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Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  37   del 17-05-17 

Oggetto:	CENTRALE  UNICA DI COMMITTENZA - COSTITUZIONE DEL=
		L'UNITA' ORGANIZZATIVA ED APPROVAZIONE DELLA DOTA=
		ZIONE ORGANICA.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  diciassette del mese di maggio alle ore 17:00, in Tossicia, nella sala delle adunanze del comune, convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
TARQUINI FRANCO	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	ASSESSORE	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
ESPOSITO ROBERTO	ASSESSORE	P	

Partecipa alla seduta, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e  verbalizzazione (art. 97, D.Lgs. del 18/08/2000 n.267) il Segretario Comunale Pizzi Mauro.

Risultato legale il numero degli intervenuti, Il Presidente dichiara aperta la discussione della proposta di deliberazione appresso trascritta. Nessuno interviene.

Si procede, quindi, alla votazione per l’approvazione della proposta che viene espressa per alzata di mano.

Il presidente ne proclama l’esito che è il seguente:

APPROVATA ALL’UNANIMITA’

LA GIUNTA COMUNALE

- Premesso che:
•	ai sensi dell’articolo 33 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le stazioni appaltanti possono acquisire lavori, servizi e forniture facendo ricorso a centrali di committenza, anche associandosi;
•	il comma 3 bis della stessa disposizione obbliga i Comuni non capoluogo di Provincia ad acquisire lavori, servizi e forniture, mediante la Centrale Unica di Committenza;
•	tale obbligo è scattato dal 1° novembre 2015;
•	i Comuni di Tossicia e di Colledara hanno inteso dare attuazione al dettato legislativo succitato associandosi tra loro per la costituzione di un ufficio unico, presso il Comune di Tossicia, per le ragioni esposte nelle rispettive deliberazioni consiliari di seguito elencate:
1) Comune di Colledara: n. 25 del 29/11/2016 – dichiarata immediatamente eseguibile;
2) Comune di Tossicia: n. 35 del 19/10/2016 - dichiarata immediatamente eseguibile;
•	la convenzione, approvata con le richiamate deliberazioni consiliari, è stata sottoscritta dai Sindaci degli Enti associati in data 13/12/2016;
- Dato atto che la predetta convenzione, in particolare:
•	individua all’art. 3 il Comune di Tossicia quale Ente capofila - convenzione;
•	configura all’art. 8 -“Funzionamento della Centrale Unica di committenza” la Centrale come Unità organizzativa autonoma, nell’ambito della struttura generale dell’Ente capofila - convenzione;
•	stabilisce, al comma 3 del predetto articolo 8, che:
“il Comune capofila – convenzione, sentiti gli Enti associati:
a) approva eventuali specifiche disposizioni integrative del Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi, ai sensi dell’art. 48, comma 3 del D. Lgs. n. 267/2000, per le quali gli elementi contenuti nella presente convenzione in ordine all’organizzazione costituiscono i criteri di riferimento, per la disciplina dell’organizzazione della Centrale unica di committenza;
b) con deliberazione della Giunta Comunale, su designazione dei Sindaci aderenti, approva la struttura organizzativa della C.U.C. e le risorse umane operanti presso la centrale, comprendendo nella stessa il personale dipendente individuato a tal fine dai Comuni associati stabilendo, in termini indicativi, le attività assegnate e l'impiego orario di ciascuna risorsa umana, garantendo un tendenziale equilibrio nell'utilizzo di personale proveniente da ciascuno dei Comuni associati”;
- Ritenuto di individuare con il presente provvedimento il numero dei dipendenti del Comune di Tossicia da assegnare all’Ufficio associato, tenuto conto della dotazione organica del Comune, delle esigenze organizzative interne da soddisfare e delle attività da svolgere all’interno della centrale;
- Preso atto che, per quanto concerne il Comune di Tossicia, il numero dei dipendenti è stato determinato, tenuto presente che alcuni dei dipendenti svolgono anche altre funzioni e che allo stesso ufficio sono assegnati anche altri procedimenti propri del comune in parola. In particolare, si segnala che:
a) il Responsabile della C.U.C. è il responsabile del IV Settore Lavori Pubblici, Protezione civile ed usi civici;
b) la Posizione Organizzativa è responsabile anche di altri uffici oltre che svolgere le funzioni vicarie del responsabile della C.U.C.;
- Dato atto che sulla proposta di deliberazione hanno espresso parere favorevole, circa la regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., i Dirigenti responsabili dei competenti settori;
- Richiamati l’art. 48 del T.U.E.L. n.267/2000 e gli artt. 2 e 5 del D. Lgs. n.165/2001;
- Con votazione unanime espressa nelle forme di rito;

D E L I B E R A
 
A) Di costituire l’ufficio associato, per la gestione della Centrale Unica di Committenza, con una dotazione organica di n. 3 componenti, già dipendenti di ruolo dei Comuni associati, nelle figure professionali di seguito indicate:
•	per il Comune di Tossicia:
n. 1 Responsabile della C.U.C nella persona dell’Ing. Magiste Trosini.
n. 1 Funzionario – P.O. nella persona dell’Arch. Anna Cicconi.
 
•	per il Comune di Colledara:
n. 1 risorsa umana individuata dal Comune di Colledara e comunicata con nota prot. N. 1907 del 29/04/2017, nella persona del geo. Mauro De Flaviis. 
 
In caso di indisponibilità o contemporaneità di più gare, o qualora non sia possibile sostenere la maggiore concentrazione del carico di lavoro che si dovesse presentare in alcuni periodi, i componenti della CUC, potranno essere sostituiti/coadiuvati da altro personale dei Comuni associati, individuato dal dirigente della CUC, sentito il dirigente del servizio di appartenenza;
B) Di dare atto che:
- in ragione delle considerazioni riportate in premessa, nonostante la disparità nel numero delle risorse umane derivante dai due enti oggi coinvolti e previste nella C.U.C., il “tendenziale equilibrio nell'utilizzo di personale proveniente da ciascuno dei Comuni associati” previsto nella convenzione sia stato garantito;
- la costituzione della Centrale Unica di Committenza non comporta una variazione del fabbisogno del personale approvato recentemente da questo organo, in quanto trattasi solamente di una dislocazione diversa delle risorse umane già in servizio, reso possibile in seguito ad una distribuzione diversa dei carichi di lavoro inerente le gare e i contratti tra i diversi settori;
- per quanto concerne l’esatta quantificazione delle quote poste a carico degli Enti convenzionati – ivi compresa la quantificazione e il riparto dei costi per le funzioni si rimanda alla Convenzione stipulata;
Ai sensi dell’art. 9 della convenzione inoltre:
l. La Conferenza dei Sindaci è l'organo di indirizzo, governo e vigilanza per la realizzazione delle finalità della presente convenzione; è costituita dai Sindaci dei Comuni aderenti o loro delegati ed è convocata dal Sindaco del Comune capofila o su richiesta di uno dei Sindaci dei Comuni aderenti alla convenzione.
2. La Conferenza dei Sindaci verifica le scelte organizzative di funzionamento della Centrale unica di committenza, ne monitora le attività e i risultati, formula osservazioni o proposte, comprese eventuali modifiche alla presente convenzione. La Conferenza individua i criteri per il rimborso degli oneri di funzionamento sostenuti dal Comune capofila ed il riparto delle spese derivanti da contenzioso.
3. La Conferenza dei Sindaci inoltre verifica e dispone negativamente o positivamente sulle richieste di ingresso da parte di altri Comuni alla Centrale Unica di Committenza. 

C) Di dare atto altresì che:
1. il Comune di Tossicia, in quanto Ente capofila - convenzione, metterà a disposizione della Centrale Unica di Committenza i seguenti strumenti e servizi:
- i locali e gli strumenti informatici necessari;
- il programma informatico per la gestione del Protocollo Generale dell’Ente, con abilitazione degli addetti alla Centrale Unica di Committenza alla gestione dei flussi documentali di competenza in uscita, mentre la gestione dei flussi documentali in entrata sarà gestita dal personale comunale già preposto al Servizio di Protocollo;
- il programma informatico per la gestione dei provvedimenti amministrativi, in uso presso l’Ente;
- il programma informatico di gestione dell’Albo Pretorio On-line del Comune, per le pubblicazioni degli atti connessi ai procedimenti gestiti;

-	il sito web istituzionale del Comune di Tossicia, per le pubblicazioni correlate ai procedimenti gestiti, con la previsione di creare una sezione dedicata alla Centrale Unica di Committenza;
2. con provvedimento del Sindaco del Comune di Tossicia n. 37/int. Del 04/01/2017, in esecuzione di quanto previsto all’art. 8 comma 2 della convenzione istitutiva del servizio associato, sono state attribuite le funzioni di Responsabile dell’Ufficio associato della Centrale Unica di Committenza nell’ambito del personale, di cui al precedente punto A) al Responsabile svolgenti dette funzioni presso il Comune capofila convenzione;
3. La prestazione lavorativa richiesta a ciascun componente dell’ufficio associato rientra nell’ordinario orario di lavoro e di servizio vigente presso il Comune di appartenenza;
4. Le eventuali prestazioni lavorative eccedenti l’ordinario orario di servizio, saranno preventivamente concordate tra il Responsabile della Centrale e il competente Responsabile del Comune di appartenenza del dipendente interessato;
D) Di comunicare il presente provvedimento ai competenti uffici.

- Successivamente, con voti unanimi;
D E L I B E R A
- Di dichiarare immediatamente eseguibile il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 134 del T.U.E.L. n. 267/2000.

PARERI  Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere Favorevole.

Lì 16-05-2017

Il Responsabile del Settore
F.to Trosini Magiste

IN ORDINE AL PARERE CONTABILE: si esprime parere Favorevole.

Lì 16-05-2017

Il Responsabile dell’Area Economico Finanziaria
F.to Zuccarini Gabriella

Motivazione adottata dalla Giunta Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che,previa lettura, viene confermato e sottoscritto.

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to TARQUINI FRANCO	f.to Pizzi Mauro	
.
SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
•	E’ stata compresa nell’elenco n. ________, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari  (art. 125, D.Lgs. n. 267/2000).

Lì 18-05-2017	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	

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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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RIFERIMENTO PER SERVIZI FINANZIARI	Capitolo					Anno		
	Pr. Imp.					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno