SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  62 / 347  Del  04-07-17

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Oggetto:	AFFIDAMENTO  DEI  LAVORI AD OGGETTO: "BONIFICA DEI
		MANUFATTI  CONTENENTI AMIANTO NEL TERRITORIO COMU=
		NALE" ALLA DITTA BRAVI SRL

Tossicia, lì  04-07-2017:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  04-07-2017: 				Il Responsabile di ragioneria
                       TARQUINI FRANCO

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

Premesso che:

-	A seguito dell’evento sismico del 18 gennaio 2017 che ha colpito anche la regione Abruzzo con quattro scosse di magnitudo superiore a 5.0, si sono verificati crolli di alcune stalle  e magazzini rurali ed è stato riscontrato su molti edifici pubblici e privati un aggravamento dei danni cagionati dagli eventi precedenti (24 agosto e 30 ottobre 2016), tanto da doverne disporre la demolizione per garantire la sicurezza pubblica.
-	A seguito delle verifiche sugli edifici crollati e quelli da demolire da parte dei Comuni e dei Comandi dei Vigili del Fuoco, sono giunte al COR segnalazioni di presenza di materiale contenente amianto. Pertanto, si rende opportuno, nelle more dell’approvazione del previsto “Piano operativo regionale di gestione delle macerie e dei rifiuti derivanti dagli interventi di ricostruzione” (art. 28, comma 2 del DL 17/10/2016, n. 189 convertito con modificazioni in legge 15/12/2016, n. 229 e s.m.i.), riassumere le procedure operative dettate in materia dal Dipartimento della Protezione Civile.

Considerato che la Gestione dell’amianto e/o dei materiali contenenti amianto (MCA), fa riferimento a quanto stabilito dalla O.C.D.P.C. n. 394 del 19 settembre 2016 - Art. 11 “Disposizioni in materia di raccolta e trasporto del materiale contenente amianto derivante dal crollo parziale o totale degli edifici” ed alle specifiche disposizioni normative ed operative emesse dal Dipartimento della Protezione con la Circolare UC/TERAG 16/0046100 dell’11/09/2016 “Evento sismico del 24 agosto 2016 nel territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria. Prime indicazioni operative ed attuative dell’’ODCDPC n. 391/2016. Gestione dei materiali di cui all’art. 3 dell’OCDPC n. 391/2016”.

Richiamata la circolare della Giunta Regionale d’Abruzzo – COR prot. N. 5137 del 25/03/2017 con la quale si comunicava le procedure operative per la gestione dell’amianto ed in particolare si dispone: “Il Comune individua una o più ditte specializzate iscritte alla specifica Categoria 10 “Bonifica di beni contenenti amianto” nell’elenco disponibile c/o l’Albo Gestori Ambientali - Sezione Abruzzo e provvede all’assegnazione dell’incarico con le deroghe richiamate all’articolo 5, comma 2 della OCDPC n. 388/2016.”

Atteso che al comune di Tossicia sono pervenute diverse domande dei cittadini per la segnalazione del crollo di manufatti con la presenza di coperture costituite da materiali contenenti amianto;

Che pertanto questo ufficio in ottemperanza alla richiamata circolare ha proceduto in data 13/06/2017 con prot. N. 2704 ad effettuare una INDAGINE DI MERCATO, PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI AD OGGETTO: "BONIFICA DEI MANUFATTI CONTENENTI AMIANTO NEL TERRITORIO COMUNALE".

Che nei termini stabiliti sono pervenute le offerte di numero 4 ditte: Bravi S.r.l., Capriotti & C. srl, Ecologia Trasporti Sas, ICEIM Srl;

Atteso che la migliore offerta pari ad € 10,00 al mq è risultata quella della ditta Bravi S.r.l. con sede in via della Stazione 50/a – 60022 Castelfidardo (AN) e che la medesima a seguito del sopralluogo eseguito presso i luoghi sito dei manufatti ha rimesso un preventivo presunto di spesa ammontante ad € 12.000,00 oltre iva nella misura di legge e pertanto per complessivi 14.640,00 (preventivo prot. N. 3120 del 04/07/2017);

Atteso che per i lavori di cui sopra, è necessario provvedere all’affidamento di medesimi ad idoneo operatore economico in qualità di appaltatatore per darne compiutamente attuazione;

Visto
-	che l’importo complessivo contrattuale dei lavori sopra specificato è inferiore ad 40.000,00 euro e che, pertanto, è possibile procedere all’affidamento dell’appalto di lavori sopra specificato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. a) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. , mediante affidamento diretto senza procedimento di gara;

-	che le ragioni del ricorso all’affidamento diretto sono rinvenibili nella necessità di eseguire le opere quanto prima al fine di evitare dispersione di materiale altamente pericoloso nell’ambiente;

Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, i lavori oggetto di realizzazione non possono essere ulteriormente scomposti in lotti funzionali o prestazionali in quanto di modesta entità;ù

Considerato che, il prezzo di affidamento diretto dell’appalto in oggetto può ritenersi congruo sulla base di specifica valutazione estimativa operata a cura del RUP/ Responsabile del Servizio a seguito di specificche indagini di mercato;

Visto che al finanziamento dell’appalto in parola si provvede mediante: imputazione della somma come segue:
Cod.Mecc.	Cap.	Art.	Descrizione Spesa	Impo. €	
11.02-1.03.02.09.000	1116	1	Lavori di somma urgenza	€ 14.640,00	
del bilancio corrente esercizio finanziario; 

Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 13, in data 04/04/2017, esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario corrente;

Visto che si ritiene possibile affidare l’appalto dei lavori sopra specificati all’operatore economico Bravi S.r.l. con sede in via della Stazione 50/a – 60022 Castelfidardo (AN) in quanto presenta il dovuto livello di specializzazione necessaria all’esecuzione dei lavori, il quale si è dimostrato disponibile ad eseguire l’appalto alle condizioni ritenute congrue e/o richieste dal RUP;

Constatato il possesso da parte dell’operatore economico dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 nonchè dei requisti speciali necessari di cui all’art. 83 della medesima norma sopra richiamata   e della specifica iscrizione, ai sensi dell 'a rt. 212 comma 5 del D.Lgs. 152/06, all'Albo Nazionale Gestori Ambientali nell'apposita Categoria per la bonifica di beni contenenti amianto (Categoria 1 O) e per la raccolta e il trasporto di rifiuti pericolosi (Categoria 5) per l’aggiudicazione dei lavori in oggetto;

Preso atto della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario così come desumibile dal DURC allegato emesso in data 30/06/2017 prot. INAIL_8102728;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 192 del d.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è il Z3D1F3DEA2
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;
Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ;
Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale dei contratti;

DETERMINA

1 – 	che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2 - di affidare, per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate, all’impresa economico Bravi S.r.l. con sede in via della Stazione 50/a – 60022 Castelfidardo (AN), i lavori di rimozione e smaltimento del materiale delle coperture di alcuni manufatti crollati contenenti amianto, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del  D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

3 -  di stabilire quanto segue in relazione all’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.:
a)	fine da perseguire: 	smaltimento amianto manufatti crollati a seguito degli eventi calamitosi del mese di gennaio 2017

b)	oggetto del contratto:	lavori

c)	forma del contratto:	mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere;
d)	clausole essenziali:	all'Albo Nazionale Gestori Ambientali nell'apposita Categoria per la bonifica di beni contenenti amianto (Categoria 1 O) e per la raccolta e il trasporto di rifiuti pericolosi (Categoria 5) 

4 – di prendere e dare atto che l’importo contrattuale complessivo è pari ad euro 14.640,00, comprensivo degli oneri per la sicurezza, non assoggettati  a ribasso, oltre IVA, nella misura di legge;

5 – di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n° 267/2000 le somme di seguito indicate:

Cod.Mecc.	Cap.	Art.	Descrizione Spesa	Impo. €	
11.02-1.03.02.09.000	1116	1	Lavori di somma urgenza	€ 14.640,00	
	del bilancio corrente esercizio finanziario; 

6 - di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

7 - di dare atto che il presente provvedimento    è  rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 s.m.i.;

8 - di rendere noto ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 che il Responsabile Unico del Procedimento è l’ Ing. Magiste Trosini;

9 – di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento curerà tutti gli adempimenti necessari per l’affidamento e l’esecuzione del contratto;

10  - di trasmettere il presente provvedimento:
-	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
-	 all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 05-07-2017	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________