SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  17 / 135  Del  27-03-19

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Oggetto:	STRADA COMUNALE EX S.P. 42/C - LAVORI DI RIPRISTI=
		NO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE - AUTORIZZAZIO=
		NE SUB APPALTO ALLA DITTA EDILFLORIO SRL

Tossicia, lì  27-03-2019:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  27-03-2019: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

VISTO il D.Lgs 18.08.2000 n.267 T.U.E.L. (normativa Enti Locali);
VISTO il provvedimento del Sindaco n. 5383/int. del 29/12/2018, di nomina del responsabile per il servizio Tecnico (IV Settore LL.PP. e Protezione civile);
VISTA la normativa in materia di conflitto di interessi:
- art.6 bis legge 241/90 : “ Il Responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale”;
- art.6 D.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle sue mansioni in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi con interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, come quelli derivanti dall’intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o dei superiori gerarchici”;
- art. 7 D.P.R. 62/2013: “ Il dipendente si astiene dal partecipare all’adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri, ovvero di suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito e di debito significativi, ovvero di soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull’astensione decide il responsabile dell’ufficio di appartenenza”;
ATTESO CHE il sottoscritto Responsabile relativamente al presente procedimento non si trova in conflitto di interessi, neanche potenziale;
Richiamata la Convenzione per la costituzione della Centrale Unica di Committenza tra i comuni di Tossicia, Colledara, Penna Sant’Andrea, Castellalto Canzano, Comunità Montana Gran Sasso, Castiglione Messer Raimondo, Isola del Gran Sasso d’Italia e nello specifico:
a)	Deliberazione n. 40 del 29.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Tossicia, dichiarata immediatamente eseguibile;
b)	Deliberazione n. 32 del 12.012.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Colledara, dichiarata immediatamente eseguibile;
c)	Deliberazione n. 26 del 29.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Penna Sant’Andrea, dichiarata immediatamente eseguibile;
d)	Deliberazione n. 63 del 30.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Castellalto, dichiarata immediatamente eseguibile;
e)	Deliberazione n. 32 del 30.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Canzano, dichiarata immediatamente eseguibile;
f)	Deliberazione n. 19 del 26.11.2018, adottata dal Commissario della Comunità Montana Gran Sasso dichiarata immediatamente eseguibile;
g)	Deliberazione n. 23 del 28.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Castiglione Messer Raimondo dichiarata immediatamente eseguibile;
h)	Deliberazione n. 46 del 27.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Isola del Gran Sasso d’Italia dichiarata immediatamente eseguibile;

•	la convenzione, approvata con le richiamate deliberazioni consiliari, è stata sottoscritta dai Sindaci degli Enti associati in data 13/12/2018;

Che ai sensi dell'articolo 30 del D.Lgs n. 267/ 2000 per la gestione associata della funzione di acquisizione di beni, servizi e lavori in attuazione dell'art. 37 comma 4 del D.lgs n. 50/2016 è stato individuato come Ente capofila il comune di Tossicia;

Richiamati i seguenti atti:
•	La Delibera di Giunta Comunale n. 72 del 06/06/2018 con la quale è stato approvato il Progetto di Fattibilità Tecnica-Economica relativo all’intervento “STRADA COMUNALE EX S.P. 42/C - LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE”;
•	la Determina del Responsabile dell’Ufficio LL.PP. – Sisma e Protezione Civile n. 49/297 del 12/06/2018con la quale  veniva affidato l’incarico delle prestazioni tecniche relative alla redazione del progetto definitivo-esecutivo, alla direzione lavori, alla contabilità lavori e al coordinamento per la sicurezza sia in fase di progettazione  che in fase di esecuzione, per l’intervento “STRADA COMUNALE EX S.P. 42/C - LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE” all’ Ing. Di Ascenzo Roberto, nato a Teramo il 23/101/1961, con studio in Villa Falchini snc – 64100 Teramo (TE) - CF. DSC RRT  61A23 L103O – P.IVA 00876600677, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Teramo al n. 565;
•	La Delibera di Giunta Comunale n. 96 del 14/08/2018 con la quale è stato approvato il Progetto definitivo-esecutivo relativo all’intervento “STRADA COMUNALE EX S.P. 42/C LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE”, rimesso in data 20/07/2018 rep. n. 2695 dal professionista incaricato Ing. Di Ascenzo Roberto, 
•	La Determinazione del Responsabile del Servizio LL.PP. n. 68/410 del 14/08/2018 avente per oggetto “LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE – STRADA COMUNALE Ex S.P. 42/c per COLLEDONICO – INCROCIO SS 491”  con la quale sono  stati fissati i contenuti della procedura di gara e del contratto;
•	La Determinazione del Responsabile del Servizio LL.PP. n. 72/416 del 29/08/2018 avente per oggetto “LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE – STRADA COMUNALE Ex S.P. 42/c per COLLEDONICO – INCROCIO SS 491 – APPROVAZIONE ELENCO DITTE DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOCZIATA”  con la quale è stato approvato l’Elenco degli operatori economici individuato a seguito dell’AVVISO ESPLORATIVO PER MENIFESTAZIONE DI INTERESSE da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in oggetto giusto verbale del 28/08/2018;
•	La Determinazione del Responsabile del Servizio Centrale Unica di Committenza, n. 14/423, in data 03/09/2018 con la quale è stato stabilito di procedere all’affidamento dei “LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE – STRADA COMUNALE Ex S.P. 42/c per COLLEDONICO – INCROCIO SS 491 – INDIZIONE GARA”   mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara secondo le modalità stabilite dall’art. 36. comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, e s.m.i. con contestuale approvazione degli elaborati di gara,  Il tutto attraverso un sistema di gara Telematica, a busta chiusa;
•	La Determinazione del Responsabile del Servizio Centrale Unica di Committenza, n. 19/515, in data 10/10/2018 di APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE RELATIVA ALL'AFFIDAMENTO, AI SENSI DEGLI ARTICOLI 36 COMMA 2 lett. C) e 63 DEL D.LGS. n. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO DEI “LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE – STRADA COMUNALE Ex S.P. 42/c per COLLEDONICO – INCROCIO SS 491” a favore della ditta SPINA MICHELE SRL UNIPERSONALE con sede in  C.da Vazzieri n. 39/A Campobasso (CB),  C.F. e P.I. n. 01729240703  che ha presentato un'offerta economica pari al 28.123% di ribasso e quindi per un importo netto contrattuale di Euro 221.331,00 comprensivo degli oneri della sicurezza pari ad  5.700,00. 
•	La Determinazione del Responsabile del Servizio Centrale Unica di Committenza, n. 21/517, in data 10/10/2018 avente ad oggetto “LAVORI DI RIPRISTINO E PROTEZIONE DEL CORPO STRADALE – STRADA COMUNALE Ex S.P. 42/c per COLLEDONICO – INCROCIO SS 491” AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA” a favore della ditta SPINA MICHELE SRL UNIPERSONALE con sede in  C.da Vazzieri n. 39/A Campobasso (CB),  C.F. e P.I. n. 01729240703  che ha presentato un'offerta economica pari al 28.123% di ribasso e quindi per un importo netto contrattuale di Euro 221.331,00 comprensivo degli oneri della sicurezza pari ad  5.700,00. 

RILEVATO che l’art. 105 del d.lgs. n. 50/2016 consente l’affidamento in subappalto o in cottimo, in ogni caso non superiore al trenta per cento dell’importo del contratto, alle seguenti condizioni:
1) che tale facoltà sia prevista espressamente nel bando di gara anche limitatamente a singole prestazioni;
2) che i concorrenti all’atto dell’offerta abbiano indicato i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che intendono subappaltare o concedere in cottimo;
3) che il concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
4) che l’affidatario provveda al deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni;
5) che al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l’affidatario trasmetta altresì la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti dal codice in relazione alla prestazione subappaltata e la dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
6) che non sussista, nei confronti dell’affidatario del subappalto, alcuno dei divieti previsti dall’art.67 del d.lgs. n. 159 del 2011;
DATO ATTO CHE:
1.	con propria determinazione n. 83/522 del 15/10/2018 è stata presa atto dell’aggiudicazione definitiva dei lavori;
2.	Con nota del 26/03/2019 prot. n. 1105 l'impresa SPINA MICHELE SRL UNIPERSONALE con sede in  C.da Vazzieri n. 39/A Campobasso (CB) ha presentato richiesta di autorizzazione al subappalto alla ditta EDILFLORIO srl con sede in via Casetta, 3/C - 66054 Vasto (CH) CF./PI 02450630690 delle opere di “Realizzazione pali trivellati”;
PRESO ATTO CHE la Ditta EDILFLORIO srl, è iscritta presso la C.C.I.A.A di Chieti Pescara al n. n. CH - 179947 del REA del Registro delle imprese in data 15/07/2013;
CONSIDERATO CHE in base alla documentazione prodotta risulta, come da istruttoria eseguita, rispettata la normativa in materia di subappalto, in particolare l'articolo 105, del D.Lgs 50/2016;
RITENUTO, per le considerazioni sopra esposte, di autorizzare l'impresa SPINA MICHELE SRL UNIPERSONALE con sede in  C.da Vazzieri n. 39/A Campobasso (CB)  a subappaltare, alla ditta EDILFLORIO srl con sede in via Casetta, 3/C - 66054 Vasto (CH) CF./PI 02450630690 delle opere di “Realizzazione pali trivellati”  per un importo presunto di € 15.000,00, compresi gli oneri per la sicurezza, oltre a I.V.A. nella misura di legge;
PRESO ATTO:
CHE la presente determinazione non ha rilevanza patrimoniale e non comporta un impegno di spesa;
CHE, sulla base del Documento Unico di Regolarità Contributiva rilasciato da INAIL con prot. INAIL_15143974 del 14/02/2019, la ditta EDILFLORIO srl risulta IN REGOLA;
PRESO ATTO che per quanto concerne gli adempimenti previsti dalla legislazione antimafia, non viene dato corso ad alcun adempimento trattandosi di importo inferiore a € 150.000,00;
RITENUTO di esprimere sul presente provvedimento, ai sensi dell'art. 147 bis, comma l, del D.Lgs 267/2000 e ss.mm.ii., parere favorevole in merito alla regolarità tecnica del suo contenuto ed alla correttezza dell'azione amministrativa condotta dallo scrivente .
RICHIAMATI
1.	la legge 6 novembre 2012, n. 190 S.M.I.– Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione;
2.	 Il Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 S.M.I.;
3.	il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi – Dotazione organica e norme di accesso;
VISTI
- gli artt. 107 e 109, del D.Lgs. 267/2000;
- il Codice dei contratti N. 50 del 18 APRILE 2016
- il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e  2004/18/CE»” per la parte ancora in vigore;
D E T E R M I N A
1.	Le premesse fanno parte integrante di detta determinazione;
2.	DI AUTORIZZARE l'impresa SPINA MICHELE SRL UNIPERSONALE con sede in  C.da Vazzieri n. 39/A Campobasso (CB)  a subappaltare, alla ditta EDILFLORIO srl con sede in via Casetta, 3/C - 66054 Vasto (CH) CF./PI 02450630690 delle opere di “Realizzazione pali trivellati”  per un importo presunto di € 15.000,00, compresi gli oneri per la sicurezza, oltre a I.V.A. nella misura di legge;
3.	DI TRASMETTERE la presente determinazione all’impresa appaltatrice , alla ditta subappaltatrice e alla direzione dei lavori per i successivi eventuali adempimenti di competenza;
4.	DI DARE ATTO che la presente autorizzazione si intende subordinata alle condizioni di legge ed in particolare agli obblighi previsti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, di contribuzione e assicurazione dei lavoratori ammonendo che l’inosservanza di tali disposizioni è causa di risoluzione del contratto;
5.	CHE IL presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6.	ACQUISITI ai sensi dell'art. 49 nonché ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 sulla presente determinazione i richiesti pareri, resi come di seguito riportato;
7.	Si rende noto che responsabile del procedimento è l’Ing. Magiste Trosini e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono 0861/698014 e mezzo mail lavoripubblici@comunetossicia.gov.it.

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 28-03-2019	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________