SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  62 / 486  Del  16-09-19

______________________________________________________
Oggetto:	LAVORI  DI CONSOLIDAMENTO DEL VERSANTE SOTTOSTANTE
		L'ABITATO DI CASTELMAIDETTO - INCARICO ING. D' IN=
		NOCENZO

Tossicia, lì  16-09-2019:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  16-09-2019: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

Premesso:
-	Che il territorio della Regione Abruzzo compreso il Comune di Tossicia insieme alle regioni Lazio, Marche ed Umbria è stato colpito il giorno 24 agosto 2016 da una forte scossa di terremoto che ha provocato ingenti danni agli edifici pubblici e privati e alle infrastrutture; 
-	Che, successivamente, gli stessi territori sono stati colpiti da ulteriori forti scosse in data 26 e 30 ottobre 2016; 
-	 Che l'intero territorio comunale nelle giornate del 16-17-18-19 gennaio 2017 è stato colpito da ingenti copiose e straordinarie nevicate, che hanno isolato per diversi giorni sia in termini di viabilità, di comunicazioni telefoniche, radiotelevisive e di energia elettrica tutte le frazioni comunali, superando la coltre nevosa i ml 2,0; 
-	Evidenziato inoltre come nella mattinata del 18 Gennaio u.s. il territorio comunale è stato colpito da quattro forti scosse telluriche di magnitudo superiore a 5 gradi della scala Richter aventi epicentro nei territori limitrofi dei comuni di Capitignano e Campotosto; 
-	 Considerato come la combinazione di tali eventi ha determinato gravi dissesti statici, strutturali e funzionali all'intero patrimonio pubblico nonché dissesti idrogeologici con particolare riferimento alla località versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto del Comune di Tossicia; 
-	che in particolare nel versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto si è verificato un dissesto rappresentato da diversi smottamenti le cui cause innescanti sono da attribuire alle precipitazioni e all’azione degli eventi sismici; 
-	 che necessita intervenire con opere urgenti di messa in sicurezza al fine di tutelare la pubblica e privata incolumità;

ATTESO CHE:
-	che in data 19/102018 il Dipartimento di Protezione Civile effettuava un sopralluogo per una verifica speditiva del fenomeno franoso verificatosi sul versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto giusto verbale redatto in pari data ;
-	che in data 05/011/2018 la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Protezione Civile con nota Prot. n. UC/TERAG_SM/0063267 del 05/11/2018 trasmetteva a questo Comune il richiamato  verbale, con annessa relazione di sopralluogo, nella quale si evidenziava che le cause innescanti e predisponenti (par.8), “..sono da attribuire principalmente agli eventi meteorici …. e che l’azione degli eventi sismici può aver contribuito ad aggravare l’instabilità del versante, che presenta condizioni litostratigrafiche e morfologiche sfavorevoli alla stabilità.” e che lo stesso verbale indicava come urgenti gli interventi da realizzare sul ciglio;

VISTO il verbale di somma urgenza, redatto in data 24/07/2019 Prot. N. 2581/int dal Responsabile dell'UFFICIO TECNICO LL.PP. - Ufficio Sisma, dell’importo presunto pari a Euro 321.570,52 di cui Euro 319.899,96 al netto del ribasso del 20% ed Euro 1.670,56 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta,  oltre iva nella misura di legge;

DATO ATTO 
-	che i lavori hanno avuto inizio in data 24/07/2019 e sono in corso di esecuzione;
-	 che quindi occorre procedere alla redazione della perizia giustificativa nonché all’affidamento della Direzione dei Lavori e contabilità; 
-	che l’importo della prestazione complessiva dell’incarico come dettagliata nel quadro economico ammonta ad € 29.709,37, oltre ad IVA e oneri contributivi, è inferiore ai 40.000 euro e che, pertanto, è possibile procedere all’affidamento dell’incarico medesimo, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 31, comma 8, e dell’art. 36, comma 2 del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, mediante affidamento diretto senza procedimento di gara, nel rispetto dei principi di rotazione;
-	che al finanziamento dell’affidamento in parola si provvede mediante: i fondi di cui al “Sisma 30 ott. 2016 – Gestione di emergenza”;

CONSIDERATO che il personale dell'Ente in possesso della professionalità necessaria risulta attualmente impegnato oltre che nell'attività di servizio anche nelle procedure di ricostruzione post-sisma 2009 e nelle attività di supporto alle verifiche della protezione civile per la ricognizione dei danni causati dal nuovo evento sismico del 24/08/2016 e successivi, e che, pertanto,  si rende opportuno procedere all’affidamento esterno dell’incarico per la redazione della perizia giustificativa e Direzione Lavori e contabilità ;

RITENUTO per i motivi di cui al punto precedente sia necessario incaricare dei tecnici esterni  per la redazione della perizia giustificativa e per la Direzione dei Lavori e contabilità il tutto relativo ai “Lavori di consolidamento del versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto”

VISTI  gli artt. 31 c. 8 e 46 del Dlgs 50/2016 relativo all’affidamento diretto degli incarichi fino al limite di € 40.000,00;

VISTO l’art. 4 del “ Regolamento per l’affidamento di contratti pubblici art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016, indagini di mercato e formazione degli elenchi di operatori economici “ approvato con Delibera  di Consiglio Comunale n. 15 del 04/04/2017;

VISTO l’albo telematico attivato da questa stazione appaltante sul portale “Gestione elenco fornitori e professionisti - Gestione gare telematiche” dei professionisti per l’affidamento di servizi attinenti l’architettura, l’ingegneria e la geologia, collaudi ed altri servizi tecnici di importo fino ad € 100.000, I.V.A. esclusa, il tutto ai sensi delle vigenti disposizioni di legge;

RITENUTO di affidare l’incarico per la redazione della perizia giustificativa e per la Direzione dei Lavori e contabilità il tutto relativo ai “Lavori di consolidamento del versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto” all’ ing. Donato D’Innocenzo, professionista di fiducia dell’Amministrazione Comunale nonché esperto in materia

CONTATTATO, telematicamente, il professionista per la richiesta dell’offerta economica per l’affidamento dell’incarico per la redazione della perizia giustificativa e per la Direzione dei Lavori e contabilità, lo stesso, in data  20/05/2019  ha rimesso la propria offerta economica con la quale ha offerto una percentuale di ribasso sull’importo stimato di € 29.709,37, pari al 3% e quindi pari ad € 28.818,09 oltre Cassa 4% ed IVA 22%; 

ACCERTATO che l’offerta è congrua;

PRESO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi, pertanto di seguito viene riportato il Codice Identificativo Gara n° Z6229C3D30 fornito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

VISTO il nuovo codice dei contratti pubblici, approvato con D.Lgs nr. 50 del 18/04/2016, ed in particolare:
-	art. 30 “Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni”;
-	art. 32 “Fasi delle procedure di affidamento”, comma 2: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
-	art. 35 “Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti”;
-	art. 36 “Contratti sotto soglia”; ed in particolare il comma 2 lett. a) “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro , mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato..”;
-	art. 37 “Aggregazioni e centralizzazione delle committenze”:
-	comma 1 “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro... (omissis)”;
-	comma 4 “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a)  ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. - art. 216, comma 6: “Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'art. 24, comma 8, continuano ad applicarsi i corrispettivi di cui al decreto del Ministro della Giustizia 31 ottobre 2013, n. 143;

VISTO  il D.Lgs 50 del 18/04/2016 e s.m.i.; 

VISTO  il D.P.R. 207/2010 per la parte restante in vigore; 

VISTO il regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori e per le forniture di beni e servizi da eseguire in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 15 del 04/04/2017;

VISTO il decreto di nomina del responsabile del servizio n. 8 del 29/05/2019;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE  la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	DI AFFIDARE ai sensi del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, art. 36 comma 2 lett. a), l’incarico per la redazione della perizia giustificativa e per la Direzione dei Lavori e contabilità il tutto relativo ai “Lavori di consolidamento del versante sottostante l’abitato di Castelmaidetto”; all’Ing. D’Innocenzo Donato, nato a Teramo il 10/03/1975 con studio in Via Milli  n. 13  – 64100 Teramo - CF. DNN DNT 75C10 L103Z– P.IVA 01611900679, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Teramo al n. 958, per l’importo di € 28.818,09 oltre Cassa 4% ed IVA 22%;

3.	DI IMPUTARE la spesa di € 36.564,39 comprensivi di cassa e IVA di cui € 28.818.09 per prestazione professionale € 1.152,72  per Cassa 4% ed € 6.593,58 per IVA 22% al Capitolo 1116/1 – Lavori di somma urgenza,  gestione corrente del Bilancio Comunale;

4.	DI PRENEDERE ATTO che il responsabile del procedimento è l’ing. Magiste Trosini, responsabile del settore LL.PP. e Protezione Civile;

DI DARE ATTO, altresì che la sottoscrizione del presente atto da parte del professionista costituisce impegno di accettazione dell’incarico e del corrispettivo

_______________________________________________________________

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 19-09-2019	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

_______________________________________________________________

RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________