ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 05-06-18  Numero  96 		

Oggetto:	APPROVAZIONE DEFINITIVA PIANO DI RECUPERO PER DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE N. 5 ACCESSORI IN ATTUAZIONE DELLA L.R. 22/2009 E S.M.I. "PIANO CASA REGIONE MARCHE"

L'anno  duemiladiciotto il giorno  cinque del mese di giugno alle ore 12:00, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	A	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   4 e assenti n.   1. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATO l'art. 78 del D.Lgs n. 267/2000 ed il vigente statuto comunale che dispongono che gli amministratori devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado.
VISTA la domanda acquisita al protocollo n. 7991 del 12.12.2013 con la quale i sig.ri Christopher Richard Monkhouse – C.F. MNKCRS52A12Z353X ed Elaine Patricia Monkhouse – C.F. MNKLPT61E42Z114F entrambi residenti in Gran Bretagna, chiedono di poter realizzare un Piano di Recupero per la Demolizione e Ricostruzione di n. 5 Accessori Agricoli su area ubicata in Contrada San Giovanni catastalmente distinta al foglio 50, particella 104.
DATO ATTO che il Piano di Recupero è finalizzato alla ristrutturazione edilizia mediante accorpamento ed incremento volumetrico di n. 5 accessori in attuazione della L.R. 22/2009 e s.m.i. (Piano Casa della regione Marche), di immobile esistente ubicato in Contrada San Giovanni;
VISTO che nel P.R.G. la zona interessata è classificata come “E - Zona Agricola di cui all’art. 104 e successivi delle N.T.A. del PRG;
VISTO il D.P.R. n. 380 del 6 giugno 2001, recante il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia;
VISTA la L.R. n. 34 del 5 agosto 1992 e successive modificazioni ed integrazioni, contenente norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio ;
VISTO in particolare l'art. 30 L.R. 34/1992 che disciplina il procedimento di adozione e di approvazione degli strumenti urbanistici attuativi tra cui rientrano anche i piani particolareggiati;
VISTI gli art. 31 e 34 della L.R. n. 34/92 che specificano il contenuto che degli strumenti urbanistici attuativi e gli elaborati dai quali debbono essere corredati. 
VISTA la L.R. 22/2009 e s.m.i. avente per oggetto “Interventi della Regione per il riavvio delle attività edilizie al fine di fronteggiare la crisi economica, difendere l'occupazione, migliorare la sicurezza degli edifici e promuovere tecniche di edilizia sostenibile”;
VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n. 59 del 21/11/2009 avente per oggetto “INDIRIZZI CONCERNENTI LA L.R. 22/2009. INTERVENTI DELLA REGIONE PER IL RIAVVIO DELLE ATTIVITA’ EDILIZIE AL FINE AL FINE DI FRONTEGGIARE LA CRISI ECONOMICA, DIFENDERE L’OCCUPAZIONE, MIGLIORARE LA SICUREZZA DEGLI EDIFICI E PROMUOVERE TECNICHE DI EDILIZIA SOSTENIBILE”;
VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n. 2 del 11/02/2011 avente per oggetto “INDIRIZZI PER L’APPLICAZIONE DELLA L.R. 22/2009 DELL’08.10.09, COME MODIFICATA DALLA L.R. DEL 21.12.10. PIANO CASA”;
VISTA la L.R. n.22 del 23.11.2011 ed in modo particolare l'art. 11 comma 8  che recita:”In attuazione dell’art.5, commi da 9 a 14 del d.l. 70/2011 convertito, con modificazioni, in legge 106/2011, la Giunta comunale approva: a) i piani attuativi ai sensi dell’art.15, comma 5 della L.R. 34/1992; b) le modifiche alle previsioni oggetto di progettazione urbanistica di dettaglio di cui all’art.15, comma 4 della L.R.34/1992, qualora le medesime rientrino nelle ipotesi di cui al coma 5 del suddetto articolo.”;
VISTO il D.L. 06.12.2011 n. 201 art. 45 comma 1 (Decreto “Salva Italia”)
VISTO la L. 106/2011 art.5 comma 13;
VISTO il P.R.G. in adeguamento al PPAR e PTC approvato con delibera di C.C. n.4 del 18.02.2013 e le relative Norme Tecniche di Attuazione;
VISTI gli elaborati del piano di Particolareggiato depositati presso questo Ente in data 12.12.2013 prot. 7991 di seguito elencati:
doc.1	Domanda Piano di Recupero;
doc.2	Relazione Tecnico-Illustrativa;
doc.3	Relazione geologica;
doc.4	Tav. 1t Stato di Fatto;
doc.5	Tav. 2t Stato di Fatto;
doc.6	Tav. 3t Stato di Progetto;
doc.7	Tav. 4t Stato di Progetto;
doc.8	Schema Convenzione;
DATO ATTO che l’area interessata dall’intervento non ricade all’interno delle aree di cui all’art. 142 comma 1 del D.Lgs. 42/2004 e s.m.i.;
VISTA la nota di richiesta parere alla Provincia di Fermo per la richiesta dei pareri di competenza ai sensi delle normative di seguito indicate:
•	Provincia di Fermo Settore Genio Civile parere ai sensi dell'art. 89 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i. (Nota prot. 835 del 04/02/2014);
VISTA la nota di richiesta parere all'Asur Area Vasta 4 di Fermo per la richiesta del parere di competenza (Prot. 836 del 04/02/2016);
VISTA la nota prot. 8042 del 11/03/2014 del Dirigente del Settore Genio Civile della Provincia di Fermo n. 38 del 03/03/2016 (Parere n. 268) , acquisita al protocollo comunale n. 1795 in data 15/03/2014, con la quale viene reso parere ai sensi dell'art. 89 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i. alle seguenti prescrizioni,:
1.	acquisizione in sede di progettazione esecutiva di ogni eventuale singolo intervento da realizzare, degli studi di carattere geologico e geotecnico necessari per la scelta ed il dimensionamento delle strutture di fondazione e/o altro, nonché una puntuale valutazione della risposta sismica del terreno soprattutto nei riguardi dei fenomeni di liquefacibilità. Gli studi siano redatti ai sensi delle Nuove Norme Tecniche per le Costruzioni emanate con Decreto del 14 gennaio 2008 e relativa Circolare 2 febbraio 2009 n. 617 C.S.LL.PP;
2.	realizzazione delle strutture di fondazione adoperando particolare cura qualora gli studi geologici esecutivi di dettaglio rilevino presenza di terreno dalle scadenti caratteristiche geomeccaniche nelle porzioni di area oggetto di intervento edilizio e/o terreni di riporto antropico; in tal caso si adottino tipologie di fondazione tali da consentirne il “bypass”;
3.	verificare preventivamente la corrispondenza tra previsioni edificatorie e comportamento reale della falda idrica eventualmente presente;
4.	in generale. di limitare il più possibile i lavori di movimento terra e la modifica dei profili naturali dei luoghi, i quali dovranno comunque essere realizzati secondo criteri metodologici che tengano conto dei requisiti fisici e meccanici dei terreni interessati dai lavori e dalle opere, ed in generale dovranno essere preceduti da opere di presidio provvisionali e/o strutturali adeguatamente dimensionate;
5.	in generale, di prevedere le eventuali opere di presidio strutturali dei terrapieni anche in funzione degli esiti di verifiche di stabilità globale post-operam del complesso terreno-opera di sostegno, ottemperanti alla definizione delle condizioni globali nei riguardi delle azioni gravitative. Nei calcoli analitici si tenga altresì conto delle possibili variabili geologiche e geotecniche del terreno, nonché delle variazioni delle condizioni di saturazione (falda in condizioni reali); le verifiche di stabilità si eseguano in termini di tensioni efficaci ed in condizioni dinamiche, ed in ottemperanza delle Nuove Norme Tecniche per le Costruzioni emanate con Decreto del 14 gennaio 2008 e Circolare 2 febbraio 2009 n. 617 C.S.LL.PP;
6.	di limitare al minimo e allo stretto necessario l'impermeabilizzazione delle aree, allo scopo di non alterare l'equilibrio idraulico ed idrogeologico dei luoghi ostacolando l'infiltrazione nel terreno delle acque di precipitazione meteorica;
7.	di prevedere un'adeguata rete di smaltimento delle acque meteoriche, considerando tempi di ritorno fino a 30 anni e con le particolari attenzioni finalizzate ad evitare pregiudizi al reticolo idrografico sottostante i pendii ed evitando la dispersione delle acque meteoriche di cui alle reti di smaltimento, sui pendii sottostanti le aree da edificare, allo scopo di preservare la stabilità dei versanti;
8.	gli enti competenti in materia di rilascio dei titoli abilitativi ad attività sul suolo che provocano variazioni di permeabilità superficiale, si accertino che siano applicate le previsioni del Titolo Iv della Deliberazione della Giunta Regionale n° 53 del 27/01/2014 recante "L.R. 23 novembre 2011 —"Norme in materia di riqualificazione urbana sostenibile e assetto idrogeologico — Art. 10, comma 4 - Criteri, modalità e indicazioni tecnico-operative per la redazione della verifica di compatibilità idraulica degli strumenti di pianificazione territoriale e per l'invarianza idraulica delle trasformazioni territoriali"
9.	di richiedere il nulla osta al competente ufficio del Genio Civile, per le eventuali aree ricadenti negli ambiti di tutela sottoposti a vincolo idrogeologico ai sensi del R.D. n.3627/23.
DATO ATTO che la nota prot. 8042 del 11/03/2014 del Dirigente del Settore Genio Civile della Provincia di Fermo n. 38 del 03/03/2016 (Parere n. 268), acquisita al protocollo comunale n. 1795 in data 15/03/2014 esprime parere favorevole ai sensi della L.R. 22/2011 e s.m.i. alle seguenti prescrizioni:
“valutazione positiva in merito alla VCI di cui alla Deliberazione della Giunta. Regionale n°53 del 27/01/2014 recante " LR 23 novembre 2011 — "Norme in materia di riqualificazione urbana sostenibile e assetto idrogeologico Art.10, comma 4 Criteri, modalità e indicazioni tecnico-operative per la redazione della verifica di compatibilità idraulica degli strumenti di pianificazione territoriale e per l'invarianza idraulica delle trasformazioni territoriali", considerando soddisfatta la verifica preliminare.  La valutazione di cui al precedente capoverso sia allegata al provvedimento di approvazione dello strumento attuativo”;
VISTA la nota prot. 84/14 del 10/02/2014 a firma del Direttore dell’Area Vasta n. 4 di Fermo acquisita al protocollo comunale n. 2582 in data 18/04/2014 con la quale è stato espresso parere favorevole all’intervento;
VISTO il documento del Responsabile del Procedimento di seguito sinteticamente riportato:
“Trattasi di intervento di demolizione e ricostruzione con accorpamento ed ampliamento ai sensi della L.R. 22/2009 e s.m.i. di n. 5 accessori.
Localizzazione ed Ubicazione
I suddetti immobili risultano ubicati in Località Contrada San Giovanni su area catastalmente individuata al foglio 50 particella n. 104.
Vincoli presenti sull’Area
La particella interessata dall’intervento risulta avere destinazione E – Zona Agricola di cui agli articoli 102 e seguenti delle N.T.A. del Piano Regolatore Generale.
Sull’area insistono inoltre i seguenti vincoli:
-	Versanti - art. 40 delle N.T.A. del P.R.G. (su porzione dell’Area);
-	Ambiti di Tutela dei Crinali - art. 39 delle N.T.A. del P.R.G. (su porzione dell’Area);
-	Tutela Orientata per gli elementi diffusi – Zona C - art. 48 delle N.T.A. del P.R.G. (su intera Area);
-	Ambito di tutela edifici e manufatti storici extraurbani di cui al capo V delle N.T.A. del P.R.G. - art. 114 e seguenti (su intera Area);
Il nuovo fabbricato da realizzare è interessato marginalmente dall’ambito di tutela dei Crinali e rientra nelle aree a “Tutela Orientata per gli elementi diffusi – Zona C” nonché negli “Ambiti di tutela edifici e manufatti storici extraurbani”.
L’intervento è ubicato al di fuori del parco di Villa Pascali.
Descrizione dell’intervento
L’intervento prevede la demolizione di n. accessori preesistenti sulla particella 104 del foglio n.50, n. 4 accessori hanno dimensione pari a ml. 2,40 x ml. 3,00 e sono disposti ai lati di un edificio più grande (ml. 3,30 x ml. 8,30) presumibilmente destinato a serra.
Detti fabbricati risultano diroccati ma definiti nella dimensione planimetrica, il tecnico progettista ha prodotto documentazione fotografica e rilievo al fine di accertarne l’esistestenza e la consistenza.
L’intervento prevede la demolizione di tutti i corpi preesistente e la realizzazione di un unico corpo di fabbrica su due livelli, uno seminterrato e l’altro fuori terra.
Le superfici complessive sono aumentate del 40 % così come previsto dall’art. 2 comma 4 della L.R. 22/2009 e s.m.i.
Prescrizioni
L’intervento risulta attuabile secondo quanto previsto dalla L.R. 22/2009 mediante Piano di Recupero così come previsto dall’art. 1 comma 6 della medesima legge.
Dovranno comunque essere rispettate le seguenti prescrizioni:
1)	In sede di rilascio del titolo abilitativo edilizio dovranno essere dimostrati i requisiti di cui all’art. 2 comma 5 della L.R. 22/2009 e s.m.i.;
2)	Dovranno essere utilizzati materiali consoni al contesto rurale evitando parti in calcestruzzo lasciate a vista che dovranno comunque essere opportunamente rivestite;”
ATTESO che il PIANO DI RECUPERO presentato dai sig.ri Christopher Richard Monkhouse ed Elaine Patricia Monkhouse risulta esente dall'applicazione della VAS secondo quanto previsto dal punto 1.3 punto 8 lett. “m” dell’allegato 1 alla D.G.R. 21/12/2010, n. 1813;
VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 100 del 13/07/2016, avente per oggetto “Adozione Piano di Recupero per Demolizione e Ricostruzione n. 5 accessori in attuazione della L.R. 22/2009 e s.m.i. "Piano Casa Regione Marche" con la quale è stato adottato il Piano di cui alla presente Deliberazione;
VISTA la nota di Trasmissione alla Provincia di Fermo – Settore Urbanistica- ad oggetto “Adozione Strumento Urbanistico Attuativo – Invio Documenti ai Sensi dell’art. 30 della L.R. 34/1992” del 05/08/2016, prot. 7631;
CONSIDERATO che alla data odierna non risulta pervenuto l’espressione del parere di competenza da parte della Provincia di Fermo- Settore Urbanistica- e che pertanto risulta decorso il termine di cui all’art. 30, comma 2, della L.R. 34/1992;
RITENUTO pertanto di approvare il piano di recupero avente per oggetto “Piano di Recupero per Demolizione e Ricostruzione n. 5 accessori in attuazione della L.R. 22/2009 e s.m.i. "Piano Casa Regione Marche" su area ubicata in Contrada San Giovanni catastalmente distinta al foglio 50, particella 104, composto dai seguenti elaborati: 
doc.1	Domanda Piano di Recupero;
doc.2	Relazione Tecnico-Illustrativa;
doc.3	Relazione geologica;
doc.4	Tav. 1t Stato di Fatto;
doc.5	Tav. 2t Stato di Fatto;
doc.6	Tav. 3t Stato di Progetto;
doc.7	Tav. 4t Stato di Progetto;
doc.8	Schema Convenzione;
DATO ATTO che il piano di recupero di alla presente deliberazione, dovrà essere pubblicato secondo la normativa vigente sul BUR Regionale e cha a tal fine dovrà provvedere L’Area dei Servizi Tecnico-Manutentivi Settore, Urbanistica – Ricostruzione;  

PROPONE
1) DI CONSIDERARE la premessa narrativa parte integrante del presente atto;

2) DI APPROVARE il Piano di Recupero per la Demolizione e Ricostruzione di n. 5 Accessori Agricoli su area ubicata in Contrada San Giovanni, nel rispetto delle prescrizioni dei pareri acquisiti e sopra riportati, catastalmente distinta al foglio 50, particella 104, redatto dall'ing. Grisostomi Vitale iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Macerata sezione A al n. 825 conforme alle NTA del vigente Piano Regolatore Generale e composto dai seguenti elaborati:
doc.1	Domanda Piano di Recupero;
doc.2	Relazione Tecnico-Illustrativa;
doc.3	Relazione geologica;
doc.4	Tav. 1t Stato di Fatto;
doc.5	Tav. 2t Stato di Fatto;
doc.6	Tav. 3t Stato di Progetto;
doc.7	Tav. 4t Stato di Progetto;
doc.8	Schema Convenzione;

3) DI DARE ATTO che il PIANO DI RECUPERO presentato dai sig.ri Christopher Richard Monkhouse ed Elaine Patricia Monkhouse risulta esente dall'applicazione della VAS secondo quanto previsto dal punto 1.3 punto 8 lett. “m” dell’allegato 1 alla D.G.R. 21/12/2010, n. 1813;

4) DI DARE MANDATO all’Area dei Servizi Tecnico-Manutentivi – Settore Urbanistica – Ricostruzione, di provvedere alla Pubblicazione del Piano di Recupero di cui alla presente deliberazione sul BUR Regionale;

5) DI DARE ATTO che la presente deliberazione non comporta oneri a carico dell’Amministrazione Comunale; 

6)  DI COMUNICARE il presente atto ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125 D.Lgs. 267/2000.

LA GIUNTA COMUNALE

Esaminata la proposta sopra riportata e ritenuta la stessa meritevole di approvazione;
Acquisito il parere di regolarità tecnica e conformità amministrativa del 
Il Responsabile del Servizio Interessato ex art. 49 e 147bis del d.lgs. 267 del 2000;
Dato atto che non occorre  il parere di regolarità contabile del  Responsabile del Servizio Finanziario ex art. 49 del d.lgs. 267 del 2000;
Visti
Il d.lgs. 267 del 2000;
il d.lgs 50 del 2016 e s-m.i.

all’unanimità dei voti espressi in forma palese,

DELIBERA

Di approvare integralmente la proposta n. 99  dell’1 giugno  2018 sopra riportata e per l’effetto,

2) DI APPROVARE il Piano di Recupero per la Demolizione e Ricostruzione di n. 5 Accessori Agricoli su area ubicata in Contrada San Giovanni, nel rispetto delle prescrizioni dei pareri acquisiti e sopra riportati, catastalmente distinta al foglio 50, particella 104, redatto dall'ing. Grisostomi Vitale iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Macerata sezione A al n. 825 conforme alle NTA del vigente Piano Regolatore Generale e composto dai seguenti elaborati:
doc.1	Domanda Piano di Recupero;
doc.2	Relazione Tecnico-Illustrativa;
doc.3	Relazione geologica;
doc.4	Tav. 1t Stato di Fatto;
doc.5	Tav. 2t Stato di Fatto;
doc.6	Tav. 3t Stato di Progetto;
doc.7	Tav. 4t Stato di Progetto;
doc.8	Schema Convenzione;

3) DI DARE ATTO che il PIANO DI RECUPERO presentato dai sig.ri Christopher Richard Monkhouse ed Elaine Patricia Monkhouse risulta esente dall'applicazione della VAS secondo quanto previsto dal punto 1.3 punto 8 lett. “m” dell’allegato 1 alla D.G.R. 21/12/2010, n. 1813;

4) DI DARE MANDATO all’Area dei Servizi Tecnico-Manutentivi – Settore Urbanistica – Ricostruzione, di provvedere alla Pubblicazione del Piano di Recupero di cui alla presente deliberazione sul BUR Regionale;

5) DI DARE ATTO che la presente deliberazione non comporta oneri a carico dell’Amministrazione Comunale; 

6)  DI COMUNICARE il presente atto ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125 D.Lgs. 267/2000.

Inoltre, stante l’urgenza di provvedere agli adempimenti successivi,  con successiva e separata votazione unanime,

DELIBERA 
Di dichiarare la predetta delibera immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del d.lgs. 267 del 2000.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   01-06-18

Il Responsabile del servizio interessato
MARINANGELI ADOLFO

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 						 Amandola, li 18-01-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 18-01-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 18-01-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 05-06-18  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 18-01-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA