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Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  81   del 31-07-19 

Oggetto:	Sperimentazione della tecnologia 5G e monitoraggio
		ambientale  per  la  tutela della salute pubblica.
		Provvedimenti

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  trentuno del mese di luglio alle ore 12:15, in Tossicia, nella sala delle adunanze del comune, convocata dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
RISPOLI EMANUELA	SINDACO	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
MANETTA PAMELA	ASSESSORE	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
TIMOTEO NANDO	ASSESSORE	P	

Partecipa alla seduta, con funzioni consultive, referenti, di assistenza e  verbalizzazione (art. 97, D.Lgs. del 18/08/2000 n.267) il Segretario Comunale Dott.Ssa Di Giamberardino Carla.

Risultato legale il numero degli intervenuti, Il Presidente dichiara aperta la discussione della proposta di deliberazione appresso trascritta. Nessuno interviene.

Si procede, quindi, alla votazione per l’approvazione della proposta che viene espressa per alzata di mano.

Il presidente ne proclama l’esito che è il seguente:

APPROVATA ALL’UNANIMITA’

LA GIUNTA COMUNALE 

PREMESSO CHE:
Il Consiglio dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, ad esito della consultazione pubblica avviata con la delibera n. 89/18/CONS, ha approvato con delibera n. 231/18/CONS le procedure per l’assegnazione e le regole per l’utilizzo delle frequenze disponibili nelle bande 694-790 MHz, 3600-3800 MHz e 26.5-27.5 GHz per sistemi di comunicazioni elettroniche di quinta generazione (5G e ha individuato 120 piccoli centri pilota   su cui sperimentare la tecnologia 5G e tra questi il Comune di Tossicia;  
La tecnologia di comunicazione 5G è in fase di sperimentazione dal 2017 e s’aggiungerà agli standard ancora esistenti per le tecnologie 2G, 3G e 4G prevedendone la sostituzione nell’arco di pochissimo tempo;
La previsione di introduzione della nuova generazione di standard 5G è per il 2019-2020, atteso che dal 1° Gennaio 2019 sono operative le nuove bande messe all’asta dal Governo;  
Il 5G si basa su microonde a radiofrequenze più elevate dei precedenti standard tecnologici, anche dette onde millimetriche, che comportano due implicazioni principali:
- maggiore energia trasferita ai mezzi in cui le radiofrequenze vengono assorbite (in particolare i tessuti umani);
-minore penetrazione nelle strutture solide, per cui vi è la necessita di un maggior numero di ripetitori (a parità di potenza) per garantire il servizio;

Le radiofrequenze del 5G sono del tutto inesplorate, mancando qualsiasi studio preliminare sulla valutazione del rischio sanitario e per l’ecosistema derivabile da una massiccia, multipla e cumulativa installazione di milioni di nuove antenne che, inevitabilmente, andranno a sommarsi alle decine di migliaia di Stazioni Radio Base ancora operative per gli standard tecnologici ;
ATTESO CHE proprio per le peculiari caratteristiche considerate, le sperimentazioni e l’adozione di tali nuove tecnologie, presumibilmente  altamente rischiose per l’umanità e l’ecosistema, dovrebbero avere una valutazione preliminare sull’impatto e occorrerebbe prendere in considerazione il rischio attribuibile a tale intervento prima che lo stesso sia realizzato, potendo fare ancora valutazioni ex-ante sul se e come realizzarlo;
CONSIDERATO CHE:
Spetta all’ARPA, attraverso la verifica dei campi elettromagnetici, l’ Ente adibito a rilasciare il parere tecnico in merito alla compatibilità di un progetto inerente la richiesta e il rilascio dell’autorizzazione all’installazione e alla modifica degli impianti;
Spetta al  Comune, quale ente competente in ambito territoriale, il rilascio dell’autorizzazione per l’installazione e la modifica degli impianti per telecomunicazioni e radiodiffusione;
Spetta al Sindaco la responsabilità penale, civile, amministrativa e di accertarsi nelle competenti sedi, per le conseguenze di ordine sanitario, che dovessero manifestarsi a breve, medio e lungo termine sulla  popolazione residente nel territorio comunale;
Spetta al Sindaco, al fine di fronteggiare la minaccia di danni gravi ed irreversibile per i cittadini, nella Sua veste di ufficiale di Governo e massima autorità sanitaria locale in ossequio all’art. 32 della Costituzione ed al principio di precauzione sancito dal diritto comunitario e dall’art. 3‐ter del D. L.vo n. 152/2006, l’adozione delle migliori tecnologie disponibili e l’assunzione di ogni misura e cautela volte a ridurre significativamente i rischi per la salute della popolazione e, ove possibile, eliminare l’inquinamento elettromagnetico e le emissioni prodotte; 
VISTI i pareri favorevoli espressi in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell'art.49 del Dlgs. 267/2000;

Con  voti unanimi favorevoli, legalmente espressi,

DELIBERA   

1)	Di Considerare la premessa   parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	Di  esprimere   (fino  a quando non sarà garantita la completa sicurezza di questa nuova tecnologia) parere negativo riguardo l’applicazione della sperimentazione  sul territorio del Comune di Tossicia  della nuova tecnologia 5G;
3)	Di attuare, applicando il principio precauzionale sancito dall’Unione Europea e prendendo in riferimento i dati scientifici più aggiornati  sugli effetti delle radiofrequenze potenzialmente pericolose per la salute dell’uomo, la sospensione della sperimentazione del 5G sul territorio del Comune di Tossicia  
4)	Stante l'urgenza di provvedere in merito, con separata ed identica votazione favorevole, dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del Dlgs. 267/2000.

PARERI  Ai sensi dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000.

Settore						Ufficio

IN ORDINE AL PARERE TECNICO: si esprime parere .

Lì           

Il Responsabile del Settore
F.to CICCONI ANNA

Motivazione adottata dalla Giunta Comunale per l’assunzione della deliberazione in presenza dei pareri contrari sopra riportati.

Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che,previa lettura, viene confermato e sottoscritto.

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
f.to RISPOLI EMANUELA	f.to Dott.Ssa Di Giamberardino Carla	
.
SI  AT T E S T A
Che la presente deliberazione :				Prot. N. __________

•	E’ stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per quindici giorni consecutivi:
-	all’albo pretorio comunale (art. 124, c. 1° del T.U. 18.08.2000 n. 267);
-	nel sito informatico di questo Comune (art. 32, c. 1°, della legge 18.06.2009 n. 69);
•	E’ stata compresa nell’elenco n. ________, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari  (art. 125, D.Lgs. n. 267/2000).

Lì 01-08-2019	Il Responsabile dell’Area Amministrativa	
	f.to CRUCIANI SILVANA	

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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:
•	è immediatamente eseguibile perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000;
•	è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale e pubblicata nel sito informatico di questo Comune, come prescritto dall’art. 124, c.2, D.Lgs. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal _________, al ________             

Li   	f.to Il Responsabile dell’Area Amministrativa

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	Impegno					Anno		
	Liquidaz.					Anno		
	Mandato					Anno