SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  102 / 663  Del  10-12-18

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Oggetto:	STUDIO  DI MICROZONAZIONE SISMICA DI LIVELLO 3 DEL
		COMUNE  TOSSICIA  (TE)  - LIQUIDAZIONE A SALDO DEL
		TECNICO INCARICATO

Tossicia, lì  10-12-2018:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  10-12-2018: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

VISTO il provvedimento del Sindaco, protocollo n. 37/int. del 04.01.2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, e 109, comma 2, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sono state attribuite al Responsabile del Servizio IV SettoreLL.PP.e Protezione Civile le funzioni definite dall’art. 107, commi 2 e 3, del medesimo decreto legislativo fino al 31.12.2017;

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”;

VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016 e, in particolare, gli articoli 2, 3, comma 3, 14, commi 1 e 2, 15, 16, 18 e 50;

VISTA, in particolare, la lettera l-bis) del comma 1 dell’articolo 2 del citato decreto legge, introdotta dal decreto legge 9 febbraio 2017,
n. 8, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 9 febbraio 2017, n. 33, convertito con modificazioni dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 84 del 10 aprile 2017, il quale prevede che il Commissario straordinario promuove l’immediata effettuazione di un piano finalizzato a dotare i Comuni individuati ai sensi dell’articolo 1 della microzonazione sismica di III livello, come definita negli “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica” approvati il 13 novembre 2008 dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, disciplinando con propria ordinanza la concessione di contributi a ciò finalizzati ai Comuni interessati, con oneri a carico delle risorse disponibili sulla contabilità speciale di cui all'articolo 4, comma 3, entro il limite di euro 6,5 milioni, e definendo le relative modalità e procedure di attuazione nel rispetto dei seguenti criteri:
1)	effettuazione degli studi secondo i sopra citati indirizzi e criteri, nonché secondo gli standard definiti dalla Commissione tecnica istituita ai sensi dell’articolo 5, comma 7, dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 281 del 1 dicembre 2010;
2)	affidamento degli incarichi da parte dei Comuni, mediante la procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, entro i limiti ivi previsti, a professionisti iscritti agli albi degli ordini o dei collegi professionali di particolare e comprovata esperienza in materia di prevenzione sismica, previa valutazione dei titoli ed apprezzamento della sussistenza di un’adeguata esperienza professionale nell’elaborazione di studi di microzonazione sismica, purché iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 34 ovvero, in mancanza, purché attestino, nei modi e nelle forme di cui agli articoli 46 e 47 del Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, il possesso dei requisiti per l’iscrizione nell’elenco speciale come individuati nel citato articolo 34 e nelle ordinanze adottate ai sensi del comma 2 ed abbiano presentato domanda di iscrizione al medesimo elenco;
3)	supporto e coordinamento scientifico ai fini dell’omogeneità nell’applicazione degli indirizzi e dei criteri nonché degli standard di cui al numero 1, da parte del Centro per la microzonazione sismica (Centro M S) del Consiglio nazionale delle ricerche, sulla base di apposita convenzione stipulata con il Commissario straordinario, al fine di assicurare la qualità e l’omogeneità degli studi;

VISTA l’Ordinanza del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione n. 24 del 12 maggio 2017 che prevede l’assegnazione dei finanziamenti per gli studi di microzonazione sismica di III livello ai Comuni interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016;

VISTI in particolare:
►Art. 4 - Affidamento degli incarichi e procedure di gara:
1.	L’affidamento degli incarichi di redazione degli studi di microzonazione tiene conto di attività simili già in corso in alcuni Comuni e del diverso stato delle conoscenze di base acquisite con precedenti studi di microzonazione di I livello predisposti con finanziamenti diversi da quelli di cui all’articolo 3. A tal fine i Comuni sono organizzati in tre gruppi di seguito indicati:
a)	Comuni che devono affidare l’incarico per la redazione dello studio di microzonazione sismica (MS) di I e III livello;
b)	Comuni che devono affidare l’incarico per la redazione dello studio di microzonazione sismica (MS) di III livello;
c)	Comuni di Amatrice, Accumuli, Arquata del Tronto e Montegallo che devono affidare l’incarico per la sola relazione conclusiva dello studio di microzonazione sismica di III livello.
2.	Gli studi di microzonazione riferiti ai tre gruppi di Comuni di cui al comma 1 sono redatti secondo le disposizioni contenute nei disciplinari tecnici predisposti dal Centro di microzonazione sismica sulla base della convenzione di cui all’articolo 1, comma 3, della presente ordinanza.

3.	I Comuni, per la realizzazione degli studi di microzonazione, si avvalgono di professionisti iscritti agli albi degli ordini o dei collegi professionali, di particolare e comprovata esperienza in materia di prevenzione sismica, che abbiano già elaborato analoghi studi di microzonazione e che vengono selezionati mediante la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, qualora l’importo sia nel limite ivi previsto di euro 40.000 al netto di IVA, ovvero mediante la procedura di cui al comma 2, lettera b), dello stesso articolo 36 nel caso di importi superiori al predetto limite.
►Art. 5 - Requisiti professionali per l’affidamento degli incarichi:
1.	I professionisti affidatari degli incarichi devono possedere, oltre alla specializzazione ed alla esperienza maturata nella elaborazione di analoghi studi di microzonazione come stabilito all’articolo 4, comma 3, la laurea magistrale in scienze geologiche o titolo equipollente con iscrizione alla Sezione A dell’Ordine professionale dei geologi, o al corrispondente organismo in caso di residenza in altro Stato membro dell'UE, o la laurea magistrale in ingegneria o titolo equipollente con iscrizione alla Sezione A dell’Ordine professionale degli ingegneri, o al corrispondente organismo in caso di residenza in altro Stato membro dell'UE, ed essere iscritti nell'elenco speciale dei professionisti di cui all'articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016. In mancanza di tale iscrizione i professionisti possono attestare, nei modi e nelle forme di cui agli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, il possesso dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco speciale come individuati nel citato articolo 34 e nelle ordinanze adottate ai sensi del comma 2 ed abbiano presentato domanda di iscrizione al medesimo elenco.
2.	I professionisti affidatari devono dimostrare, come previsto dall’art. 83, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, attraverso la presentazione di un dettagliato curriculum:
-	di avere comprovata esperienza di rilevamento geologico;
-	di avere partecipato alla realizzazione di, e aver sottoscritto in quanto (co-)titolare dell’incarico, almeno uno studio di microzonazione sismica secondo gli “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica” (IMCS 2008), specificando il Comune o i Comuni in cui lo studio è stato effettuato;
-	di avere comprovata esperienza nell'utilizzo di strumentazione geofisica e nelle elaborazioni dei dati acquisiti;
-	di avere comprovata esperienza in analisi numeriche di risposta sismica locale;
-	di avere comprovata esperienza nell'utilizzo di sistemi informativi geografici, con particolare riferimento alla produzione di cartografia tecnica in ambiente GIS.
3.	Oltre ai professionisti di cui al comma 2, possono essere affidatari della realizzazione degli studi di microzonazione anche associazioni di professionisti, raggruppamenti temporanei di imprese, società di ingegneria o geologia, studi associati che prevedano la presenza al loro interno di tecnici in possesso dei requisiti di esperienza e competenza di cui al comma 1 e 2, in possesso di laurea magistrale in scienze geologiche o in ingegneria o titoli equipollenti ed iscritti nelle sezioni A dei rispettivi ordini professionali. In tal caso anche le associazioni, i raggruppamenti temporanei, le società di ingegneria e geologia e gli studi associati devono essere iscritti nell’elenco speciale di cui all'articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016 ovvero, in mancanza, attestare il possesso dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco speciale come già previsto al precedente comma 1 e di aver presentato domanda di iscrizione al medesimo elenco.
4.	Ciascun esperto, associazione di professionisti, raggruppamento temporaneo di imprese, società di ingegneria o geologia, studio associato può essere affidatario di non più di cinque studi di microzonazione.
►Articolo 7 Tempistiche di affidamento e consegna dei lavori:
1.	I Comuni che utilizzano la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, affidano gli studi di microzonazione ai soggetti di cui ai commi 1 e 3 dell’articolo 5 entro trenta giorni dall’entrata in vigore della presente ordinanza. Tale termine è prorogato di ulteriori trenta giorni per i comuni che utilizzano la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera b), dello stesso decreto legislativo n. 50/2016.
2.	Decorsi i termini di cui al comma 1 senza che i Comuni abbiano provveduto, i Presidenti delle Regioni - Vice Commissari si sostituiscono ai Comuni inadempienti, e nei quindici giorni successivi provvedono all’affidamento degli incarichi.
3.	Entro 150 giorni dall’affidamento degli incarichi i soggetti affidatari, coadiuvati dal Centro di micro zonazione sismica, eseguono gli studi e li consegnano al committente che, nei cinque giorni successivi, provvede ad inviarli al Gruppo di lavoro di cui all’articolo 2 per la verifica finale di conformità che deve avvenire nei successivi dieci giorni.
4.	Non appena concluse le verifiche di conformità il Gruppo di lavoro ne comunica alla stazione appaltante l’esito positivo ai fini dell’erogazione del finanziamento di cui all’articolo 6, comma 1, lettera b), e consegna alle Regioni gli studi di microzonazione riferiti ai Comuni di rispettiva competenza. La consegna può avvenire anche in più soluzioni, in relazione all’avanzamento delle verifiche di conformità.
5.	Le Regioni adottano gli studi e li utilizzano per le attività di pianificazione e di progettazione che si svolgono nel proprio territorio.
6.	I Comuni recepiscono immediatamente gli esiti degli studi nei propri strumenti di programmazione e pianificazione urbanistica degli interventi di ricostruzione.

VISTO che per il Comune di Tossicia (TE) la sopra detta Ordinanza ha previsto un finanziamento complessivo pari a Euro 22.500,00;

VISTA la nota della Regione Abruzzo – Ufficio Speciale per la Ricostruzione - Abruzzo acquisita al prot. 3089 del 03/07/2017 con la quale si trasmette la “Predisposizione dei disciplinari di incarico per i professionisti e del materiale tecnico necessario per l’avvio e la realizzazione degli studi di microzonazione sismica” costituisce il Prodotto 1.2 previsto nell’ambito della convenzione stipulata tra il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016 e l’Istituto di Geologia Ambientale e Geoingegneria del Consiglio Nazionale delle Ricerche” predisposti all’interno della Convenzione tra il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione sisma 2016 e Istituto di Geologia Ambientale e Geoingegneria del Consiglio Nazionale delle Ricerche (per il Centro per la microzonazione sismica e le sue applicazioni). Supporto e coordinamento tecnico-scientifico per le attività di microzonazione sismica dei territori colpiti dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto 2016. (Prot. CNR IGAG n. 1499 del 18/05/2017)

VISTO in particolare lo schema “B”, DISCIPLINARE DI INCARICO PER LO STUDIO DI MICROZONAZIONE SISMICA DI LIVELLO 3, che interessa questo Ente;

PRESO ATTO che, come risulta dal disciplinare di incarico allegato, lo studio di MS di livello 3 del Comune di Tossicia (TE) ha per oggetto i seguenti servizi:
1.	raccolta ed elaborazione dei dati pregressi (col supporto del Comune, è richiesto il reperimento di dati presso Enti pubblici e privati quali almeno il Comune stesso, la Provincia, la Regione, l’ANAS, le FF.SS.);
2.	definizione del piano di indagini integrative;
3.	integrazione dei rilievi geologico-tecnici di dettaglio;
4.	esecuzione delle indagini integrative;
5.	archiviazione dei dati e dei metadati;
6.	realizzazione della Carta delle frequenze naturali dei terreni;
7.	revisione della Carta geologico-tecnica (CGT) corredata dalle sezioni geologico-tecniche;
8.	definizione del modello di sottosuolo finalizzato allo studio di MS;
9.	revisione della Carta delle microzone omogenee in prospettiva sismica (MOPS);
10.	esecuzione di analisi numeriche monodimensionali (1D) di risposta sismica locale;
11.	realizzazione delle Carte di microzonazione sismica di livello 3, con indicazione dei fattori di amplificazione e degli spettri di risposta in accelerazione;
12.	redazione della Relazione illustrativa.

PRESO ATTO quindi che occorre procedere all’affidamento dell’incarico per le indagini di microzonazione sismica e che l’Area Tecnica del Comune di Tossicia (TE) è sprovvista delle necessarie competenze e si trova inoltre in oggettiva carenza in organico di personale tecnico, con evidenti difficoltà nel rispettare i tempi di svolgimento delle funzioni di istituto;

RITENUTO di dover procedere, per le motivazioni di cui sopra, all’affidamento esterno dell’incarico per lo studio di MS di livello 3, ai soggetti in possesso dei requisiti previsti dall’articolo 5 della citata Ordinanza del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione n. 24 del 12 maggio 2017;

CONSIDERATO 
-	Che con Determinazione del Responsabile del Servizio IV Settore LL.PP. e protezione civile  n. 59/324 del 19/06/2017, è stato approvato l’AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L'AFFIDAMENTO DELL'INCARICO PROFESSIONALE DI REDAZIONE DEGLI STUDI DI MICROZONAZIONE SISMICA DI III LIVELLO DEL COMUNE DI TOSSICIA (TE) con scadenza al 30/06/2017;
-	Che alla data dei termini previsti nel bando sono pervenute 18 domande;

PRESO ATTO che l’ufficio ha valutato i curriculum pervenuti nei termini, accertando I requisiti previsti dall’Ordinanza n. 24 del 12/05/2017, le esperienze maturate nonchè le attrezzature in possesso dei concorrenti;

RICHIAMATA la Determina n. 66 del 25.11.2011 del settore Area tecnica-protezione civile-sisma, con la quale si affidava l’incarico di studi di Microzonazione sismica- Livello 1 ai sensi della O.P.C.M 13 Novembre 2010, n. 3907 e della D.G.R. 20 maggio 2011, n. 333 di Tossicia al geologo Dott. Gianluca Taddei e come collaboratore al Dott. Geologo Gaetano Di Achille;

DATO atto che gli incarichi sopra affidati sono stati svolti dal suddetto Professionista con professionalità ed efficienza;

RICHIAMATA la determina del Responsabile del Servizio LL.PP. n. 61/346 del 03/07/2017 con la quale si affidava l’incarico al dott. Geologo Taddei Gianluca con studio professionale a Vasto via del Porto n. 100/U,  iscritto all’Ordine dei geologi della Regione Abruzzo con il n. 363 l’incarico professionale per lo studio di microzonazione sismica di livello 3 del Comune Tossicia (TE) per un importo complessivo pari ad € 18.081,00, oltre cassa previdenziale e I.V.A., così per complessivi €. 22.500,00;;

VISTA la comunicazione di trasferimento fondi“Finanziamento Regionale per studi di microzonazione sismica - Primo Acconto - P. 528 del 31.08.17”  per lo studio MS di terzo livello. Ordinanza n. 24 del 12.05.2017 integrata con Ordinanza n. 29 del 09.06.2017, con cui si comunica che è stata disposta la liquidazione del 40% del contributo spettante così come definito e ripartito dall’Ordinanza n. 29 del 09.06.2017, allegato F. 

RICHIAMATA la determina del Responsabile del Servizio LL.PP. n. 89/477 del 04/10/2017 con la quale si liquidava a favore del dott. Geologo Taddei Gianluca l’acconto del 40% pari ad € 9.000,00 per lo “Studio di Microzonazione Sismica di livello 3 del Comune Tossicia (TE)”  a fronte della fattura n. 04/01 del 13-09-2017 dell’importo di €. 7.232,40 per prestazioni professionali, € 144,65 per contributo cassa (2%) ed € 1.622,95 per IVA (22%) per un totale di €. 9.000,00;

VISTO il documento n. 863 di € 13.500,00 emesso dalla Banca D’Italia in data 29/10/2018  a favore del Comune di Tossicia  per la “LIQUIDAZIONE SALDO MICROZONAZIONE DECR. 268”; 

VISTA la fattura n. 01/01 del 05-02-2018 dell’importo di €. 10.848,60 per prestazioni professionali, € 216,97 per contributo cassa (2%) ed € 2.434,42  per IVA (22%) per un totale di €. 13.500,00 ” (pari al 60% dell’importo complessivo) quale saldo  per lo “Studio di Microzonazione Sismica di livello 3 del Comune Tossicia (TE)” fatta pervenire dal Geol. Gianluca Taddei in data 09-02-2018 prot. N. 621;

VISTO il DURC prot. Epap. 29462 CRCPA del 10-12-2018 acquisito dall’Ente in data 10/12/2018 da cui risulta la regolarità contributiva del Geol. Gianluca Taddei;

PRESO ATTO che la copertura finanziaria dell’affidamento in oggetto è assicurata con i fondi assegnati al Comune di Tossicia (TE) dall’art. 3 dell’Ordinanza del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione n. 24 del 12 maggio 2017, pari a complessivi Euro 22.500,00;

RICHIAMATA la determina d’impegno n. 88/473 del 03/10/2017 ;

VISTO il Codice identificativo gara (C.I.G) Z8A1F380AC; 
VISTI  lo Statuto,  nonché il regolamento di contabilità; 

VISTO il D.lgs 50/2016  e s.m. e i.;

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 per gli articoli restanti in vigore; 

DETERMINA

1) LA PREMESSA è parte integrante e sostanziale della presente ;

2) DI LIQUIDARE in favore del Geol. Gianluca Taddei la somma di €. 13.500,00 pari al 60% dell’importo complessivo quale saldo del corrispettivo per lo “Studio di Microzonazione Sismica di livello 3 del Comune Tossicia (TE)”, a fronte della fattura n. 01/01 del 05-02-2018 dell’importo di €. 10.848,60 per prestazioni professionali, € 216,97 per contributo cassa (2%) ed € 2.434,42 per IVA (22%) per un totale di €. 13.500,00;

3) IMPUTARE la somma di €. 13.500,00 sul Capitolo 2734 / 0 SPESE STUDI DI MICROZONAZIONE SISMICA del corrente esercizio finanziario 2018;

4) DI DARE MANDATO al Responsabile del Servizio Finanziario al fine di provvedere alla relativa liquidazione con imputazione al capitolo sopra indicato:
al Geol. Gianluca Taddei € 13.500,00 con accredito sul c.c.b. presso la Banca BPER BANCA S.P.A. – Agenzia di Vasto (CH), codice IBAN n° IT82A0538777911000000002571 ;

5) DI DARE ATTO che in adempimento al quadro normativo sulla tracciabilità dei flussi finanziari, alla presente procedura sono assegnati i seguenti codici identificativi di gara: 
– CIG N.  Z8A1F380AC

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 14-12-2018	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________