SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  15 / 91  Del  20-02-18

______________________________________________________
Oggetto:	SISMA 2016 - OCDPC N.394/2016 - INSTALLAZIONE DEL=
		LE  SOLUZIONI ABITATIVE D'EMERGENZA (S.A.E.) LOCA=
		LITA  AZZINANO-LIQUIDAZIONE ACCONTO 80% DELLINDEN=
		NITA DESPROPRIO  SIG. FRANCHI CARLO

Tossicia, lì  20-02-2018:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile In attesa
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì            : 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

PREMESSO CHE i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria nei mesi di agosto ed ottobre 2016 nonché gennaio 2017 sono stati interessati dagli eventi sismici caratterizzati da scosse di forte intensità che hanno causato la perdita di vite umane nonché feriti, dispersi e sfollati oltre a consistenti danni al patrimonio edilizio;

VISTI:
•	la DGR n. 555/2016 con la quale si istituisce un Centro Operativo Regionale (C.O.R.) articolato in funzioni di supporto e coordinato dal Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali e con funzioni vicarie del Dirigente in carica del Servizio Programmazione Attività di Protezione Civile e del Servizio Emergenze di Protezione Civile, e composto dal personale regionale;
•	la determinazione 99/20 I 6 DPC di composizione e funzionamento del COR;
•	la DGR n.23 del 26/0 I /2017 recante "Emergenza sisma che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016 — nuovo coordinatore e vice coordinatori" con la quale per le motivazioni in essa contenute, è stato nominato un nuovo Coordinatore del COR e due Vicecoordinatori;
•	il Decreto COR n. 40/DPC del 23 febbraio 2017 di composizione e funzionamento del COR;
•	il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante Regolamento di attuazione ed esecuzione del Codice dei contratti pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 288 del I O dicembre 2010;
•	il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
•	in particolare l'art. 31 concernente Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni;
•	la Legge 24 febbraio 1992, n. 225, concernente Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile;

VISTI i Decreti del Ministro dell'Economia e Finanze del 29 maggio 2007, concernente: Approvazione delle Istruzioni sul Servizio di Tesoreria dello Stato e del 30 aprile 2015 concernente: Definizione di nuove modalità di emissione, di natura informatica, degli ordinativi di pagamento da parte dei titolari di contabilità speciale; 

Pag. 2 a 5

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza dell'evento sismico de quo, nonché uno stanziamento preliminare di euro 50.000.000,00 per l'avvio immediato di attuazione dei primi interventi ;

VISTA l'Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 388 del 26 agosto 2016 concernente: Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, ed in particolare:
•	l'articolo 1 che individua nei Presidenti delle Regioni colpite i soggetti attuatori per gli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale;
•	l'articolo 4 con cui è stata autorizzata l'apertura di apposite contabilità speciali a favore delle Regioni interessate per gli interventi previsti nella medesima ordinanza;
CONSIDERATO che ai sensi dell' art. 4, comma 2 dell'O.C.D.P.C. n. 388/2016 è stata autorizzata l'apertura della contabilità speciale 6021 intestata al Soggetto delegato, nella persona del Dirigente Regionale Dott. Antonio Iovino, presso la Banca d'Italia con il codice contabilità n. 6021;

VISTA l'Ordinanza del Capo della Protezione Civile n..394 del 19 settembre 2016 riguardante Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, ed in particolare:
l'articolo I comma I, che individua le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, nei rispettivi ambiti territoriali, quali soggetti attuatori per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (S.A.E.) di cui all'accordo quadro approvato con decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 1239 del 25 maggio 2016, e in base al quale le Regioni provvedono all'esecuzione delle opere di urbanizzazione ricorrendo anche alle strutture operative del Servizio Nazionale di Protezione Civile; l'articolo 5 che prevede che i Soggetti Attuatori, di cui all'art. I dell'O.C.D.P.C. n. 388/2016, per l'affidamento ed esecuzione dei servizi tecnici e dei lavori connessi alle opere di urbanizzazione delle S.A.E. e delle altre strutture temporanee prefabbricate ad usi pubblici e sociali, possono, sulla base di apposita motivazione, provvedere in deroga a talune delle disposizioni del decreto legislativo n. 50/20 16;

DATO ATTO che, il Comune di Tossicia con decreto d’occupazione d’urgenza n. 22 e 23 del 14/01/2017 (località Vicenne e Castelmaidetto) e n. 118 del 29/03/2017 (località Azzinano) nonché ralativi verbali di immissione in possesso n. 1799 del 24/04/2017 ha disposto l’occupazione d’urgenza delle particelle catastali appresso elencate :
•	Capoluogo (loc. Vicenne) (Fg. 18, particelle 323, 325, 290,218,285,288,326)
•	Castelmaidetto (Fg. 12, particella 321, 621, 486)
•	Azzinano (Fg. 10 , particelle 959, 963, 1059)

DATO ATTO che il Comune di Tossicia con propria nota prot. 4078 del 04.10.2017 ha inoltrato richiesta di finanziamento per la liquidazione delle indennità di esproprio;

VISTO il Decreto N. 396/COR del 24.11.2017 che ha approvato la richiesta trasmessa dal Comune di Tossicia con nota prot. 4078 del 04.10.2017, relativa all’assegnazione delle risorse per la liquidazione delle indennità di esproprio per l’importo complessivo di € 350.286,07 disposizione  ;

DATO ATTO che dette opere vengono finanziate  con i fondi della contabilità speciale n. 6021 di cui all’art. 4, comma 2 dell'O.C.D.P.C. n. 388/2016;

VISTA la richiesta inoltrata al prot. comunale n. 726 in data 16/02/2018 dal Sig. Franchi Carlo, ai fini della liquidazione dell’indennità di esproprio ad esso spettante quantificata dal COR Abruzzo in € 30.899,85 al lordo della ritenuta da applicarsi pari al 20% relativamente alle aree identificate catastalmente al Fg. 10 p.lla 963 ;

VISTO il piano particellare di esproprio approvato con Decreto C.O.R.n. 135 del 1 giugno 2017 :
N. d'ordine	Ditta	Dati Catastali	Sup. da espropriare e/o occupare	Indennità unitaria €/mq	Indennità di esproprio lorda	Ritenuta del 20% 	Indennità di esproprio al netto della Ritenuta del 20%	
		Foglio	Particella	Sup. Totale particella						
										
 	 	 	 	 	(b)	( c)=(a)/10000	(d)=(b)*( c)	 	 	
3	DE AMICIS Maria (usufrutto 1/1),     FRANCHI Carlo (nuda proprietà 1/1)	10	963/A destinazione agricola	1354,00	330,00	€ 0,55	€ 179,85	-€ 35,97	€ 143,88	
4	DE AMICIS Maria (usufrutto 1/1),     FRANCHI Carlo (nuda proprietà 1/1)	10	963/B destinazione edificabile	1354,00	1024,00	€ 30,00	€ 30 720,00	-€ 6 144,00	€ 24 576,00	
 	TOTALE	 	 	 	 	 	€ 30 899,85	-€ 6 179,97	€ 24 719,88	
per tutto quanto sopra premesso,

CONSIDERATO che il comma 6 dell’art. 20 del D.P.R. n. 327 del 03/06/2001 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità” prevede che al proprietario che abbia condiviso la determinazione dell’indennità di esproprio è riconosciuto l’acconto dell’80% dell’importo accettato, previa autocertificazione, attestante la piena e libera proprietà del bene;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 11, comma 7, legge 413/91 gli enti eroganti, all'atto della corresponsione delle somme di cui ai commi 5 e 6, comprese le somme per occupazione temporanea, risarcimento danni da occupazione acquisitiva, rivalutazione ed interessi, devono operare una ritenuta a titolo di imposta nella misura del 20 per cento. E' facoltà del contribuente optare, in sede di dichiarazione annuale dei redditi, per la tassazione ordinaria, nel qual caso la ritenuta si considera effettuata a titolo di acconto ;

RITENUTO, pertanto, di dover liquidare l’importo, al netto della ritenuta del 20%, di € 19.775,90 corrispondente all’80% dell’indennità provvisoria di espropriazione (€ 24.719,88), in favore del Sig. FRANCHI CARLO nato a TOSSICIA (TE) il 18/04/1953 e residente a Teramo in VIA NAZIONALE N. 12 S. ATTO – C.F. FRNCRL53D18L314M con la nuda proprietà per la quota di 1/1 ed usufrutto per la quota di 1/1 a favore della Sig.ra DE AMICIS MARIA nata a TOSSICIA (TE) il 27/03/1928 ed ivi residente in VIA UMBERTO I N. 3-2 FRAZ. PASTINO – C.F. DMCMRA28C67L314J, disponendo di liquidare il restante 20% successivamente all’approvazione del tipo di frazionamento delle particelle catastali interessate dai lavori, che determinerà con precisione l’entità delle superfici espropriate ;

CONSIDERATO :
di dover procedere alla liquidazione, nella misura dell’80%, delle indennità spettanti a FRANCHI CARLO nato a TOSSICIA (TE) il 18/04/1953 e residente a Teramo in VIA NAZIONALE N. 12 S. ATTO – C.F. FRNCRL53D18L314M con la nuda proprietà per la quota di 1/1 ;

VISTO lo Statuto Comunale ed il Regolamento dei Contratti del Comune;

VISTO il D. Lgs. 50/2016;

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 per le parti ancora vigenti;

DETERMINA

1)	DI LIQUIDARE, ai sensi dell’art. 20, comma 6, del D.P.R. n.327 del 03/06/2001 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”, l’importo di € 19.775,90 corrispondente all’80%, al netto della ritenuta a titolo di imposta nella misura del 20 per cento, dell’indennità provvisoria di espropriazione (80% di € 24.719,88) in favore del Sig. FRANCHI CARLO nato a TOSSICIA (TE) il 18/04/1953 e residente a Teramo in VIA NAZIONALE N. 12 S. ATTO – C.F. FRNCRL53D18L314M (proprietario delle aree identificate catastalmente al Fg. 10 p.lla 963) ,sulla base del prezzo concordato, fisso e invariabile, di € 30,00 al metro quadrato per le aree con destinazione edificabile ed € 0,55 al metro quadrato per le aree con destinazione agricola, stabilito nelle convenzioni di cessione volontaria stipulate con i titolari delle suddette aree di proprietà privata effettivamente interessate dalla realizzazione dei lavori in argomento, ripartiti come segue:
•	€ 19.775,90 in favore di FRANCHI CARLO nato a TOSSICIA (TE) il 18/04/1953 e residente a Teramo in VIA NAZIONALE N. 12 S. ATTO – C.F. FRNCRL53D18L314M, mediante bonifico bancario IBAN: IT38E0542476761000000013185, al netto della ritenuta del 20% stabilita dall’art. 11, comma 7, della Legge 30.12.1991 n. 413;
2)	DI IMPUTARE la somma complessiva di € 24.719,88 (corrispondente all’80% dell’indennità spettante al Sig. FRANCHI Carlo), comprensiva della ritenuta a titolo di imposta nella misura del 20 per cento ,sul “Capitolo 2742/ 0 FONDI PROTEZIONE CIVILE - SISMA 2016 - ESPROPRI REALIZZAZIONE SAE”, così ripartita :
•	€ 19.775,90 in favore del Sig. FRANCHI CARLO;
•	€ 4.943,98 quale ritenuta a titolo di imposta nella misura del 20 per cento ;
3)	DI RISERVARSI di corrispondere il saldo dell’indennità di esproprio, pari alla differenza tra l’indennità di esproprio definitiva e gli acconti corrisposti con il presente provvedimento, successivamente all’approvazione del tipo di frazionamento delle particelle catastali interessate dai lavori ;
4)	DI DARE ATTO che:
•	ai sensi dell'art. 35, commi 1 e 2 del D.P.R. 327/2001, sulla somma complessiva di € 24.719,88 da corrispondere per indennità di espropriazione sarà operata la ritenuta a titolo di imposta in misura del 20% stabilita dall’art. 11, comma 7, della Legge 30.12.1991 n. 413 ;
5)	DI DARE MANDATO al Responsabile del Servizio Finanziario al fine di provvedere ai  relativi pagamenti  con imputazione al capitolo sopra indicato a:
FRANCHI CARLO nato a TOSSICIA (TE) il 18/04/1953 e residente a Teramo in VIA NAZIONALE N. 12 S. ATTO – C.F. FRNCRL53D18L314M, mediante bonifico bancario IBAN: IT38E0542476761000000013185 ;

_______________________________________________________________

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 27-02-2018	Il Responsabile della Pubblicazione	
	DI MERCURIO GIULIANA	

_______________________________________________________________

RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________