SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  45 / 252  Del  10-05-17

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Oggetto:	APPROVAZIONE AVVISO PER LA SELEZIONE DI COLLABORA=
		TORI COORDINATI E CONTINUATIVI, AI SENSI DELL'ART.
		50-BIS,  DEL  D.L.  N.  189/2016, CONVERTITO DALLA
		LEGGE N. 229/2016 E S.M.I.

Tossicia, lì  10-05-2017:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  10-05-2017: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

VISTI: 
- la Deliberazione della Giunta Comunale n° 47 del 15.05.16, di approvazione del Piano Esecutivo di gestione (P.E.G.) relativo all' anno 2016; 
- il provvedimento del Sindaco n° 37/int. del 04.01.2017 di nomina dell'Ing. Trosini Magiste a responsabile incaricato delle posizioni organizzative, come stabilito dagli artt. 8 e 10 del C.C.N.L. del 31.03.1999; 
- il principio generale di organizzazione degli uffici e dei servizi ai sensi dell' art. 107 del D.Lgs. 267/2000, secondo cui spettano agli organi elettivi i poteri di indirizzo e controllo, mentre la gestione amministrativa è attribuita nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale, ai sensi dell' art. 109 comma 2, del richiamato decreto, ai responsabili degli uffici e dei servizi;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, pubblicata su G.U. n. 199 del 26 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data del medesimo provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

VISTE le delibere del Consiglio dei Ministri del 27 ottobre 2016, del 31 ottobre 2016, del 20 gennaio 2017, con le quali sono stati estesi gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la precedente delibera del 25 agosto 2016, a causa degli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria rispettivamente in data 26 ottobre 2016, 30 ottobre 2016, 18 gennaio 2017;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 10 febbraio 2017, pubblicata su G.U. n. 45 del 23 febbraio 2017, con la quale è stato prorogato di centottanta giorni lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria il 24 agosto 2016, il 26 ottobre 2016, il 30 ottobre 2016 e il 18 gennaio 2017;

VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 10 marzo 2017, pubblicata su G.U. n. 67 del 21 marzo 2017, con la quale è stato integrato lo stanziamento delle risorse di cui alle precedenti delibere sopra indicate, per il proseguimento dell’attuazione dei primi interventi finalizzati al superamento della grave situazione determinatasi a seguito dei suddetti eventi sismici;

RICHIAMATO, in particolare, l' art.50-bis, commi 3-bis, 3-ter, 3-quater, 3-quinquies, del D.L. 17\10\2016 n.189, convertito dalla Legge 15\12\2016 n. 229 e successive modifiche ed integrazioni, il quale disciplina i termini e le modalità di stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa, per far fronte all' emergenza post-sisma;

CONSIDERATO che, in forza di quanto previsto dalle citate disposizioni del D.L. n. 189/2016 e a seguito di ricognizione interna, questa Amministrazione ha la necessità di procedere quanto prima a rafforzare la presenza di risorse umane a supporto del IV Settore – Opere pubbliche, Protezione civile e Usi civici, per far fronte alle esigenze connesse all’emergenza dovuta agli eventi sismici dell’anno 2016, non essendo sufficiente a tal fine il personale attualmente in servizio;

CONSIDERATO che, a tal fine, il Comune di Tossicia ha inoltrato alla Regione Abruzzo apposite richieste finalizzate al rilascio di appositi provvedimenti autorizzativi per procedere sia al reclutamento di personale a tempo determinato di cat. C (ai sensi dell’art. 50-bis, commi 1 e 3, del D.L. n. 189/2017) sia all’attivazione di n. 2 rapporti di collaborazione coordinata e continuativa (ai sensi dell’art. 50-bis, commi 3-bis e ss., del D.L. n. 189/2017);

VISTA l’ordinanza del Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 6 del 28 novembre 2016, con la quale, in attuazione di quanto previsto dal D.L. n. 189/2016:
- è stato assegnato alla Regione Abruzzo il 6% delle unità di personale assumibile ai sensi dell’art. 3, comma 1, del medesimo decreto legge;
- sono state disciplinate le modalità per la successiva ripartizione del personale in questione tra i Comuni interessati;
- ha rinviato ad apposito successivo provvedimento del Presidente della Regione Abruzzo, contenente il profilo professionale ed il numero di unità, l’autorizzazione al reclutamento del personale assumibile ai sensi del D.L. n. 189/2016 in favore dei Comuni richiedenti;

VISTO il decreto n. 2/2017/SISMA, con il quale il Presidente della Regione Abruzzo, in qualità di Vice Commissario Straordinario per la ricostruzione post sisma 2016, in relazione alle assunzioni a tempo determinato ex art. 50-bis, commi 1 e 3, del D.L. n. 189/2017, ha stabilito, sulla base delle richieste pervenute, che ciascun Comune della Regione Abruzzo, ricompreso negli allegati 1 e 2 del medesimo decreto legge, ad eccezione del Comune di Teramo, è autorizzato ad assumere n. 1 unità di personale, con profilo tecnico, per un totale di n. 13 unità;

VISTA la nota prot. n. 0088002/17 del 3 aprile 2017, con la quale, sulla base della richiesta formulata da questo Ente, il Presidente della Regione Abruzzo, in qualità di Vice Commissario Straordinario per la ricostruzione post sisma 2016, in relazione all’attivazione dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa ex art. 50-bis, commi 3-bis e ss., del D.L. n. 189/2017, ha autorizzato il Comune di Tossicia alla sottoscrizione di contratti di lavoro autonomo nelle forme e per le finalità di cui all’art. 50-bis del D.L. n. 189/2017 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO necessario, nelle more dell’espletamento della procedura – ai sensi dell’art. 50 bis, commi 1 e 3, del D.L. n. 189/2016 – per l’assunzione a tempo determinato presso questo Ente comunale di n. 1 unità di personale con profilo tecnico di cat. C, attivare – ai sensi dell’art. 50-bis, commi 3bis e ss., del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii. – l’iter di selezione finalizzato alla sottoscrizione di n. 2 contratti di collaborazione coordinata e continuativa, con durata non superiore al 31 dicembre 2017 e non rinnovabili, limitatamente allo svolgimento di compiti di natura tecnico-amministrativa strettamente connessi ai servizi sociali, all’attività di progettazione, all’attività di affidamento dei lavori, dei servizi e delle forniture, all’attività di direzione dei lavori e di controllo sull’esecuzione degli appalti, nell’ambito delle risorse a tal fine previsti;

VISTA la delibera della Giunta comunale n. 33 del 9.5.2017, esecutiva, con la quale, in attuazione di quanto previsto dall’art. 50-bis del D.L. n. 189/2016 e sulla base delle esigenze di questa Amministrazione emerse a seguito dell’emergenza dovuta agli eventi sismici dell’anno 2016, sono stati aggiornati la dotazione organica, il fabbisogno del personale ed il piano assunzionale del Comune di Tossicia per il triennio 2017/2019, prevedendo, tra l’altro, l’attivazione di n. 2 contratti di collaborazione coordinata e continuativa a supporto del IV settore – Opere pubbliche, Protezione civile e Usi civici, per lo svolgimento di compiti di natura tecnico-amministrativa attinenti agli eventi sismici del 2016 che hanno interessato il territorio comunale, come previsto dall’art. 50-bis, comma 3-bis, del medesimo decreto legge;

DATO ATTO che i suddetti contratti di collaborazione coordinata e continuativa avranno durata massima fino al 31 dicembre 2017 e saranno comunque legati al permanere delle condizioni, anche di carattere finanziario, che ne hanno giustificato l’inserimento all’interno della struttura comunale;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 50-bis, comma 3-ter, del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii., i contratti di collaborazione coordinata e continuativa potranno, a tal fine, essere stipulati previa valutazione dei titoli ed apprezzamento di un’adeguata esperienza professionale, esclusivamente con esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria di tipo amministrativo-contabile e con esperti iscritti agli ordini e collegi professionali ovvero abilitati all’esercizio della professione relativamente a competenze di tipo tecnico nell’ambito dell’edilizia o delle opere pubbliche;

RITENUTO, altresì, date le ragioni di eccezionale urgenza connesse alla sussistenza dello stato di emergenza di cui alle premesse, di definire in dieci giorni dalla data di pubblicazione dell'avviso di selezione, il termine entro il quale dovranno essere spedite le domande di ammissione; 

RITENUTO, conseguentemente, di dover provvedere ed approvare l' allegato avviso per la selezione di Collaboratori Coordinati e continuativi, ai sensi dell' art. 50-bis del D.L. n. 189/2016, convertito dalla Legge n. 229/2016 e s.m.i.; 

VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; 

VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni e integrazioni, recante il Testo Unico sull'ordinamento delle Autonomie Locali; 

VISTO il vigente Regolamento sull' ordinamento degli uffici e dei servizi;

VISTI: 
- il D.Lgs. 18/08/00 n° 267;
- visto l' art. 44, comma 3, del D.L. n. 189/2016 convertito dalla Legge n. 229/2016 e s.m.i., contenente misure per gli Enti Locali in materia di contabilità, bilancio e sospensione dei termini; 
- l' art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016; - il vigente Regolamento Comunale dei contratti; 
- lo statuto dell' Ente e il Regolamento Comunale di Contabilità;

DETERMINA

1. di approvare, per le ragioni espresse in narrativa, l' allegato avviso per la selezione di collaboratori coordinati e continuativi, ai sensi dell' art. 50-bis, del d.l. n. 189/2016, convertito dalla Legge n. 229/2016 e s.m.i.; 

2. di dare atto che la sede di svolgimento dell' incarico sarà il Comune di Tossicia; 

3. di dare atto che i candidati selezionati saranno inseriti all’interno del IV Settore – Opere pubbliche, Protezione civile e Usi civici e, sotto il coordinamento del Responsabile di servizio preposto, svolgeranno compiti di natura tecnico-amministrativa strettamente connessi ai servizi sociali, all’attività di progettazione, all’attività di affidamento dei lavori, dei servizi e delle forniture, all’attività di direzione dei lavori e di controllo sull’esecuzione degli appalti, nell’ambito delle risorse a tal fine previsti, garantendo al contempo una presenza di almeno diciotto ore a settimana presso l’Ente, senza vincoli di orario, tenendo come riferimento, in relazione alla sua attività da svolgere nell’ambito dell’incarico, l’orario di lavoro del Settore presso il quale saranno inseriti. L’incarico non ha alcun carattere di lavoro subordinato.

4. di dare atto che i contratti non potranno superare la data del 31 dicembre 2017 e non saranno rinnovabili. In ogni caso, essi sono legati al permanere delle condizioni, anche di carattere finanziario, che ne hanno permesso la sottoscrizione. Pertanto, la stipula dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa è subordinata alla effettiva assegnazione delle risorse e dei finanziamenti formalizzati con provvedimento del Commissario Straordinario, d’intesa con i Presidenti delle Regioni interessate, così come previsto dall’art. 50 bis, comma 3quater, del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii..

5. Il compenso spettante a ciascun collaboratore è pari a € 23.725,00 annui onnicomprensivi, da ridurre in proporzione ai mesi di lavoro effettivamente prestati. Non sono previsti rimborsi spese, né ulteriori emolumenti connessi all’espletamento delle attività espletate. Il predetto trattamento economico decorrerà dalla data di effettivo avvio della collaborazione presso il Comune di Tossicia.

6. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l' art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000, mediante la sottoscrizione dello stesso; 

7. di aver verificato, ai sensi dell' art. 9 del D.L. 78/09, convertito dalla legge 102/09 e s.m.i., il preventivo accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; 

La Presente determinazione è soggetta a pubblicazione all' albo pretorio comunale ed è trasmessa all' ufficio di ragioneria per gli adempimenti di competenza, ai sensi degli artt. 151, comma 4 e 184 del D.Lgs 267/2000. 

A norma dell' art. 8 della legge 241/1990 si rende noto che il responsabile del procedimento è l'Ing. Magiste trosini a cui potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al n° 0861/698014.

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 12-05-2017	Il Responsabile della Pubblicazione	
	DI MERCURIO GIULIANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________