SETTORE CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA-TOSSICIA

  DETERMINAZIONE ORIGINALE

Numero  2 / 17  Del  18-01-19

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Oggetto:	INTERVENTO  DI  CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDRO=
		GEOLGICO  NEL  TERRITORIO COMUNALE  LOTTO II - RI=
		PRISTINO  ACCESSO CENTRO STORICO CANZANO CAPOLUOGO
		- INDIZIONE GARA

Tossicia, lì  18-01-2019:  				Il Responsabile del servizio
					                      Trosini Magiste

VISTO: per quanto di competenza si esprime parere contabile In attesa
e si attesta la copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 151, 4° comma, D.Lgs. n. 267/2000.

Tossicia, lì            : 				Il Responsabile di ragioneria
                       Zuccarini Gabriella

IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DI SETTORE / SERVIZIO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamata la Convenzione per la costituzione della Centrale Unica di Committenza tra i comuni di Tossicia, Colledara, Penna Sant’Andrea, Castellalto Canzano, Comunità Montana Gran Sasso, Castiglione Messer Raimondo, Isola del Gran Sasso d’Italia e nello specifico:
a)	Deliberazione n. 40 del 29.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Tossicia, dichiarata immediatamente eseguibile;
b)	Deliberazione n. 32 del 12.012.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Colledara, dichiarata immediatamente eseguibile;
c)	Deliberazione n. 26 del 29.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Penna Sant’Andrea, dichiarata immediatamente eseguibile;
d)	Deliberazione n. 63 del 30.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Castellalto, dichiarata immediatamente eseguibile;
e)	Deliberazione n. 32 del 30.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Canzano, dichiarata immediatamente eseguibile;
f)	Deliberazione n. 19 del 26.11.2018, adottata dal Commissario della Comunità Montana Gran Sasso dichiarata immediatamente eseguibile;
g)	Deliberazione n. 23 del 28.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Castiglione Messer Raimondo dichiarata immediatamente eseguibile;
h)	Deliberazione n. 46 del 27.11.2018, adottata dal Consiglio Comunale del Comune di Isola del Gran Sasso d’Italia dichiarata immediatamente eseguibile;

•	la convenzione, approvata con le richiamate deliberazioni consiliari, è stata sottoscritta dai Sindaci degli Enti associati in data 13/12/2018;

Che ai sensi dell'articolo 30 del D.Lgs n. 267/ 2000 per la gestione associata della funzione di acquisizione di beni, servizi e lavori in attuazione dell'art. 37 comma 4 del D.lgs n. 50/2016 è stato individuato come Ente capofila il comune di Tossicia;

Visto il provvedimento del Sindaco n. 5383/int. del 29.12.2018, di nomina del sottoscritto quale responsabile della Centrale Unica di Committenza sopra identificata;

Riconosciuta pertanto la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

Dato Atto che la centrale Unica di Committenza istituita tra il Comune di Tossicia, il Comune di Colledara, il Comune di Penna Sant’Andrea, il Comune di Castellalto il Commune di Canzano Comunità Montana Gran Sasso, il Comune di Castiglione Messer Raimondo, ed il Comune di Isola del Gran Sasso d’Italia è stata regolarmente registrata all’AUSA (Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti) presso ANAC, nel rispetto della normativa vigente;

Richiamata la determinazione n. 29/595, in data 16/11/2018 del Responsabile del Servizio Centrale Unica di Committenza, con la quale si approvava l’avviso pubblico e lo schema di domanda di partecipazione “ PER L’ESPLETAMENTO DI INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATA ALL’INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE  ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI : “INTERVENTO DI CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDROGEOLGICO NEL TERRITORIO COMUNALE – LOTTO II - RIPRISTINO ACCESSO CENTRO STORICO CANZANO CAPOLUOGO”;

Visto il verbale N. 2 del 11/12/2018 con il quale si dava atto delle n. 15 ditte sorteggiate e corrispondenti ai n.ri 107, 119, 156, 4, 70, 116, 46, 78, 112, 86, 162, 191, 81, 161 e 154 dell’elenco redatto dei partecipanti;

Dato atto che per i lavori di “INTERVENTO DI CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDROGEOLGICO NEL TERRITORIO COMUNALE – LOTTO II - RIPRISTINO ACCESSO CENTRO STORICO CANZANO CAPOLUOGO” è stato approvato il progetto esecutivo con provvedimento della Giunta comunale di Canzano, n. 129, in data 28/12/2018;

Vista la comunicazione del Comune di Canzano prot. N.157 del 10/01/2019 con la quale il Responsabile del Servizio chiedeva a questa C.U.C. l’espletamento della procedura di gara trasmettendo la determina a contrattare N. 6/7 del 10/01/2019  ed il relativo progetto esecutivo;

Vista la determina N. 7/9 del 15/01/2019 avente ad oggetto “ INTERVENTO DI CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO COMUNALE II LOTTO - CUP: F84E12000430002 _ RETTIFICA DETERMINAZIONE A CONTRATTARE N.7 DEL 10.01.2019”

Atteso che per la realizzazione dell’opera, è necessario provvedere ai successivi adempimenti previsti dalla legge, con particolare riferimento alla procedura di gara;

Ritenuto che, ai sensi di quanto ammesso dalle disposizioni normative vigenti, sussistono i presupposti per procedere alla scelta del contraente mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 in quanto trattasi di lavori di importo complessivo pari e superiore a 350.000,00 euro ed inferiore a 1.000.000,00 euro;

Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, i lavori oggetto di realizzazione non possono essere ulteriormente scomposti in lotti di funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile senza compromettere l’efficacia complessiva dell’opera o del lavoro da attuare (impossibilità oggettiva);

Considerato che, in relazione a quanto disposto dall’art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016  si possa procedere all’aggiudicazione dei lavori di cui trattasi con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, determinato ai sensi del comma 5 bis dell’art. 59 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i mediante:

A -   	corrispettivo a corpo e a misura: offerta a prezzi unitari

B -    	corrispettivo a corpo:
	B.1 -    offerta a prezzi unitari
			B.2 -   mediante offerta di ribasso sull’importo dei lavori

C -     	corrispettivo a misura:
	C.1 -    offerta a prezzi unitari
	C.2 -    mediante offerta di ribasso sull’elenco dei prezzi

Visto che il competente servizio ha predisposto lo schema della lettera d’invito ed i relativi allegati di gara per l’affidamento dei lavori specificati in oggetto da attuarsi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara secondo le particolari modalità stabiliti dall’art. 36. comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016;

Visto che dal progetto risultano i seguenti elementi di costo:

importo complessivo dei lavori:                                                  euro 409.252,56
di cui:
a)	importo dei lavori a base d’asta da assoggetare a ribasso [al netto degli oneri di cui al successivo punti b):                                                         euro 390.929,82
	  di cui:
•	euro 390.929,82 per lavori a misura

b)	oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso):               euro 18.322,74

Visto che al finanziamento dell’opera si provvede mediante: 
- per €. 400.000,00, con contributo concesso dalla Regione Abruzzo nell'ambito del “Programma degli interventi strutturali per la mitigazione del rischio idrogeologico in alcuni abitati della Regione Abruzzo, finanziato ex art. 1, comma 182, della L. 24.12.2012, n. 228” (cap. 2692/0 ad oggetto: C0NSOLIDAMENTO CENTRO ABITATO, Miss/Prog. 08/01, P.d.c. 2.02.01.09.999, Siope 2116);
- per € 300.000,00 con fondi assegnati dal Presidente della Regione Abruzzo, Commissario ad acta per il dissesto idrogeologico in attuazione dell'art.2 co.24 L. 191/2009giusta convenzione allegata al decreto commissariale n.22 del 27/11/2018 (cap. 2692/0 ad oggetto: C0NSOLIDAMENTO CENTRO ABITATO, Miss/Prog. 08/01, P.d.c. 2.02.01.09.999, Siope 2116);
- per € 50.000,00 con mutuo acceso presso la cassa depositi e prestiti (cap. 2912/1 ad oggetto: CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDROGEOLOGICO II LOTTO FINANZIATO DA MUTUO CDP -RIPRISTINO ACCESSO CENTRO STORICO, Miss/Prog. 08/01, P.d.c. 2.05.99.99.999, Siope 0);

Vista l’attestazione del Direttore dei Lavori in data 10/01/2019, propedeutica all’avvio della procedura di scelta del contraente, con la quale si è constatata:
a)	l’accessibilità  delle aree e degli immobili interessati dai lavori;
b)	l’assenza di impedimenti sopravvenuti;
c)	la realizzabilità del progetto;

Richiamata la determina a contrattare N. 6/7 del 10/01/2019  nella quale sono indicati:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
d)   l’invito a partecipare alla presente procedura di gara è rivolta a n° 15 (quindici) operatori economici, individuati a seguito di indagine di mercato esperita in data 11/12/2018;

Preso atto che in base all’importo dei lavori oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante è tenuta al  pagamento di € 225,00, quale quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;
Visto il d.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ;
Visto il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 s.m.i. nella parte ancora in vigore;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1 – 	le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2 - di procedere, per le ragioni espresse in narrativa e qui approvate, all’affidamento dei lavori di “INTERVENTO DI CONSOLIDAMENTO E RISANAMENTO IDROGEOLGICO NEL TERRITORIO COMUNALE – LOTTO II - RIPRISTINO ACCESSO CENTRO STORICO CANZANO CAPOLUOGO” mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi della normativa vigente;

3 – di prendere e dare atto che la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) del D.lgs. n. 50/2016, si svilupperà con almeno 15 (quindici) operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato esperita in data 10 e 11/12/2018 ;

4 – di approvare lo schema della lettera di invito ed i relativi allegati di gara, predisposto dal competente servizio, per l’affidamento dei lavori sopra specificati da attuarsi mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara;

5 – di stabilire quanto segue in relazione all’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

-	oggetto del contratto: la sola esecuzione dei lavori per il consolidamento e risanamento idrogeologico accesso al centro storico Canzano capoluogo;
-	fine da perseguire: la realizzazione dell’opera;
-	forma del contratto: forma pubblica amministrativa; 
-	clausole essenziali: evincibili dal progetto esecutivo, dallo schema di contratto, dalla lettera d’invito e disciplinare di gara.

6 – di dare atto che, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n° 267/2000 la somma di € 225,00 relativa al contributo di  gara all’ANAC è stata impegata dal Responsabile del Servizio del Comune di canzano con determina N. 6/7 del 10/01/2019;
  
7 - di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

8 - di dare atto che,  al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall'art. 3 della legge n. 136 del 13.08.2010, per la procedura da espletare sono stati acquisiti:
		- il Codice Identificativo di Gara (CIG) 77648962E3;
		- il Codice Unico di Progetto (CUP) F84E12000430002;

9 - di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 che il Responsabile Unico del Procedimento è il l’Arch. Chiara Croce del Comune di Canzano;

9 - di dare atto che che il Responsabile della Centrale unica di committenza relativo alla presente procedura di gara è l’Ing. Magiste Trosini;

10 - di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete
internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile della pubblicazione 

ATTESTA
 
Che la  presente determinazione  è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	mediante affissione all’albo pretorio comunale ( art. 124, c. 1°, del T.U. n. 267 del 18 agosto 2000);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1°, della legge 18 giugno 2009 n. 69); 

Tossicia, lì 21-01-2019	Il Responsabile della Pubblicazione	
	CRUCIANI SILVANA	

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RIFERIMENTO PER SERVIZIO FINANZIARIO	Capitolo					Anno		
	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno		

     “Amministrazione Aperta”

Pubblicazione dal _____________