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Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  23   del 13-03-19 

Oggetto:	NOTA  DI  AGGIORNAMENTO AL DOCUMENTO UNICO DI PRO=
		GRAMMAZIONE PERIODO 2019/2021 (ART. 170 COMMA 1 D.
		LGS. 267/2000) - PRESENTAZIONE

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  tredici del mese di marzo alle ore 12:15, in Tossicia, nella sala delle adunanze del comune, convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
TARQUINI FRANCO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	ASSESSORE	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
ESPOSITO ROBERTO	ASSESSORE	P	

Partecipa alla seduta, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e  verbalizzazione (art. 97, D.Lgs. del 18/08/2000 n.267) il Segretario Comunale DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA.

Risultato legale il numero degli intervenuti, Il Presidente dichiara aperta la discussione della proposta di deliberazione appresso trascritta. Nessuno interviene.

Si procede, quindi, alla votazione per l’approvazione della proposta che viene espressa per alzata di mano.

Il presidente ne proclama l’esito che è il seguente:

APPROVATA ALL’UNANIMITA’

LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che
•	il decreto legislativo n. 118 del 23.06.2011 ha recato disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
•	il decreto legge n. 102 del 31 agosto 2013 all’articolo 9 ha disposto integrazioni e modifiche del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 prevedendo l’introduzione del Principio contabile applicato alla programmazione di bilancio, adottato e aggiornato secondo le modalità previste dall'articolo 8, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28 dicembre 2011;

Visti
•	l’articolo 151 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000 (TUEL), così come novellato, che recita:
“Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale”;
•	l’articolo 170, comma 4, del TUEL che reca inoltre:
“Il documento unico di programmazione è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio contabile applicato alla programmazione di bilancio di cui all'allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”;

Visto l’articolo 151 del d.Lgs. n. 267/2000, il quale fissa al 31 dicembre dell’esercizio precedente il termine per l’approvazione del bilancio di previsione;

Visto il D.M. Ministero dell’Interno 7 dicembre 2018 (GU Serie Generale n. 292 del 17.12.2018), a mente del quale “… Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali è differito al 28 febbraio 2019 …”;

Visto inoltre il D.M. Ministero dell’Interno 25 gennaio 2019 (GU Serie Generale n. 28 del 2.2.2019), a mente del quale “… Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali è ulteriormente differito al 31 marzo 2019 …”;

Visto l’articolo 170, comma 1, del TUEL che, relativamente alle competenze in ordine alla presentazione del DUP, recita:
“Entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento al Documento Unico di programmazione.[…]”;

Premesso inoltre che, sulla base di quanto contenuto nel citato principio contabile applicato alla programmazione di bilancio:
•	il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica e operativa dell’Ente e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative;
•	il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti che costituiscono il Sistema di Bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione. Si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO);
•	la Sezione Strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato e individua in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’Ente con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo. Il quadro strategico di riferimento è definito anche in coerenza con le linee di indirizzo regionale e tenendo conto del concorso al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale in coerenza con le procedure e i criteri stabiliti dall’Unione Europea;
•	la Sezione Strategica individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell’Amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo e che possono avere un impatto di medio e lungo periodo, le politiche di mandato che l’Ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali e gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato;
•	nella Sezione Strategica sono anche indicati gli strumenti attraverso i quali l’Ente locale intende rendicontare il proprio operato nel corso del mandato in maniera sistematica e trasparente, per informare i cittadini del livello di realizzazione dei programmi, di raggiungimento degli obiettivi e delle collegate aree di responsabilità politica o amministrativa.

	Vista la FAQ n. 10 pubblicata da Arconet in data 7 ottobre 2015 sul sito http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/Faq/ARCONET/Armonizzazione/, la quale precisa, tra gli altri:
-	che la nota di aggiornamento al DUP è eventuale, in quanto può non essere presentata se sono verificate entrambe le seguenti condizioni:
a.	il DUP è già stato approvato in quanto rappresentativo degli indirizzi strategici e operativi del Consiglio;
b.	non sono intervenuti eventi da rendere necessario l’aggiornamento al DUP già approvato;
-	che se presentato, lo schema di nota di aggiornamento al DUP si configura come lo schema del DUP definitivo. Pertanto è predisposto secondo i principi previsti dall’allegato n. 4/a al D.lgs. 118/2011;

Ritenuto necessario procedere alla presentazione della nota di aggiornamento al DUP 2019/2021 al Consiglio Comunale, la quale, unitamente al bilancio di previsione, sarà oggetto di approvazione da parte del Consiglio Comunale;

Premesso che 
–	con propria deliberazione n. 119 in data 29/11/2018, è stato deliberato il Documento Unico di Programmazione 2019/2021 ai fini della presentazione al Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;
–	con propria deliberazione n. 131 in data 29/12/2018, è stata deliberata la modifica al  il Documento Unico di Programmazione 2019/2021 limitatamente al fabbisogno di personale, ai fini della presentazione al Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;
–	con propria deliberazione n. 6 in data 22/01/2019, è stato deliberato il Documento Unico di Programmazione 2019/2021, limitatamente al fabbisogno di personale, ai fini della presentazione al Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;
–	con propria deliberazione n. 14 in data 28/02/2019, è stato deliberato il Documento Unico di Programmazione 2019/2021, limitatamente al fabbisogno di personale, ai fini della presentazione al Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;

Premesso altresì che 
–	con deliberazione n. 39 in data 29/11/2018, il Consiglio Comunale ha approvato il Documento Unico di Programmazione 2019/2021 presentato dalla Giunta; 
–	con deliberazione n. 3 del 05/03/2019, il Consiglio Comunale ha approvato le modifiche al Documento Unico di Programmazione 2019/2021 presentato dalla Giunta;

Visto il vigente Regolamento di Contabilità;

DELIBERA
1.	di approvare la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione per il periodo 2019 – 2021, allegata alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
2.	di prendere atto che tale documento ha rilevanza programmatoria e di indirizzo dell’azione amministrativa e gestionale;
3.	di trasmettere la presente deliberazione al Revisore dei conti per il relativo parere;
4.	di presentare il DUP al Consiglio comunale, per le conseguenti deliberazioni;

Quindi successivamente,
LA GIUNTA COMUNALE

Con separata votazione dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 comma 4 del TUEL.

PARERI  Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere Favorevole

Lì 12-03-2019

Il Responsabile del Settore
F.to Zuccarini Gabriella

IN ORDINE AL PARERE CONTABILE: si esprime parere Favorevole.

Lì 12-03-2019

Il Responsabile dell’Area Economico Finanziaria
F.to Zuccarini Gabriella

Motivazione adottata dalla Giunta Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che,previa lettura, viene confermato e sottoscritto.

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to TARQUINI FRANCO	f.to DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA	
.
SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
•	E’ stata compresa nell’elenco n. ________, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari  (art. 125, D.Lgs. n. 267/2000).

Lì 14-03-2019	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	

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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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RIFERIMENTO PER SERVIZI FINANZIARI	Capitolo					Anno		
	Pr. Imp.					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno