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COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Seduta del  27-03-19 Numero  10   

Oggetto:	ART.  3,  COMMA  55,  L. n. 244/2007. APPROVAZIONE
		PROGRAMMA PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI ESTERNI
		CON CONTRATTI DI LAVORO AUTONOMO

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  ventisette del mese di marzo alle ore 18:15 e seguenti, presso la sede municipale. In corso di seduta di Prima convocazione Ordinaria, partecipata ai Signori Consiglieri a norma di legge, prima di passare alla trattazione dell’argomento in oggetto, risultano all’appello nominale:

   Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
TARQUINI FRANCO	P	ESPOSITO ROBERTO	   A	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
DI SIMONE ADRIANO ALESSIO	P	DE MATTHEIS ALFREDO	   A	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
TIMOTEO NANDO	P	CONSORTE PASQUALE	P	

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	P	ANGELINI DOMENICO	P	

  Presenti n.   6	
Assenti n.   2	
	
I consiglieri presenti sono in numero legale per poter validamente deliberare.
Assume la presidenza Il Sig TARQUINI FRANCO, in qualità di SINDACO.
Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione il Segretario Comunale DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA.
Vengono dal Signor  Presidente nominati scrutatori i Signori:
     La seduta è Pubblica.
Il Presidente dichiara aperta la discussione sull’argomento in oggetto regolarmente iscritto all’ordine del giorno.

Il Sindaco introduce il punto all'ordine del giorno.
Si passa alla votazione della proposta di deliberazione.

IL CONS IGLIO COMUNALE 

VISTI l'art.7, comma 6, del D.Lgs. n.165/2001 e successive modifiche ed integrazioni e l'art. 3, commi 54, 55, 56, 57, e 77 della legge 244/2007 “Legge finanziaria 2008” e s.m.i., che disciplinano il conferimento degli incarichi esterni, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa;

VISTO il decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, recante “Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria”, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il quale:
-	all'articolo 46, comma 2, mediante la sostituzione integrale dell'articolo 3, comma 55, della legge 24/12/2007, n. 244, ha previsto che l'affidamento degli incarichi di collaborazione da parte degli enti locali possa avvenire solo per attività istituzionali stabilite dalla legge o previste nel programma approvato dal consiglio comunale;
-	all'articolo 46, comma 3, mediante la sostituzione integrale dell'articolo 3, comma 56, della legge 24/12/2007, n. 244, ha demandato al bilancio di previsione dell'ente la fissazione del limite di spesa per l'affidamento degli incarichi di collaborazione, lasciando al regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi l'individuazione dei criteri e delle modalità per l'affidamento degli incarichi;

RILEVATO:
-	che le nuove norme impongono condizioni e modalità più precise per l'attribuzione degli incarichi, oltre che la predeterminazione di criteri per la comparazione dei soggetti cui conferirli, al fine di assicurare al procedimento la massima trasparenza;
-	inoltre, che il nuovo comma 6-ter dell'art. 7 del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., dispone che i regolamenti per l'ordinamento degli uffici e servizi si adeguino ai principi del comma 6 come novellato;

DATO ATTO che con deliberazione della G.C. n. 99 del 18.09.2008 è stato approvato il regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi con il quale sono stati fissati i limiti, criteri, modalità per l’attribuzione degli incarichi;

VISTO, in particolare:
-	l'art. 3, comma 55, della Legge 244/2007 (finanziaria 2008) e s.m.i. che stabilisce che “gli enti locali possono stipulare contratti di collaborazione autonoma, indipendentemente dall'oggetto della prestazione, solo con riferimento alle attività istituzionali stabilite dalla legge o previste nel programma approvato dal Consiglio ai sensi dell'art. 42, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;”
-	l'art. 42, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 267/2000 che prevede «Il consiglio ha competenza limitatamente ai seguenti atti fondamentali: … (omissis) programmi, relazioni previsionali e programmatiche, piani finanziari, programmi triennali e elenco annuale dei lavori pubblici, bilanci annuali e pluriennali e relative variazioni, rendiconto, piani territoriali ed urbanistici, programmi annuali e pluriennali per la loro attuazione, eventuali deroghe ad essi, pareri da rendere per dette materie»;
-	
RITENUTO quindi necessario, con il presente provvedimento, approvare il programma per l'affidamento degli incarichi di collaborazione relativo all'anno 2019;

DATO ATTO 
–	che il sisma 2009 che ha colpito la Regione Abruzzo ha determinato una situazione di emergenza del tutto eccezionale, legata anche alla necessità di effettuare l'istruttoria di numerose pratiche, per le quali le unità in servizio presso il Comune sono risultate insufficienti, con la conseguente necessità di ricorrere a N.1 contratto di collaborazione coordinata e continuativa ai sensi di quanto previsto dall’art. 11 comma 3 ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3917 del 30/12/2010 e successive modifiche ed integrazioni, la cui spesa è a totale carico della contabilità speciale dell’ USRC (Ufficio Speciale per i Comuni del Cratere con sede a Fossa (AQ);
-	che, i noti eventi sismici del 2016 e del 2017, che hanno colpito il territorio dei Comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, hanno determinato una situazione di emergenza del tutto eccezionale, legata anche alla necessità di effettuare tempestivamente l'istruttoria di numerose pratiche, per le quali le unità in servizio presso il Comune sono risultate insufficienti, con la conseguente necessità di ricorrere a n. 2 contratti di collaborazione coordinata e continuativa, ai sensi di quanto previsto dall'art. 50 bis, commi 3bis, 3ter, 3quater e 3quinquies del D.L. 17\10\2016 n. 189, convertito dalla legge 15\12\2016 n. 229 e successive modifiche ed integrazioni, con oneri a totale carico del Commissario Straordinario per la Ricostruzione;

CONSIDERATO, pertanto, che per la realizzazione degli adempimenti suddetti si è reso necessario conferire per l'anno 2019 degli incarichi individuali con contratto di lavoro autonomo ad esperti di comprovata specializzazione, i quali devono comunque essere inseriti nel suddetto programma;

VISTI:
- lo Statuto Comunale;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.Lgs n.267\2000;
- l'art. 6, comma 7, del D.L. 78/2010 convertito nella legge 122/2010;
- il D.Lgs. 267/2000;

Con voti: n. 6 favorevoli               ;

DELIBERA

1.	Di ritenere la premessa in narrativa parte integrante e sostanziale del presente atto costituendone motivazione;

2.	Di approvare, per le motivazioni e le finalità indicate in premessa, il seguente programma per il conferimento degli incarichi di collaborazione esterna relativi all'anno 2019 per motivate e comprovate esigenze temporanee di tipo straordinario correlate al raggiungimento degli obiettivi programmatici dell'Amministrazione:
-	N. 1 Incarichi professionali di co.co.co., in materia tecnica, aventi decorrenza dal 01.01.2019 al 31.12.2019 – per emergenza post-sisma 2009 –, ai sensi di quanto previsto dall’art. 11 comma 3 ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3917 del 30/12/2010 e successive modifiche ed integrazioni, la cui spesa è determinata nell'ammontare complessivo 25.717,68, con oneri a totale carico della contabilità speciale dell’ USRC (Ufficio Speciale per i Comuni del Cratere con sede a Fossa (AQ);
-	N. 2 Incarichi professionali di co.co.co., in materia tecnica, aventi decorrenza dal 01.01.2019 al 31.12.2019 – per emergenza post-sisma 2016/2017 –, ai sensi di quanto previsto dall'art. 50 bis, commi 3bis, 3ter, 3quater e 3quinquies del D.L. 17\10\2016 n. 189, convertito dalla legge 15\12\2016 n. 229 e successive modifiche ed integrazioni, la cui spesa è determinata nell'ammontare complessivo 62.310,76, con oneri a totale carico del Commissario Straordinario per la Ricostruzione;

3.	Di dare atto che 
-	potranno comunque essere affidati incarichi non previsti nel programma consiliare, qualora siano necessari per l'acquisizione di servizi o adempimenti obbligatori per legge ovvero per il patrocinio o la rappresentanza in giudizio dell'Ente, previo accertamento dell'assenza di strutture o uffici a ciò deputati;
-	sono esclusi dal presente programma gli incarichi connessi alla realizzazione delle opere pubbliche (progettazione, direzione lavori, collaudo, ecc..) appositamente previste nel programma triennale approvato ai sensi dell'articolo 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50. 

Infine il Consiglio Comunale, con separata votazione unanime espressa nei modi di legge

DELIBERA

Di dichiarare il presente provvedimento immediatamante eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

PARERI Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere Favorevole

Lì 20-03-2019

Il Responsabile del Settore
F.to Zuccarini Gabriella

IN ORDINE AL PARERE CONTABILE: si esprime parere Favorevole.

Lì 20-03-2019

Il Responsabile dell’Area Economico Finanziaria
F.to Zuccarini Gabriella

Motivazione adottata dal Consiglio Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Il presente verbale, salva l’ulteriore e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to TARQUINI FRANCO	f.to DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA	

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SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
-	

Lì 04-04-2019	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	
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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,

A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, c. 4 , del D. Lgs. n. 267/2000; 
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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