SETTORE AREA TECNICA - SERVIZIO LL.PP.

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  79 / 494  Del  01-10-18

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Oggetto:	"Lavori  di manutenzione straordinaria dell'edifi=
		cio  sede della palestra della Scuola Elementare e
		Media di Tossicia in contrada Vicenne" - Determina
		a contrattare

Tossicia, lì  01-10-2018:  				Il Responsabile del servizio
					                     Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile Favorevole
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì  01-10-2018: 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

Premesso che:

-	 il Comune di Tossicia è proprietario dell’immobile destinato a Scuola Media ed Elementare sito in contrada Vicenne, censito al Nuovo Catasto Edilizio Urbano al foglio 22 mappale n. 361;
-	del suddetto immobile fa parte il blocco adibito a palestra con annessi spogliatoi;
-	il blocco adibito a palestra, al manifestarsi di fenomeni piovosi particolarmente intensi, presenta delle infiltrazioni d’acqua provenienti dalla copertura; infiltrazioni, queste, che determinano un progressivo deterioramento della struttura e delle attrezzature in essa contenute; 
-	da un’indagine svolta dall’Ufficio tecnico comunale è risultato che tali infiltrazioni sono dovute ad un deterioramento del manto di copertura e delle grondaie e che quindi è stato necessario studiare una soluzione e progettarne l’esecuzione al fine di risolvere quanto prima la problematica, soprattutto alla luce della sostituzione dell’attuale pavimentazione con una in materiale vinilico;
-	che l’Ufficio tecnico comunale, nella persona del Responsabile del Servizio LL.PP. Ing. Magiste Trosini, ha redatto il progetto di fattibilità tecnico ed economica relativo ai “Lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio sede della palestra della Scuola Elementare e Media di Tossicia in contrada Vicenne”, per un importo complessivo presunto di Euro 80.000,00 di cui €. 62.366,99 per lavori ed €. 17.633,01 per somme in amministrazione;
-	con deliberazione di G.C. n. 86 del 09.07.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il progetto di fattibilità tecnica ed economica, redatto dall’Ufficio tecnico comunale, relativo ai “Lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio sede della palestra della Scuola Elementare e Media di Tossicia in contrada Vicenne”, per un importo complessivo di Euro 80.000,00 di cui €. 62.366,99 per lavori ed €. 17.633,01 per somme in amministrazione;
-	con deliberazione di G.C. n. 88 del 24.07.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo, redatto dall’Ufficio tecnico comunale nella persona del Responsabile del Servizio LL.PP. Ing. Magiste Trosini, relativo ai “Lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio sede della palestra della Scuola Elementare e Media di Tossicia in contrada Vicenne”, per un importo complessivo di Euro 80.000,00 di cui €. 62.366,99 per lavori ed €. 17.633,01 per somme in amministrazione;

Ritenuto che i lavori sono finalizzati alla salvaguardia ed incolumità della popolazione studentesca e docente, per cui rientrano tra quelli indicati dal Capo IV Misure per la Semplificazione Burocratica, art. 9, comma 1 lettera a) D.L. n. 133/2014, convertito con modificazioni con la Legge n. 164/2014, avente per oggetto: “Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive”, al fine di accelerare la procedura di gara, si ritiene che, ai sensi di quanto ammesso dalle disposizioni normative vigenti, sussistono i presupposti per procedere alla scelta del contraente mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 in quanto trattasi di lavori di importo complessivo inferiore  a 150.000,00 euro,  con le semplificazioni previste dall'art. 9 del D.L. n ° 133/2014 soprarichiamato, ricorrendone i presupposti, e in particolare:
a.	i termini per la stipula del contratto, di cui all'art. 32, commi 9 del D.Lgs. 50/2016 non verranno applicati;
b.	 gli avvisi e i bandi saranno pubblicati unicamente sul sito informatico della Stazione Appaltante;
c.	i termini per la presentazione delle offerte di cui al D.Lgs. 50/2016, applicando le semplificazioni saranno ridotti a 10 (dieci) giorni;
d.	 i lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria possono essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei princìpi di trasparenza, concorrenza e rotazione e secondo la procedura prevista dall’art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, con invito rivolto ad almeno dieci operatori economici ;
e.	per i lavori di messa in sicurezza degli edifici scolastici di ogni ordine e grado e di quelli dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM), e' consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento fino a 200.000 euro, purche' nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza e rotazione, con invito rivolto ad almeno cinque operatori economici.

Atteso che per la realizzazione dell’opera, è necessario provvedere ai successivi adempimenti previsti dalla legge, con particolare riferimento alla procedura di gara;

Ritenuto che, ai sensi di quanto ammesso dalle disposizioni normative vigenti, sussistono i presupposti per procedere alla scelta del contraente mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. in quanto trattasi di lavori di importo complessivo inferiore a 150.000,00 euro

 l’utilizzo della procedura negoziata si rende necessaria altresì per dare avvio con urgenza alle lavorazioni al fine di rendere adeguato il fabbricato scolastico nel minor tempo possibile.

 Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., i lavori oggetto di realizzazione non possono essere ulteriormente scomposti in lotti di funzionali o prestazionali in quanto : 
 costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile senza compromettere l’efficacia complessiva dell’opera o del lavoro da attuare (impossibilità oggettiva);
Considerato che, in relazione a quanto disposto dall’art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.  si possa procedere all’aggiudicazione dei lavori di cui trattasi con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, determinato ai sensi del comma 5 bis dell’art. 59 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. mediante:

A -   	corrispettivo a corpo e a misura: offerta a prezzi unitari

B -    	corrispettivo a corpo:
	B.1 -    offerta a prezzi unitari
			B.2 -   mediante offerta di ribasso sull’importo dei lavori

C -     	corrispettivo a misura:
	C.1 -    offerta a prezzi unitari
	C.2 -    mediante offerta di ribasso sull’elenco dei prezzi

Visto che il competente servizio ha predisposto lo schema della lettera d’invito ed i relativi allegati di gara per l’affidamento dei lavori specificati in oggetto da attuarsi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara secondo le particolari modalità stabiliti dall’art. 36. comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;

Visto che dal progetto risultano i seguenti elementi di costo:
importo complessivo dei lavori:                                                  euro 62.366,99
di cui:
a)	importo dei lavori a base d’asta da assoggetare a ribasso [al netto degli oneri di cui al successivo punti b):                                                         euro 61.248,57
	  di cui:
•	euro    61.248,57                     per lavori a misura
•	euro …………………………… per lavori a corpo
b)	oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso):               euro   1.118,42

Visto che al finanziamento dell’opera si provvede mediante: mutuo aperto presso la Cassa Depositi e Prestiti;

 Vista l’attestazione del Direttore dei Lavori, propedeutica all’avvio della procedura di scelta del contraente, con la quale si è constatata:
a)	l’accessibilità  delle aree e degli immobili interessati dai lavori;
b)	l’assenza di impedimenti sopravvenuti;
c)	la realizzabilità del progetto;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 192, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;

Preso atto che in base all’importo dei lavori oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante è tenuta al  pagamento di euro 30,00, quale quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266;

Ritenuto di invitare a partecipare alla presente procedura di gara n° 5 operatori economici, individuati dall’elenco degli operatori economici del Comune di Tossicia.

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;
Visto il d.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ;
Visto il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 s.m.i. nella parte ancora in vigore;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale dei contratti;

DETERMINA

1 – 	di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2 - di procedere, per le ragioni espresse in narrativa e qui approvate, all’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio sede della palestra della Scuola Elementare e Media di Tossicia in contrada Vicenne” mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi della normativa vigente;

3 – di prendere e dare atto che la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., si svilupperà con almeno 5 operatori economici individuati sulla base  di indagine di mercato  tramite elenco di operatori economici, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti;

4 – di approvare lo schema della lettera di invito ed i relativi allegati di gara, predisposto dal competente servizio, per l’affidamento dei lavori sopra specificati da attuarsi mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara;

5 –  di stabilire quanto segue in relazione all’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

	a)	fine da perseguire: 	Esecuzione lavori

	b)	oggetto del contratto:	“Lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio sede della palestra della Scuola Elementare e Media di Tossicia in contrada Vicenne”;

	c)	forma del contratto:	Contratto in forma pubblica amministrativa;

	d)	clausole essenziali:	Nelle forme di legge;

5	– di prendere e dare atto che l’importo complessivo dei lavori per la somma di Euro 78.128,99 trova copertura finanziaria tramite mutuo aperto presso la Cassa Depositi e Prestiti con imputazione al capitolo 2738/5 c.e.f. (mutuo) e per la somma di Euro 1.871,01 con imputazione al capitolo 138/0 c.e.f. (spese per liti).
6	– di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n° 267/2000 s.m.i. a carico del al capitolo 2738/5 c.e.f. (mutuo)  la somma di euro 30,00 quale quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266;
7	– di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

11 - di dare atto che il presente provvedimento   è    rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
12 - di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. che il Responsabile Unico del Procedimento è l’Ing. Magiste Trosini
13 - di dare atto che,  al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall'art. 3 della legge n. 136 del 13.08.2010, per la procedura da espletare sono stati acquisiti:
		- il Codice Identificativo di Gara (CIG) 7638729E92;
		- il Codice Unico di Progetto (CUP) I85B18000700004;
14  - di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 06-10-2018	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		
	Ordinativo							

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________