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COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Seduta del  22-06-18 Numero  22   

Oggetto:	Convenzione per la gestione associata del servizio
		di  segreteria comunale tra i Comuni di Tossicia e
		di Basciano. Provvedimenti.

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  ventidue del mese di giugno alle ore 18:07 e seguenti, presso la sede municipale. In corso di seduta di Prima convocazione Straord.urgenza, partecipata ai Signori Consiglieri a norma di legge, prima di passare alla trattazione dell’argomento in oggetto, risultano all’appello nominale:

   Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
TARQUINI FRANCO	P	ESPOSITO ROBERTO	P	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
DI SIMONE ADRIANO ALESSIO	P	DE MATTHEIS ALFREDO	   A	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
TIMOTEO NANDO	P	CONSORTE PASQUALE	P	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	P	ANGELINI DOMENICO	P	

  Presenti n.   7	
Assenti n.   1	
	
I consiglieri presenti sono in numero legale per poter validamente deliberare.
Assume la presidenza Il Sig TARQUINI FRANCO, in qualità di SINDACO.
Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione il Segretario Comunale Pizzi Mauro.
Vengono dal Signor  Presidente nominati scrutatori i Signori:
     La seduta è Pubblica.
Il Presidente dichiara aperta la discussione sull’argomento in oggetto regolarmente iscritto all’ordine del giorno.

IL CONSIGLIO COMUNALE

RICHIAMATO l’art. 98, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000, ai sensi del quale “I Comuni possono stipulare convenzioni per l’ufficio di segretario comunale comunicandone l’avvenuta costituzione alla Sezione regionale dell’Agenzia”;

RICHIAMATO, altresì, l’art. 10, comma 1, del D.P.R. n. 465/1997 secondo il quale “I Comuni, le cui sedi sono ricomprese nell’ambito territoriale della stessa sezione regionale dell’Agenzia, con deliberazione dei rispettivi consigli comunali, possono anche nell’ambito di più ampi accordi per l’esercizio associato di funzioni, stipulare tra loro convenzioni per l’ufficio di segreteria”;

CONSIDERATO: 
- che in data 22 marzo 2018 il Sindaco del Comune di Basciano ha trasmesso al Comune di Tossicia (con nota prot. n. 1730) apposita richiesta finalizzata alla stipula di convenzione per lo svolgimento in forma associata del servizio di segreteria comunale;
- che la convenzione per lo svolgimento del servizio di segreteria comunale consente, tra l’altro, il contenimento della spesa, atteso che, per effetto della stipula della convenzione, gli oneri finanziari connessi alla prestazione di lavoro del Segretario comunale sono ripartiti, pro quota, tra i Comuni secondo le modalità stabilite nella convenzione, senza pregiudicare la funzionalità e la continuità del servizio stesso;
- che questo Comune intende procedere, insieme al Comune di Basciano, alla stipula della convenzione per lo svolgimento in forma associata del servizio di segreteria comunale, come da accordi intercorsi per le vie brevi tra le parti interessate;

VISTA la deliberazione n. 150/99 e successive modificazioni ed integrazioni del Consiglio Nazionale di Amministrazione dell’Agenzia Autonoma per la gestione dell’Albo dei Segretari Comunali e Provinciali;

VISTO l’art. 7, comma 31-ter, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122 che ha disposto la soppressione dell’Agenzia Autonoma per la Gestione dell’Albo dei Segretari Comunali e Provinciali e la successione a titolo universale del Ministero dell’Interno;

VISTO il decreto del Ministero dell’Interno 31 luglio 2010, che dispone la successione dei Prefetti dei Comuni capoluoghi di Regione ai soppressi Consigli d’amministrazione delle Sezioni Regionali dell’Agenzia;

VISTA la nota prot. 485-E (P) del 24 marzo 2015 a firma del Prefetto dott. Umberto Cimmino,  nella quale si è affermata la necessità di procedere alla revisione del criterio classificatorio delle convenzioni di segreteria, ed  a tal fine si è ritenuto che, in ogni ipotesi di convenzionamento, la retribuzione di posizione del “segretario convenzionato” dovrà risultare corrispondente a quella prevista, dalla contrattazione collettiva, per il comune c.d. capofila, il quale, nell’ambito della convenzione, procede alla nomina del segretario;

RILEVATO come, relativamente alle convenzioni di segreteria, la classe corrispondente sarà quella del Comune di più elevata classificazione tra quelli facenti parte della convenzione e non trovando più applicazione, giusta la suddetta Circolare ministeriale, il criterio di classificazione delle sedi di segreteria derivante dalla somma degli abitanti dei singoli Comuni al 31.12 dell’anno precedente; 

CONSIDERATO, sulla base della ricostruzione ermeneutica del Ministero dell’Interno, che, fermo restando l’allineamento della retribuzione di posizione a quella prevista per il comune capoﬁla, e fatta salva l’erogazione della retribuzione aggiuntiva di cui all’articolo 45 del C.C.N.L. di categoria, il segretario nominato titolare di una convenzione di segreteria dovrà aver comunque conseguito l’idoneità alla nomina presso il comune di più elevata classificazione tra quelli facenti parte della convenzione; 

DATO ATTO che la popolazione residente nel Comune (capofila) di Tossicia risulta essere pari a 1.520 abitanti, e che,  pertanto  tale ente è classificabile come Comune di IV classe, ai sensi della legge n. 604 dell’ 8 giugno 1962;

DATO ATTO che la popolazione residente nel Comune di Basciano risulta essere pari a 2.420 abitanti, e che,  pertanto  tale ente è classificabile come Comune di IV classe, ai sensi della legge n. 604 dell’ 8 giugno 1962;

VISTO il Decreto del Presidente dell’Unità di Missione prot. n. 25402 del 17.05.2011; 

RICHIAMATA la Deliberazione della Corte dei Conti , sez. Controllo per la  Lombardia 348/2014/PAR;  

VISTO lo schema di Convenzione allegato sub lett. A), che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

DATO ATTO che la spesa relativa al trattamento economico del Segretario Comunale, così come indicato dall’art. 37 e seguenti del C.C.N.L. dei Segretari comunali e provinciali del 16.05.2001 e successive modifiche ed integrazioni, per effetto della stipula della convenzione per lo svolgimento del Servizio di Segreteria Comunale, graverà su ciascun Comune in proporzione al servizio prestato, secondo modalità e misure stabilite nello schema di Convenzione allegato;

VISTA la precedente deliberazione n. 18 del 29.5.2018, con la quale si approvava, ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. n. 267/2000, lo schema di convenzione per lo svolgimento in forma associata del servizio di segreteria comunale con il Comune di Basciano;

VISTA la nota prot. n. 32131 del 11.6.2018 con cui la Prefettura-UTG di L’Aquila ha chiesto, ai fini della presa d’atto della convenzione medesima, di rettificare l’art. 6, comma 8 della bozza di convenzione in senso conforme a quanto comunicato dal Ministero dell’Interno-Albo Nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali con nota prot. n. 9128 del 17.6.2016;

VISTA la nota prot. n. 2215 del 13.6.2018, con la quale questo Comune ha fornito precisazioni in merito alla portata dell’art. 6, comma 8, dello schema di convenzione;

RITENUTO di provvedere comunque alla rettifica dello schema di convenzione già approvato ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. n. 267/2000, anche mediante la previsione del prolungamento della durata della medesima convenzione fino al termine del mandato del Sindaco del Comune capofila;

VISTO il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e successive integrazioni e modificazioni;

	Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio delegato, previsto dall’art. 49 del T.U. approvato con D. Leg.vo n. 267/2000 in data 27.01.2016 ;

	Acquisito il parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio delegato, previsto dall’art. 49 del T.U. approvato con D. Leg.vo n. 267/2000 in data 27.01.2016;

Con la seguente votazione, espressa per alzata di mano: n. 7 favorevoli;

DELIBERA

1)	di confermare la costituzione della Convenzione per l’esercizio in forma associata del Servizio di segreteria comunale tra i Comuni di Tossicia (Ente capofila) e Basciano;

2) di approvare lo schema di convenzione ex art. 30 del d.lgs. n. 267/2000, da stipulare tra i Sindaci dei Comuni individuati al precedente punto 1, così come allegato alla presente deliberazione sub lett. A), per costituirne parte integrante e sostanziale;

3) di dare atto che la costituzione della nuova sede di Segreteria Comunale tra i Comuni di Tossicia e Basciano (classe IV) avrà efficacia giuridica dalla presa d’atto da parte del Ministero dell’Interno - ex Agenzia dei Segretari Comunali e Provinciali;

4) Di dichiarare, stante l'urgenza di provvedere, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. N. 267/2000.

PARERI Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere Favorevole

Lì 20-06-2018

Il Responsabile del Settore
F.to Zuccarini Gabriella

IN ORDINE AL PARERE CONTABILE: si esprime parere Favorevole.

Lì 20-06-2018

Il Responsabile dell’Area Economico Finanziaria
F.to Zuccarini Gabriella

Motivazione adottata dal Consiglio Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Il presente verbale, salva l’ulteriore e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to TARQUINI FRANCO	f.to Pizzi Mauro	

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SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
-	

Lì 25-06-2018	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	
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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,

A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, c. 4 , del D. Lgs. n. 267/2000; 
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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