SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  61 / 460  Del  26-08-19

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Oggetto:	REALIZZAZIONE  DI UNA STRUTTURA PROVVISORIA PRESSO
		IL  VILLAGGIO  S.A.E. IN LOCALITÀ CASTELMAIDETTO -
		INCARICO REDAZIONE RELAZIONE GEOLOGICA AL DOTT. DI
		EUSEBIO

Tossicia, lì  26-08-2019:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  26-08-2019: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

PREMESSO CHE i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria nei mesi di agosto ed ottobre 2016 nonché gennaio 2017 sono stati interessati dagli eventi sismici caratterizzati da scosse di forte intensità che hanno causato la perdita di vite umane nonché feriti, dispersi e sfollati oltre a consistenti danni al patrimonio edilizio;

VISTO
•	la DGR n. 555/2016 con la quale si istituisce un Centro Operativo Regionale (C.O.R.) articolato in funzioni di supporto e coordinato dal Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali e con funzioni vicarie del Dirigente in carica del Servizio Programmazione Attività di Protezione Civile e del Servizio Emergenze di Protezione Civile, e composto dal personale regionale;
•	la determinazione 99/20 I 6 DPC di composizione e funzionamento del COR;
•	la DGR n.23 del 26/0 I /2017 recante "Emergenza sisma che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016 — nuovo coordinatore e vice coordinatori" con la quale per le motivazioni in essa contenute, è stato nominato un nuovo Coordinatore del COR e due Vicecoordinatori;
•	il Decreto COR n. 40/DPC del 23 febbraio 2017 di composizione e funzionamento del COR;
•	il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante Regolamento di attuazione ed esecuzione del Codice dei contratti pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 288 del I O dicembre 2010;
•	il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
•	in particolare l'art. 31 concernente Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni;
•	la Legge 24 febbraio 1992, n. 225, concernente Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile;

VISTI i Decreti del Ministro dell'Economia e Finanze del 29 maggio 2007, concernente: Approvazione delle Istruzioni sul Servizio di Tesoreria dello Stato e del 30 aprile 2015 concernente: Definizione di nuove modalità di emissione, di natura informatica, degli ordinativi di pagamento da parte dei titolari di contabilità speciale; 

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VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza dell'evento sismico de quo, nonché uno stanziamento preliminare di euro 50.000.000,00 per l'avvio immediato di attuazione dei primi interventi ;

VISTA l'Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 388 del 26 agosto 2016 concernente: Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, ed in particolare:
•	l'articolo 1 che individua nei Presidenti delle Regioni colpite i soggetti attuatori per gli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale;
•	l'articolo 4 con cui è stata autorizzata l'apertura di apposite contabilità speciali a favore delle Regioni interessate per gli interventi previsti nella medesima ordinanza;
CONSIDERATO che ai sensi dell' art. 4, comma 2 dell'O.C.D.P.C. n. 388/2016 è stata autorizzata l'apertura della contabilità speciale 6021 intestata al Soggetto delegato, nella persona del Dirigente Regionale Dott. Antonio Iovino, presso la Banca d'Italia con il codice contabilità n. 6021;

VISTA l'Ordinanza del Capo della Protezione Civile n..394 del 19 settembre 2016 riguardante Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, ed in particolare:
•	l'articolo I comma I, che individua le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, nei rispettivi ambiti
•	territoriali, quali soggetti attuatori per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (S.A.E.) di cui all'accordo quadro approvato con decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 1239 del 25 maggio 2016, e in base al quale le Regioni provvedono all'esecuzione delle opere di urbanizzazione ricorrendo anche alle strutture operative del Servizio Nazionale di Protezione Civile; l'articolo 5 che prevede che i Soggetti Attuatori, di cui all'art. I dell'O.C.D.P.C. n. 388/2016, per l'affidamento ed esecuzione dei servizi tecnici e dei lavori connessi alle opere di urbanizzazione delle S.A.E. e delle altre strutture temporanee prefabbricate ad usi pubblici e sociali, possono, sulla base di apposita motivazione, provvedere in deroga a talune delle disposizioni del decreto legislativo n. 50/2016;

CONSIDERATO che è volontà dell’Amministrazione Comunale di Tossicia  di realizzare una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto con destinazione prevalentemente commerciale al fine migliorare i servizi offerti agli utenti  del  villaggio stesso;

PRESO ATTO che, a seguito di richiesta presso gli uffici preposti, con nota del 30/10/2018 prot. N. CG/TERAG18_SM/0062217 è stato concesso un finanziamento di € 200.000,00 oltre IVA come per legge al Comune di Tossicia per la “Realizzazione di una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto”; 

VISTO che i lavori di cui all’oggetto sono stati inseriti nella programmazione delle opere pubbliche del Comune di Tossicia e specificamente nel Programma Triennale 2019/2021;

RAVVISATA la necessità di procedere alla realizzazione dell’intervento “Realizzazione di una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto” con destinazione prevalente commerciale al fine migliorare i servizi offerti agli utenti ;  

PRESO ATTO che con Determina n. 60/459  del 26/08/2019  del  Responsabile del Settore LL.PP. - Protezione Civile  e Sisma è stato affidato l’incarico per la per la redazione dello studio di fattibilità tecnico-economica, del progetto definitivo, del progetto esecutivo, per la direzione lavori e per il coordinamento per la sicurezza sia in fase di esecuzione che in fase di esecuzione il tutto relativo alla”   “Realizzazione di una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto” all’Ing. Pala Domenico nato a Teramo il 31/10/1983 con studio in Fraz. Palozza  snc – 64049 Tossicia (TE) - CF. PLA DNC  83R31 L103N – P.IVA 020443200675, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Teramo al n. 1584;

CONSIDERATO che per la realizzazione dell’opera occorre anche un intervento strutturale e che pertanto è necessario provvedere agli adempimenti previsti dalla legge, tra i quali il deposito della pratica al competente Servizio del Genio Civile;

RITENUTO  che, per i motivi di cui al punto precedente,  sia necessario incaricare un geologo per l’attività di redazione della relazione geologica; 

VISTI  gli artt. 31 c. 8 e 46 del Dlgs 50/2016 relativo all’affidamento diretto degli incarichi fino al limite di € 40.000,00;

VISTO l’art. 4 del “ Regolamento per l’affidamento di contratti pubblici art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016, indagini di mercato e formazione degli elenchi di operatori economici “ approvato con Delibera  di Consiglio Comunale n. 15 del 04/04/2017;

VISTO l’albo telematico attivato da questa stazione appaltante sul portale “Gestione elenco fornitori e professionisti - Gestione gare telematiche” dei professionisti per l’affidamento di servizi attinenti l’architettura, l’ingegneria e la geologia, collaudi ed altri servizi tecnici di importo fino ad € 100.000, I.V.A. esclusa, il tutto ai sensi delle vigenti disposizioni di legge;

RITENUTO di affidare l’incarico per l’attività di redazione della relazione geologica relativa  alla “Realizzazione di una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto”; al geologo Dott. Di Eusebio Flavio, professionista di fiducia dell’Amministrazione Comunale nonché esperto in materia;

ATTESO, che si è proceduto ad una tratttiva privata sul portale telematico, con il professionista per la richiesta dell’offerta economica per l’affidamento dell’incarico per l’attività di redazione della relazione geologica, e che lo stesso, in data  12/08/2019 ha rimesso la propria offerta economica con un  ribasso percentuale sull’importo stimato di € 2.972,61 pari al 10% e quindi per un corrispettivo pari ad € 2.675,35 oltre Cassa 2% ed IVA 22%; 

ACCERTATO che l’offerta è congrua;

VISTO il DURC dell’EPAP prot. n. 42545 CRCPA del 19/08/2019 da cui risulta la regolarità  contributiva del Dott. Geol. Di Eusebio Flavio;

PRESO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi, pertanto di seguito viene riportato il Codice Identificativo Gara n° Z4C29834B5 fornito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

VISTO il nuovo codice dei contratti pubblici, approvato con D.Lgs nr. 50 del 18/04/2016, ed in particolare:
-	art. 30 “Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni”;
-	art. 32 “Fasi delle procedure di affidamento”, comma 2: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
-	art. 35 “Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti”;
-	art. 36 “Contratti sotto soglia”; ed in particolare il comma 2 lett. a) “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro , mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato..”;
-	art. 37 “Aggregazioni e centralizzazione delle committenze”:
-	comma 1 “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro... (omissis)”;
-	comma 4 “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a)  ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. - art. 216, comma 6: “Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'art. 24, comma 8, continuano ad applicarsi i corrispettivi di cui al decreto del Ministro della Giustizia 31 ottobre 2013, n. 143;

VISTO  il D.Lgs 50 del 18/04/2016 e s.m.i.; 

VISTO  il D.P.R. 207/2010 per la parte restante in vigore; 

VISTO il regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori e per le forniture di beni e servizi da eseguire in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 15 del 04/04/2017;

VISTO il decreto di nomina del responsabile del servizio n. 8 del 29/05/2019;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE  la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	DI AFFIDARE ai sensi del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, art. 36 comma 2 lett. a), l’incarico per l’attività di redazione della relazione geologica relativa  alla “Realizzazione di una Struttura provvisoria presso il Villaggio S.A.E. in località Castelmaidetto”; al geologo Dott. Di Eusebio Flavio, nato a Teramo il 11/05/1960 con studio in Via F. Crispi n. 42  – 64100 Teramo - CF. DSB FLV 60E11 L103U – P.IVA 01673220677, iscritto all’Ordine dei Geologi Regione Abruzzo al n. 129, per l’importo di € 2.675,35 oltre Cassa ed IVA come per legge;

3.	DI IMPUTARE la spesa di € 3.329,21 comprensivi di cassa e IVA di cui € 2.675,35 per prestazione professionale € 53,51  per Cassa 2% ed € 600,35 per IVA 22% al Capitolo 2738/7 – Realizzazione struttura provvisoria villaggio SAE Castelmaidetto (E 510/16)),  gestione corrente del Bilancio Comunale;

4.	DI PRENEDERE ATTO che il responsabile del procedimento è l’ing. Magiste Trosini, responsabile del settore LL.PP. e Protezione Civile;

5.	DI DARE ATTO, altresì che la sottoscrizione del presente atto da parte del professionista costituisce impegno di accettazione dell’incarico e del corrispettivo;

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 02-09-2019	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________