ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 11-03-19  Numero  38 		

Oggetto:	PROGETTO DI REALIZZAZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA PASSIVA A BANDA ULTRA LARGA NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI AMANDOLA - APPROVAZIONE CONTRATTO DI COMODATO D'USO. RETTIFICA DELIBERA 13/2019

L'anno  duemiladiciannove il giorno  undici del mese di marzo alle ore 13:16, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	P	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   0. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

VISTO il piano di Azione e Coesione che il Governo italiano ha predisposto in data 15 novembre 2011, in attuazione degli impegni assunti per il raggiungimento degli obiettivi dell’Agenda Digitale, che all’Asse II aveva previsto interventi nazionali su base regionale per l’attuazione del piano banda larga tramite la stipulazione di specifici accordi tra il MiSE e le Regioni;

CONSIDERATO che per il raggiungimento degli obiettivi dell’Agenda digitale europea, sono state elaborate la Strategia per la crescita digitale 2014-2020 e la Strategia nazionale per la banda ultra-larga, approvate con delibera del Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015.

RILEVATO che la Strategia nazionale per la banda ultra larga affida al Ministero dello Sviluppo Economico l’attuazione delle misure, anche avvalendosi della società in house Infratel Italia Spa, ed il coordinamento delle attività di tutti i soggetti pubblici e privati coinvolti;

VISTO l’accordo siglato l’11 febbraio 2016 tra il Governo, rappresentato dalle Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano che, in attuazione della Delibera CIPE n.65/2015, ripartisce tra le regioni le risorse FSC necessarie a coprire il fabbisogno delle aree bianche tenendo conto dei Fondi FESR e FEASR destinati dalle regioni allo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga e delle risorse del PON Imprese e Competitività;

VISTO il decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 (GU n.57 del 09/03/2016), di attuazione della direttiva 2014/61/UE recante misure volte a ridurre i costi dell’installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità;

CONSIDERATO che il sopracitato accordo dell’11 febbraio 2016, all’articolo 4, rinvia l’attuazione dello stesso alla stipula di accordi di programma tra le singole regioni e il Ministero dello Sviluppo Economico che dovranno definire il piano operativo degli interventi pubblici e le modalità di impiego delle risorse finanziarie disponibili nell’arco del periodo 2016-2020;

VISTO il Piano Operativo Regionale POR FESR 2014-2020 OS 5 Asse 2 Azione 5.1 “NGN Marche- infrastrutture di accesso a banda ultra larga per i distretti produttivi e nelle aree rurali ed interne”, approvato con Deliberazione Amministrativa dell’Assemblea Legislativa della Regione Marche n. 126 del 31/03/2015 che prevede il destinare 11.925.362 euro alle aree industriali in Regione Marche.

VISTO il Programma di Sviluppo Rurale PSR FEASR 2014-2020, approvato con Deliberazione Amministrativa n. 3 del 15/09/2015 del Consiglio Regionale che prevede il destinare 21.500.000 euro alla aree rurali bianche in Regione Marche.

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale della Regione Marche n. 898 del 01/08/2016 che ha approvato l’Accordo di Programma per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio regionale;

VISTO l’Accordo di programma sottoscritto tra la Regione Marche e il Ministero dello Sviluppo Economico il primo agosto 2016, Reg. Int. 2016/256 che definisce le modalità di collaborazione tra le Parti per gli interventi di realizzazione, gestione e manutenzione delle infrastrutture in banda ultra larga volti al raggiungimento di detti obiettivi nella Regione e determina le relative fonti di finanziamento e le modalità operative degli interventi da attuarsi mediante il modello di intervento diretto;

VISTO che al fine di meglio disciplinare le modalità operative utili per la rendicontazione e la corretta gestione dei finanziamenti, per ognuno dei Fondi utilizzati in data 01/08/2016 sono state stipulate tra Ministero dello Sviluppo Economico e Regione MARCHE le Convenzioni Operative per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Marche per il POR FESR 2014/2020 e per il PSR FEASR 2014/2020. 

VISTO che il Ministero assicura l’attuazione degli interventi previsti dall’Accordo tramite la società in house Infratel Italia SpA che agisce in qualità di soggetto attuatore degli interventi, così come previsto dalle Delibera Cipe n.65/2015, con il compito di svolgere le procedure di selezione per l’individuazione di uno o più soggetti ai fini dello svolgimento delle attività indicate in oggetto;

CONSIDERATO che l’Accordo sottoscritto prevede:
•	la necessità di semplificare la procedura di autorizzazione degli interventi, inclusa l’apertura dei cantieri e di attuare tutte le disposizioni previste, per la riduzione degli oneri amministrativi, dal decreto legislativo 15 febbraio 2016, n.33;
•	che le infrastrutture in banda ultra larga realizzate sul territorio della Regione, finanziate a valere sul fondo dell’Amministrazione dello Stato (Fondo Sviluppo e Coesione) sono di proprietà statale; le infrastrutture realizzate a valere sui fondi dell’Amministrazione regionale (FESR E FEASR) sono di proprietà della Regione;
•	che la Regione affidi al Ministero la realizzazione, anche mediante un soggetto terzo attuatore, degli interventi previsti nel Piano degli Investimenti ed effettuati sul territorio regionale con i fondi regionali, secondo i criteri previsti agli articoli 2, 4 e 5, per una durata di anni 25 a decorrere dalla stipula della Convenzione operativa;
•	
VISTO che al fine di velocizzare lo sviluppo della banda ultra larga nei Comuni della Regione Marche, è stata stipulata tra Infratel ed i Comuni della Regione una Convenzione in cui vengono definite le modalità di reciproca interazione per la realizzazione a manutenzione della rete a banda ultra larga, nonché la tipologia e le modalità di esecuzione delle opere in fase di costruzione, manutenzione e spostamento delle relative infrastrutture;

VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 78 del 26/05/2017, avente per oggetto “Approvazione schema di convenzione per la realizzazione delle infrastrutture in banda ultra larga fra il Comune di Amandola ed Infratel S.p.A.”, con la quale si è stipulata una convenzione quadro al fine di realizzare, ristrutturare e spostare le infrastrutture a banda ultralarga nel territorio Comunale;

CONSIDERATO che la gara relativa ai lavori per l’infrastruttura in fibra ottica di proprietà pubblica tramite il soggetto attuatore, Infratel Italia (società in house del MISE) che consentirà l’erogazione dei servizi di accesso a 30 e 100 Mbits tra il 2018 ed il 2020 è stata aggiudicata alla ditta OPEN FIBER ed il relativo contratto è stato stipulato in data 09/11/2017;

VISTA la Determinazione dell’Area dei Servizi Tecnico – Manutentivi – Settore LL. PP. Patrimonio Ambiente n. 221 (Reg. Gen. n. 938) del 17/12/2018, avente per oggetto “Conclusione conferenza di servizi decisoria simultanea sincrona – Autorizzazione per la costruzione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga (rete di telecomunicazione in fibra ottica) nelle aree bianche del territorio dei Comuni di Amandola, Ortezzano, Monte Rinaldo, Montefalcone Appennino – D. Lgs. n. 259 del 01/08/2003, D. Lgs. n. 42/2004, L. N. 241 del 07/08/1990”, con la quale si è approvata il progetto definitivo per le opere in oggetto;

VISTO il progetto esecutivo consegnato dalla società Open Fiber e le relative istanze ai fini delle autorizzazione per la costruzione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga, pervenuta con nota protocollo Comunale n. 14412 del 04/12/2018;

RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019 avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso” con la quale è stato;
1.	Autorizzato, il posizionamento della struttura prefabbricata denominata POP presso l’area catastalmente individuata al foglio Fg. 57, P.lle 532;
-	Autorizzati i lavori di preparazione, sistemazione dell’area, realizzazione di soletta e recinzione esterna per la struttura prefabbricata denominata POP, sull’area catastalmente distinta al Fg. 57, P.lla 532, che saranno commissionati e finanziati direttamente dalla società Open Fiber S.p.A.;
2.	Approvato lo schema di convenzione, da sottoscrivere tra il Comune di Amandola (concedente) e la società Open Fiber S.p.A. (concessionaria) per il comodato d’uso a titolo gratuito dell’area catastalmente distinta al Fg. 57, P.lla 532 e individuato nella planimetria allegata, per la posa in opera della struttura prefabbricata denominata POP necessaria per la realizzazione della banda ultra larga nel territorio Comunale;

CONSIDERATO che nella deliberazione sopra riportata, era stato erroneamente indicato il posizionamento della struttura prefabbricata denominata POP presso l’area catastalmente individuata al Fg. 57 p.lla 532;

DATO ATTO che il POP sarà posizionato su area di proprietà del Comune di Amandola distinta catastalmente al Fg. 57 p.lla 534;

RITENUTO di dover rettificare la Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019 nella sola indicazione della particella oggetto d’intervento;

RITENUTO di dover autorizzare il posizionamento della struttura prefabbricata denominata POP presso l’area catastalmente individuata al foglio Fg. 57, P.lle 534, di proprietà del Comune di Amandola;

RITENUTO di dover autorizzare i lavori di preparazione, sistemazione dell’area, realizzazione di soletta e recinzione esterna per la struttura prefabbricata denominata POP, sull’area catastalmente distinta al Fg. 57, P.lla 534, che saranno commissionati e finanziati direttamente dalla società Open Fiber S.p.A.;

RITENUTO di confermare quanto altro riportato nella Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019 avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso”;

PROPONE
1.	DI APPROVARE le premesse sopra esposte come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	DI RETTIFICARE la Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019, avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso”, nella sola indicazione della particella oggetto d’intervento;
3.	DI AUTORIZZARE il posizionamento della struttura prefabbricata denominata POP presso l’area catastalmente individuata al foglio Fg. 57, P.lle 534 di proprietà del Comune di Amandola;
4.	DI AUTORIZZARE i lavori di preparazione, sistemazione dell’area, realizzazione di soletta e recinzione esterna per la struttura prefabbricata denominata POP, sull’area catastalmente distinta al Fg. 57, P.lla 534, che saranno commissionati e finanziati direttamente dalla società Open Fiber S.p.A.;
5.	DI CONFERMARE quanto altro riportato nella Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019 avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso”;
6.	DI DEMANDARE al Sindaco pro tempore l’esperimento di tutti gli atti ed incombenze consequenziali per il l’attuazione della presente deliberazione;
7.	DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Servizi competenti secondo il disposto degli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano,

D E L I B E R A

1.	DI APPROVARE le premesse sopra esposte come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	DI RETTIFICARE la Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019, avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso”, nella sola indicazione della particella oggetto d’intervento;
3.	DI AUTORIZZARE il posizionamento della struttura prefabbricata denominata POP presso l’area catastalmente individuata al foglio Fg. 57, P.lle 534 di proprietà del Comune di Amandola;
4.	DI AUTORIZZARE i lavori di preparazione, sistemazione dell’area, realizzazione di soletta e recinzione esterna per la struttura prefabbricata denominata POP, sull’area catastalmente distinta al Fg. 57, P.lla 534, che saranno commissionati e finanziati direttamente dalla società Open Fiber S.p.A.;
5.	DI CONFERMARE quanto altro riportato nella Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 08/02/2019 avente ad oggetto: “Progetto di realizzazione di una infrastruttura passiva a banda ultra larga nel territorio del Comune di Amandola – Approvazione Contratto di comodato d’uso”;
6.	DI DEMANDARE al Sindaco pro tempore l’esperimento di tutti gli atti ed incombenze consequenziali per il l’attuazione della presente deliberazione;

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   11-03-19

Il Responsabile del servizio interessato
Spinaci Andrea

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 7740						 Amandola, li 31-05-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 31-05-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 31-05-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 11-03-19  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 31-05-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA