SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  49 / 297  Del  12-06-18

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Oggetto:	"Strada  Comunale  ex S.P. 42/C - Lavori di ripri=
		stino  e  protezione del corpo stradale" - Affida=
		mento  incarico  professionale per progettazione e
		direzione lavori

Tossicia, lì  12-06-2018:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  12-06-2018: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

PREMESSO che:                                                          

•	in seguito agli eventi sismici che dal 24/08/2016 sino al 18/01/2017, accompagnati da eccezionali eventi meteorologici, hanno colpito il Centro Italia e più precisamente le Regioni Abruzzo, Marche Lazio ed Umbria,  la Strada Comunale ex S.P. 42C, nel Comune di Tossicia, ha subito notevoli danni;
•	l’art. 15-ter del decreto legge 189/2016, convertito in L. n. 229/2016  prevede interventi urgenti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016;
•	con O.C.D.P.C. n. 408/2016 è stato nominato Soggetto Attuatore l’ANAS, per le attività finalizzate alla messa in sicurezza e al ripristino della viabilità.
•	a seguito della segnalazione dell’Amministrazione Comunale il Soggetto Attuatore ANAS ha provveduto ad eseguire il sopralluogo sulla la Strada Comunale ex S.P. 42/C constatando i danni riportati dalla suddetta infrastruttura viaria a seguito degli eventi sismici di cui sopra;
•	con Nota Prot. CDG- 0182797-P del 05/04/2018 il Soggetto Attuatore ANAS ha trasmesso a codesto Ente l’Integrazione e 1° Rimodulazione  del Programma – 3° Stralcio - degli interventi per il ripristino e la messa in sicurezza della rete stradale nelle aree interessate dagli eventi sismici a partire da agosto 2016, di cui all’art. 4 comma 2 lettera c) dell’Ordinanza CDPC 408 del 15/11/2016 approvato con Nota Prot. 0003304 del 30/03/2018 dalla Direzione Generale Infrastrutture Stradali del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti;
•	nell’ambito del 3° stralcio del Programma è previsto che il Comune di Tossicia , quale ente gestore, provveda all’attuazione di n. 2 interventi per una somma complessiva di € 887.700,00;
•	gli interventi finanziati per la somma complessiva di  € 887.700,00 sono:
-	“Strada Comunale ex S.P. 41/A - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale” per un importo di € 443.850,00;
-	 “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale” per un importo di € 443.850,00;
•	il Responsabile dell’Ufficio LL.PP. – Sisma e Protezione Civile del Comune di Tossicia Ing. Magiste Trosini ha redatto in data 04/06/2018 il Progetto di Fattibilità Tecnica-Economica relativo all’intervento “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale” il cui quadro economico prevede una spesa complessiva di € 443.850,00 così ripartita:

1. STIMA QUADRO ECONOMICO	
 	DESCRIZIONE VOCI	IMPORTI	 SUB-TOTALI	
A	LAVORI 	€ 147.000,00	€  309.000,00	
A.1	Importo lavori	€ 300.000,00	 	
A.2	Oneri sicurezza non soggetti a ribasso d'asta	€.    9.000,00	 	
B	SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE		€  134.850,00	
B.1	IVA sui lavori (22%)	€   67.980,00	 	
B.2	Progettazione esecutiva , D.L. e Coordinamento della sicurezza	€  37.527,80		
B.3	Cassa Previdenza (4%)	€     1.501,11		
B.4	Iva progettisti (22%)	€     8.586,36		
B.4	Incentivo dipendenti ex Art. 92 D.Lgs. n. 163/2006 (2%)	€     6.180,00		
B.5	Contributo ANAC – esonero ai sensi della Delibera n.359 del 29/03/2017	€        225,00	 	
B.6	Accantonamenti per contenziosi (3%)	€     9.270,00		
B.7	Imprevisti e arrotondamenti	€      3.579,73		
 	TOTALE GENERALE (A+B)		€  443.850,00	

•	con Delibera di Giunta Comunale n. 72 del 06/06/2018 è stato approvato il Progetto di Fattibilità Tecnica-Economica relativo all’intervento “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale”

DATO ATTO che la spesa complessiva di € 443.850,00 relativa all’intervento “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale” troverà copertura finanziaria con il finanziamento di cui alle Ordinanze ex OCDPC 408/2016 art. 4 - OCDPC 474/2017 art. 3 con imputazione al capitolo 2835/15 c.e.f.;;

VISTO che i lavori di cui all’oggetto sono stati inseriti nella programmazione delle opere pubbliche del Comune di Tossicia e specificamente nel Programma Triennale 2018/2020;

RAVVISATA la necessità di procedere alla realizzazione dell’intervento “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale”  al fine di ripristinarne la completa funzionalità della suddetta infrastruttura viaria;  

CONSIDERATO che il personale dell'Ente in possesso della professionalità necessaria risulta attualmente impegnato oltre che nell'attività di servizio anche nelle procedure di ricostruzione post-sisma 2009 e nelle attività di supporto alle verifiche della protezione civile per la ricognizione dei danni causati dal nuovo evento sismico del 24/08/2016 e successivi, e che, pertanto,  si rende opportuno procedere all’affidamento esterno dell’incarico relativamente alla redazione del progetto preliminare, definitivo-esecutivo, alla direzione lavori e al coordinamento per la sicurezza sia in fase di esecuzione che in fase di esecuzione;

RITENUTO per i motivi di cui al punto precedente,  sia necessario incaricare dei tecnici esterni; 

VISTI  gli artt. 31 c. 8 e 46 del Dlgs 50/2016 relativo all’affidamento diretto degli incarichi fino al limite di € 40.000,00;

VISTO l’art. 4 del “ Regolamento per l’affidamento di contratti pubblici art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016, indagini di mercato e formazione degli elenchi di operatori economici “ approvato con Delibera  di Consiglio Comunale n. 15 del 04/04/2017;

VISTO l’albo telematico attivato da questa stazione appaltante sul portale “Gestione elenco fornitori e professionisti - Gestione gare telematiche” dei professionisti per l’affidamento di servizi attinenti l’architettura, l’ingegneria e la geologia, collaudi ed altri servizi tecnici di importo fino ad € 100.000, I.V.A. esclusa, il tutto ai sensi delle vigenti disposizioni di legge;

PRESO ATTO che l’importo stimato per la redazione del progetto definitivo-esecutivo, della direzione lavori, della contabilità lavori e del coordinamento per la sicurezza sia in fase di progettazione che in fase di esecuzione ammonta ad € 37.527,80 oltre Cassa ed IVA (calcolato da questo Ufficio ai sensi del D.M. 17/06/2016, Dlgs 50/2016 ex D.M. 143 del 13/10/2013);

PRESO ATTO che il Responsabile dell’Ufficio Sisma, Ing. Magiste Trosini, in data 18/05/2018 ha provveduto ad un indagine di mercato tramite richiesta di preventivi a tre professionisti iscritti nell’albo telematico attivato da questa stazione appaltante sul portale “Gestione elenco fornitori e professionisti - Gestione gare telematiche”;

VISTE:
-	la Nota acquisita dall’Ente in data 07/06/2018 Prot. n. 2113 con la quale il professionista Ing. Di Domenicantonio Giuseppe, in riferimento all’incarico professionale da affidare, ha offerto una percentuale di ribasso sull’importo stimato pari al 16,062%;

-	la Nota acquisita dall’Ente in data 07/06/2018 Prot. n. 2114 con la quale la professionista Ing. Di Ascenzo Roberto, in riferimento all’incarico professionale da affidare, ha offerto una percentuale di ribasso sull’importo stimato pari al 20,061%;

-	la Nota acquisita dall’Ente in data 07/06/2018 Prot. n. 2115 con la quale il professionista Ing.. Mazzone Alex, in riferimento all’incarico professionale da affidare, ha offerto una percentuale di ribasso sull’importo stimato pari al 18,623%;

PRESO ATTO che l’offerta più vantaggiosa è quella del professionista Ing. Di Ascenzo Roberto, nato a Teramo il 23/101/1961, con studio in Villa Falchini snc – 64100 Teramo (TE) - CF. DSC RRT  61A23 L103O – P.IVA 00876600677, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Teramo al n. 565, che ha offerto un ribasso percentuale pari al 20,061% sull’importo dell’onorario stimato di                    € 37.527,80 come sopra determinato, e quindi offrendo l’importo netto di € 29.999,35 oltre Cassa ed IVA;

PRESO ATTO del DURC protocollo INARCASSA 0613268 del 08-06-2018 acquisito dall’Ente in data 08/06/2018, da cui risulta la regolarità contributiva del professionista Ing. Di Ascenzo Roberto, ed agli atti dell’Ente;

PRESO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi, pertanto di seguito viene riportato il Codice Identificativo Gara n° ZB223FA172 fornito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

PRESO ATTO che il CUP assegnato al progetto è il seguente: I87H18000320005;

VISTO il nuovo codice dei contratti pubblici, approvato con D.Lgs nr. 50 del 18/04/2016, ed in particolare:
-	art. 30 “Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni”;
-	art. 32 “Fasi delle procedure di affidamento”, comma 2: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
-	art. 35 “Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti”;
-	art. 36 “Contratti sotto soglia”; ed in particolare il comma 2 lett. a) “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro , mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato..”;
-	art. 37 “Aggregazioni e centralizzazione delle committenze”:
-	comma 1 “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro... (omissis)”;
-	comma 4 “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a)  ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. - art. 216, comma 6: “Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'art. 24, comma 8, continuano ad applicarsi i corrispettivi di cui al decreto del Ministro della Giustizia 31 ottobre 2013, n. 143;

VISTO lo schema di convenzione agli atti dell’Ufficio;

VISTO  il D.Lgs 50 del 18/04/2016 e s.m.i.; 

VISTO  il D.P.R. 207/2010 per la parte restante in vigore; 

VISTO il regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori e per le forniture di beni e servizi da eseguire in economia approvato con deliberazione del C.C. n. 15 del 04/04/2017;

VISTA la propria competenza all'emanazione del presente atto, ai sensi dell'art. 109 del D.Lgs. 267/02, giusta nomina effettuata dal Sindaco con decreto n. 61/int. del 08.01.2018;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE  la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	DI RICORRERE all’affidamento esterno dell’incarico relativamente alla redazione del progetto preliminare definitivo, esecutivo, alla direzione lavori e del coordinamento per la sicurezza sia in fase di progettazione  che in fase di esecuzione, poiché il personale dell'Ente in possesso della professionalità necessaria risulta attualmente impegnato oltre che nell'attività di servizio anche nelle procedure di ricostruzione post-sisma 2009 e nelle attività di supporto alle verifiche della protezione civile per la ricognizione dei danni causati dal nuovo evento sismico del 24/08/2016 e successive;

3.	DI PRENDERE ATTO delle risultanze dell’indagine di mercato effettuata tramite richiesta di preventivi a tre professionisti iscritti nell’albo telematico attivato da questa stazione appaltante sul portale “Gestione elenco fornitori e professionisti - Gestione gare telematiche”, da cui il miglior offerente è risultato l’Ing. Di Ascenzo Roberto il quale ha offerto il ribasso del 20,061%;

4.	DI AFFIDARE ai sensi del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, art. 36 comma 2 lett. a), l’incarico delle prestazioni tecniche relative alla redazione del progetto definitivo-esecutivo, alla direzione lavori, alla contabilità lavori e al coordinamento per la sicurezza sia in fase di progettazione  che in fase di esecuzione, per l’intervento “Strada Comunale ex S.P. 42/C - Lavori di ripristino e protezione del corpo stradale”al seguente professionista:
-	Ing. Di Ascenzo Roberto, nato a Teramo il 23/101/1961, con studio in Villa Falchini snc – 64100 Teramo (TE) - CF. DSC RRT  61A23 L103O – P.IVA 00876600677, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Teramo al n. 565; per l’importo netto di € 29.999,35 oltre Cassa ed IVA

5.	DI IMPUTARE la spesa complessiva di €38.063,17 comprensivi di cassa e IVA (Euro 29.999,35 per servizi di progettazione e D.L., contabilità lavori e coordinamento sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, 1199,97 per CNPAIA 4%, 6.863,85,7per IVA 22%),  comprensivi di cassa e IVA nella misura di legge,  al capitolo 2835/15 c.e.f.;

1.	DI APPROVARE lo schema di convenzione di incarico, depositato in atti, da stipulare con il Professionista per regolamentare il rapporto tra le parti.

2.	DI TRASMETTERE il presente atto all’Ufficio finanziario per i provvedimenti di competenza;

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 15-06-2018	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________