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Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  45   del 10-04-19 

Oggetto:	CONVENZIONE  TRA IL COMUNE DI TOSSICIA E IL COMUNE
		DI  CASTELLI  PER L'UTILIZZO AI SENSI DELL'ART. 14
		CCNL  22.01.2004 E ART. 92 COMMA 1 D.LGS. 267/2000
		DELL'AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE FEDERICA SILVINO

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  dieci del mese di aprile alle ore 13:20, in Tossicia, nella sala delle adunanze del comune, convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
TARQUINI FRANCO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	ASSESSORE	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
ESPOSITO ROBERTO	ASSESSORE	   A	

Partecipa alla seduta, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e  verbalizzazione (art. 97, D.Lgs. del 18/08/2000 n.267) il Segretario Comunale DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA.

Risultato legale il numero degli intervenuti, Il Presidente dichiara aperta la discussione della proposta di deliberazione appresso trascritta. Nessuno interviene.

Si procede, quindi, alla votazione per l’approvazione della proposta che viene espressa per alzata di mano.

Il presidente ne proclama l’esito che è il seguente:

APPROVATA ALL’UNANIMITA’

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO CHE per esigenze connesse alla funzionalità dell’Area Vigilanza, con nota del 20.03.2019 prot. n.1057, acquisita in pari data al protocollo dell’Ente al n. 1028, il ViceSindaco del Comune di Castelli (TE) ha richiesto al Comune di Tossicia di poter utilizzare, tramite convenzione ex art. 14 del CCNL comparto Regioni – Enti Locali del 22.1.2004 o altresì ricorrendo all’art. 92 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, la dipendente Agente di Polizia Municipale Federica Silvino, in ruolo e part-time (30 ore settimanali) presso il Comune di Tossicia;  

CONSIDERATO:
-	che l’Amministrazione comunale di Tossicia con propria nota del 25/03/2019 prot. 1084, ha assentito alla suddetta richiesta, 
-	che è stato esaminato favorevolmente lo schema di convenzione all’uopo predisposto e regolante i rapporti tra il Comune di Tossicia, quale Ente capofila, e il Comune di Castelli e che la predetta dipendente ha espresso il proprio consenso al suddetto utilizzo;

CONSIDERATO, altresì, che dagli accordi intercorsi con il comune di Castelli si intende utilizzare la dipendente per n. 12 ore settimanali, nella seguente maniera:
-	n. 6 ore all’interno dell’orario di lavoro, tramite convenzione ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004;
-	n. 6 ore ulteriori, fino a coprire il numero massimo di 36 ore della dipendente, ricorrendo all’art. 92 comma 1 del D.Lgs. 267/2000;

RICHIAMATI:
-	l’art. 92, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, il quale recita testualmente: “Gli enti locali possono costituire rapporti di lavoro a tempo parziale e a tempo determinato, pieno o parziale, nel rispetto della disciplina vigente in materia. I dipendenti degli enti locali a tempo parziale, purché autorizzati dall'amministrazione di appartenenza, possono prestare attività lavorativa presso altri enti”.
-	la disciplina contrattuale di cui all’art. 14 del CCNL del personale del comparto Regioni e Autonomie Locali del 22.01.2004, rubricato “Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione”, ai sensi del quale gli Enti Locali, al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e conseguire una economica gestione delle risorse, possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri Enti cui si applica il medesimo CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo, mediante convenzione e previo assesno dell’Ente di appartenenza;

VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 26 del 27/03/2019 del Comune di Castelli con la quale è stato approvato lo schema di convenzione;

RITENUTO di dover approvare lo schema di convenzione, costituito da n. 9 articoli, all’uopo predisposta, disciplinante i rapporti economici e giuridici tra i due Comuni e che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale; 

RAVVISATO che, ai sensi dell’art. 48 - comma 3 - del D.Lgs. n. 267/2000, rientra tra le competenze della Giunta l’adozione dei provvedimenti riguardanti l’ordinamento degli uffici e dei servizi;

RISCONTRATO inoltre che le sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti ritengono non compresi tra le nuove assunzioni gli aumenti del part-time dei dipendenti assunti con tale orario, ove tali incrementi non costituiscono una forma di aggiramento dei vincoli alla trasformazione dei part-time in tempo pieno; 

DATO ATTO che sulla presente proposta di deliberazione che comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, ai sensi dell’articolo 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (così come modificato dall’articolo 3 del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213) sono stati espressi i pareri riportati in calce al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO altresì, che con il rilascio dei suddetti pareri di regolarità tecnica e contabile da parte dei responsabili dei servizi, ai sensi degli articoli 5 e 6 del regolamento comunale sul sistema dei controlli interni e dell’articolo 147bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (inserito dall’articolo 3 del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213) è stato assicurato sulla presente proposta di deliberazione il controllo di regolarità amministrativa e contabile;

VISTO l’art. 14 del CCNL Regioni ed Autonomie Locali del  22.01.2004; 
VISTO l’art. 92 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000; 
VISTO il comma 557  dell’art. 1 della L. 311/2004;
VISTO l’art. 53 del dlgs 165/2001;

Con votazione unanime favorevole: 

D E L I B E R A

1. Di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto costituendone anche motivazione ai sensi di quanto disposto dalla Legge 241/90 e s.m.i.; 

2. Di autorizzare, ai sensi dell’art. 14 del CCNL Comparto Regioni ed Autonomie Locali stipulato il 22.01.2004, l’utilizzo della dipendente comunale in ruolo presso il Comune di Tossicia, a tempo parziale Agente di Polizia Municipale Federica Silvino, Cat. C1, presso il Comune di Castelli per le esigenze connesse alla funzionalità dell’Area Vigilanza, per il periodo decorrente dal 15/04/2019 e fino al 30/09/2019 per 12 ore settimanali così ripartite:
-	n. 6 ore all’interno dell’orario di lavoro, tramite convenzione ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004;
-	n. 6 ore ulteriori, fino a coprire il numero massimo di 36 ore della dipendente, ricorrendo all’art. 92 comma 1 del D.Lgs. 267/2000;

3. Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, l’allegato schema di convenzione avente per oggetto “Convenzione per l’utilizzazione di personale a tempo parziale. Personale dipendente area vigilanza”, disciplinante l’utilizzo presso il Comune di Castelli della dipendente di cui trattasi, costituita da n. 9 articoli e facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 

5. Di dare atto che il Comune di Castelli provvederà a riconoscere al Comune di Tossicia, Ente datore di lavoro della suddetta dipendente, le spese previste come indicate nella convenzione; 

6. Di dare atto che l’utilizzo della dipendente avrà la durata, previa sottoscrizione della convenzione, dal 15/04/2019 e fino al 30/09/2019 salvo diversi e/o ulteriori provvedimenti; 

7. Di autorizzare il Sindaco a sottoscrivere in nome e per conto del Comune di Tossicia la convenzione medesima, allegata al presente provvedimento, nonché dare mandato al Responsabile del Servizio Economico-Finanziario per l’adozione degli atti conseguenti al presente provvedimento; 

Con successiva, separata votazione, con esito favorevole, unanime, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile a norma e per gli effetti dell’art. 134, comma 4, del T.U.E.L. (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267), per poter procedere quanto prima alla stipula della convenzione in oggetto.  

CONVENZIONE PER L’UTILIZZAZIONE DI PERSONALE A TEMPO PARZIALE PERSONALE DIPENDENTE AREA VIGILANZA 

L’anno Duemiladiciannove, il giorno ………. del mese di ………………….

TRA
Il Comune di Castelli, rappresentato in questo atto dal …………………………………………… in esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. ______ del ______________

E
Il Comune di Tossicia, rappresentato in questo atto dal ………………………, in esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. ______ del ______________

PREMESSO
-	-che il Sindaco del Comune di Castelli, con nota n. …. del …. ha chiesto al Comune di Tossicia la disponibilità all’utilizzo della propria dipendente dell’Area Vigilanza Sig.ra Federica Silvino, per 12 ore settimanali di cui 6 all’interno del proprio orario di lavoro d’obbligo al fine di supplire all’assenza di proprio personale in forza presso l’Ufficio di Polizia locale;
-	che il Comune di Tossicia si è reso disponibile all’utilizzo del proprio personale dipendente da parte del Comune di Castelli nei termini sopra indicati;
-	che lo schema della presente convenzione è stata approvata dai due Comuni con deliberazione di Giunta Comunale n…… del ………per quanto riguarda il Comune di Castelli e con deliberazione di Giunta comunale n ……… del …………. per quanto riguarda il Comune di Tossicia;
-	che la dipendente, con la sottoscrizione del presente atto, confermano e rilasciano la propria disponibilità a svolgere il servizio presso il Comune di Castelli, secondo le condizioni e modalità indicate nella presente convenzione.

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

ART.1 Oggetto e finalità
La convenzione ha per oggetto l’utilizzazione da parte del Comune di Castelli, della dipendente Federica Silvino, agente di Polizia Municipale, Cat. C, per n. 6 ore settimanali all’interno del proprio orario di lavoro d’obbligo, ed ulteriori 6 al di fuori dell’orario d’obbligo.
La presente convenzione è finalizzata a soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali delle Amministrazioni stipulanti, altroché conseguire un’economica gestione delle risorse.
ART.2 Durata
La presente convenzione avrà decorrenza dal giorno della sottoscrizione fino al 30.09.2019.
ART.3 Tempo di lavoro
La dipendente presterà presso il Comune di Castelli un tempo di lavoro pari a complessive 12 ore settimanali, di cui 6 da svolgere nel proprio orario d’obbligo ai sensi dell’art. 14 CCNL 22.01.2004, e ulteriori 6 da svolgere oltre il proprio orario di lavoro.
La prestazione dovrà essere effettuata sulla base dell’organizzazione dell’orario di lavoro dei due enti, al fine di consentire il coordinamento di funzioni, il raccordo con l’attività degli altri dipendenti dei Comuni medesimi ed  il buon funzionamento dell’attività di entrambi Enti interessati.
ART.4 Gestione del personale convenzionato
La titolarità del rapporto, per ciò che concerne l’utilizzo della dipendente all’interno del proprio orario d’obbligo, è conservata presso il Comune di Tossicia, a cui compete la gestione degli istituti connessi con il servizio (assenze per malattia, permessi, congedi, aspettative), con l’obbligo comunque di concertazione con il Comune di Castelli, verificate le esigenze di entrambi gli Enti e sentito l’interessato. Il rapporto di lavoro per le 6 ore ulteriori sarà ad esclusivo carico del Comune di Castelli.
ART.5 Rapporti finanziari tra gli Enti
I rapporti finanziari tra i Comuni sono ispirati ai principi della equa ripartizione degli oneri. Pertanto la spesa relativa al trattamento economico del dipendente convenzionato sarà ripartita in rapporto diretto al servizio prestato presso ciascun Comune;
Il Comune di Castelli corrisponderà quanto dovuto al Comune di Tossicia su richiesta di quest’ultimo Comune e sulla base di apposito rendiconto.
ART. 6 Verifiche inerenti la convenzione
Eventuali problematiche inerenti la gestione della Convenzione verranno esaminate mediante apposite consultazioni tra gli Enti.
ART. 7 Cause di scioglimento
La presente convenzione potrà essere risolta, prima della scadenza del termine fissato, in qualunque momento, con un preavviso di 30 giorni mediante atti deliberativi dell’organo esecutivo adottati dalle Amministrazioni comunali.
ART. 8 Disposizioni generali e finali
Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si fa riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale in materia di personale degli Enti Locali. In particolare, i due Enti si impegnano ad applicare le prescrizioni stabilite dalla normativa vigente in materia di tutela della salute e della sicurezza del lavoratore, in ragione dell’impegno lavorativo del funzionario presso i due Enti.
ART. 9 registrazione
La presente convenzione sarà registrata in caso d’uso ai sensi della vigente legge di registro.
Letto, approvato e sottoscritto.

Lì il…………………………….

PER IL COMUNE DI CASTELLI 

PER IL COMUNE DI TOSSICIA					

LA DIPENDENTE per accettazione

PARERI  Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere Favorevole

Lì 09-04-2019

Il Responsabile del Settore
F.to Zuccarini Gabriella

IN ORDINE AL PARERE CONTABILE: si esprime parere Favorevole.

Lì 09-04-2019

Il Responsabile dell’Area Economico Finanziaria
F.to Zuccarini Gabriella

Motivazione adottata dalla Giunta Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che,previa lettura, viene confermato e sottoscritto.

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to TARQUINI FRANCO	f.to DOTT.SSA DI GIAMBERARDINO CARLA	
.
SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
•	E’ stata compresa nell’elenco n. ________, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari  (art. 125, D.Lgs. n. 267/2000).

Lì 10-04-2019	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	

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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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RIFERIMENTO PER SERVIZI FINANZIARI	Capitolo					Anno		
	Pr. Imp.					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno