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 1 commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266;

ACCERTATA, quindi la regolarità dell’intero procedimento;

VISTO  il D.Lgs 50 del 18/04/2016 e s.m.i.; 

VISTO  il D.P.R. 207/2010 per la parte restante in vigore; 

VISTO il decreto di nomina del responsabile del servizio n. 8 del 29/05/2019;

DETERMINA

1.	le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	DI PRENDERE ATTO, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 32, comma 5 e all’art. 33, comma 1, del D.Lgs 50/2016, del  Verbale di gara n. 1 del 31/07/2019  - con valenza di proposta di aggiudicazione provvisoria, in pari data;

3.	DI AFFIDARE, per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate, all’impresa Paolone Impianti Srl  Via Salara s.n. zona industriale 64030 Basciano (TE)   C.F. e P.I. n. 01742860677 (costituita in ATI con la ditta Di Bernardo Costruzioni &C sas), i lavori di “LAVORI PER L'EFFICIENTAMENTO ENERGETICO ED ADEGUAMENTO ANTINCENDIO PRESSO LA SCUOLA MATERNA SITA IN C.DA VICENNE - TOSSICIA(TE)” per un importo complessivo dei lavori di Euro  99.431,62 di cui  Euro 98.217,22 per lavori ed Euro 1.214,40 per oneri per la sicurezza oltre IVA nella misura di legge mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. b) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; 

4.	DI IMPEGNARE  a favore della Ditta Paolone Impianti Srl  Via Salara s.n. zona industriale 64030 Basciano (TE)   C.F. e P.I. n. 01742860677 (costituita in ATI con la ditta Di Bernardo Costruzioni &C sas):
-	la spesa di Euro 69.537,02( di cui Euro 63.215,47 per lavori ed Euro 6.321,55 per IVA 10%)  al Capitolo 2738/4 Efficientamento Energetico scuola materna (E. CAP. 652/ 44),  gestione corrente del Bilancio Comunale;
-	la spesa di Euro 39.837,77 ( di cui Euro 36.216,15 per lavori ed Euro 3.621,62 per IVA 10%)  al Capitolo 2738/9 Adeguamento Antincendio scuola materna (E. CAP. 438/7),  gestione corrente del Bilancio Comunale;

5.	DI IMPEGNARE altresì la somma di Euro 30,00 quale quota contributiva a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 1 commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 al Capitolo 2738/4 Efficientamento Energetico scuola materna (E. CAP. 652/ 44),  gestione corrente del Bilancio Comunale;

6.	DI DARE ATTO:
-	che il responsabile del procedimento è l’ing. Magiste Trosini, responsabile del settore LL.PP. e Protezione Civile; al quale vengono conferite le funzioni indicate dal vigente regolamento sul procedimento amministrativo compresa l'adozione del provvedimento finale in quanto responsabile del Servizio;
-	che il contratto verrà stipulato ai sensi dell’art. 32 del d.lgs n. 50/2016, previo espletamento di tutti i necessari adempimenti;

7.	DI TRASMETTERE il presente atto al Responsabile del Servizio finanziario per gli adempimenti conseguenti.

8.	DI DISPORRE che la pubblicazione della presente determinazione sul sito istituzionale dell’Ente, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs n. 33/2013.

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 06-09-2019	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________