ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 08-10-18  Numero  167 		

Oggetto:	ESERCIZIO FINANZIARIO 2017. RELAZIONE ILLUSTRATIVA BILANCIO CONSUNTIVO 2017.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  otto del mese di ottobre alle ore 12:50, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	A	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	A	

ne risultano presenti n.   3 e assenti n.   2. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Premesso che:
•	con la  deliberazione CC n. 16  in data  31.03.2017  è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 redatto secondo lo schema all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011, avente funzione autorizzato ria

•	con proposta della Giunta Comunale n. 173 in data 28.09.2018,  è stato approvato il riaccertamento straordinario dei residui ai sensi dell’art. 3, comma 7, del d.Lgs. n. 267/2000, determinato il fondo pluriennale vincolato di entrata e rideterminato il risultato di amministrazione alla data del 1° gennaio 2018 

Premesso altresì che l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione ;
Richiamati gli artt. 151, comma 6 e 231, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 i quali prevedono che al rendiconto dell’esercizio venga allegata una relazione sulla gestione redatta secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato altresì l’articolo 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, il quale così dispone:
6.  La relazione sulla gestione allegata al rendiconto è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio e di ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili. In particolare la relazione illustra:
a)  i criteri di valutazione utilizzati;
b)  le principali voci del conto del bilancio;
c)  le principali variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione dei fondi di riserva e gli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 1° gennaio dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
d)  l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
e)  le ragioni della persistenza dei residui con anzianità superiore ai cinque anni e di maggiore consistenza, nonché sulla fondatezza degli stessi, compresi i crediti di cui al comma 4, lettera n);
f)  l'elenco delle movimentazioni effettuate nel corso dell'esercizio sui capitoli di entrata e di spesa riguardanti l'anticipazione, evidenziando l'utilizzo medio e l'utilizzo massimo dell'anticipazione nel corso dell'anno, nel caso in cui il conto del bilancio, in deroga al principio generale dell'integrità, espone il saldo al 31 dicembre dell'anticipazione attivata al netto dei relativi rimborsi;
g)  l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro illustrazione;
h)  l'elenco dei propri enti e organismi strumentali, con la precisazione che i relativi rendiconti o bilanci di esercizio sono consultabili nel proprio sito internet;
i)  l'elenco delle partecipazioni dirette possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale;
j)  gli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci con i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate. La predetta informativa, asseverata dai rispettivi organi di revisione, evidenzia analiticamente eventuali discordanze e ne fornisce la motivazione; in tal caso l'ente assume senza indugio, e comunque non oltre il termine dell'esercizio finanziario in corso, i provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle partite debitorie e creditorie;
k)  gli oneri e gli impegni sostenuti, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata;
l)  l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti, con l'indicazione delle eventuali richieste di escussione nei confronti dell'ente e del rischio di applicazione dell'art. 3, comma 17, della legge 24 dicembre 2003, n. 350; 
m)  l'elenco descrittivo dei beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'ente alla data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione delle rispettive destinazioni e degli eventuali proventi da essi prodotti;
n)  gli elementi richiesti dall'art. 2427 e dagli altri articoli del codice civile, nonché da altre norme di legge e dai documenti sui principi contabili applicabili;
o)  altre informazioni riguardanti i risultati della gestione, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del rendiconto.

Preso atto che:
•	la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale e di contabilità pubblica;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del d.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2016 con le risultanze del conto del bilancio;
•	con propria proposta  n.173  in data  28.09.2018, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2017 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, avente funzione autorizzatoria/conoscitiva;
che si allegano al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Vista la relazione sulla gestione dell’esercizio 2017, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal competente responsabile ai sensi dell’art. 49 e 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

Ritenuto di provvedere in merito;

Visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità

PROPONE DI DELIBERARE

1)	di approvare lo schema del rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2017, composto dal conto del bilancio, conto economico e conto del patrimonio, redatti secondo gli schemi di cui al DPR n. 194/1996, nonché il rendiconto dell’esercizio 2017 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, i quali sono allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali;
2)	di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2017 si chiude con un disavanzo di amministrazione rideterminato con l’accantonamento FCDE e quota avanzo vincolato così come risulta dal seguente prospetto riassuntivo della gestione finanziaria:
PROSPETTO DIMOSRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
ANNO 2017
		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				            144.141,32	
RISCOSSIONI	(+)	          1.887.590,72	         14.989.317,71	         16.876.908,43	
PAGAMENTI	(-)	          1.921.027,21	         12.446.692,31	         14.367.719,52	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			          2.653.330,23	
					
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			          2.653.330,23	
					
RESIDUI ATTIVI	(+)	          1.301.773,89	          4.078.098,61	          5.379.872,50	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				                  0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	            696.959,09	          3.791.900,77	          4.488.859,86	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			             24.638,40	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)			                  0,00	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			          3.519.704,47	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4)	            287.428,58	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	                  0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti	                  0,00	
Fondo  perdite società partecipate	                  0,00	
Fondo contezioso	            100.000,00	
Altri accantonamenti	            378.628,52	
Totale parte accantonata (B)	            766.057,10	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	             14.126,59	
Vincoli derivanti da trasferimenti	             94.399,08	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	            150.000,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	            100.000,00	
Altri vincoli da specificare	          2.529.961,64	
Totale parte vincolata (C)	          2.888.487,31	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	              6.704,71	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	           -141.544,65	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

3)	di approvare la Relazione sulla gestione dell’esercizio 2017, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011 che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
4)	di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sulla gestione all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere;
5)	di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2017, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione;
6)	di trasmettere ai sensi dell’art.125 del D.lgs. 18 agosto 2000, il presente atto ai Capigruppo;
7)	di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

VISTO l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

ACQUISITI i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

CON votazione favorevole unanime, resa in forma palese per alzata di mano,

D E L I B E R A

1)	di approvare lo schema del rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2017, composto dal conto del bilancio, conto economico e conto del patrimonio, redatti secondo gli schemi di cui al DPR n. 194/1996, nonché il rendiconto dell’esercizio 2017 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, i quali sono allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali;
2)	di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2017 si chiude con un disavanzo di amministrazione rideterminato con l’accantonamento FCDE e quota avanzo vincolato così come risulta dal seguente prospetto riassuntivo della gestione finanziaria:

PROSPETTO DIMOSRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
ANNO 2017

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				            144.141,32	
RISCOSSIONI	(+)	          1.887.590,72	         14.989.317,71	         16.876.908,43	
PAGAMENTI	(-)	          1.921.027,21	         12.446.692,31	         14.367.719,52	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			          2.653.330,23	
					
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			          2.653.330,23	
					
RESIDUI ATTIVI	(+)	          1.301.773,89	          4.078.098,61	          5.379.872,50	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				                  0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	            696.959,09	          3.791.900,77	          4.488.859,86	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			             24.638,40	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)			                  0,00	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			          3.519.704,47	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4)	            287.428,58	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	                  0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti	                  0,00	
Fondo  perdite società partecipate	                  0,00	
Fondo contezioso	            100.000,00	
Altri accantonamenti	            378.628,52	
Totale parte accantonata (B)	            766.057,10	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	             14.126,59	
Vincoli derivanti da trasferimenti	             94.399,08	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	            150.000,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	            100.000,00	
Altri vincoli da specificare	          2.529.961,64	
Totale parte vincolata (C)	          2.888.487,31	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	              6.704,71	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	           -141.544,65	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

3)	di approvare la Relazione sulla gestione dell’esercizio 2017, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011 che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
4)	di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sulla gestione all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere;
5)	di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2017, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione;
6)	di trasmettere ai sensi dell’art.125 del D.lgs. 18 agosto 2000, il presente atto ai Capigruppo;

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese.

D E L I B E R A

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   28-09-18

Il Responsabile del servizio interessato
CONTI CINZIA

PARERE:       Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE con attestazione della copertura finanziaria:
□	Si attesta l’avvenuta registrazione del seguente impegno di spesa:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Imp.	
Imp.	

	

	

□	Si attesta l’avvenuta registrazione della seguente diminuzione di entrata:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Acc.	
IAcc.	

	

	

□	Si verifica altresì, ai sensi dell’art. 9 D.L. 78/2009,convertito con L. 102/2009, il preventivo accertamento della compatibilità del programma conseguente al presente atto con le regole di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa

Amandola, lì   28-09-18

Il Responsabile del servizio interessato
CONTI CINZIA

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
===========================================================================

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 						 Amandola, li 22-05-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 22-05-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 22-05-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
===========================================================================

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 08-10-18  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 22-05-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA