ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 04-09-18  Numero  146 		

Oggetto:	INTEGRAZIONE SERVIZIO ASSISTENZA ALL'AUTONOMIA IN FAVORE DI MINORI RESIDENTI PER L'ANNO SCOLASTICO 2018/2019 - PROVVEDIMENTI

L'anno  duemiladiciotto il giorno  quattro del mese di settembre alle ore 12:50, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	P	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   0. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

VISTI:
•	il Decreto Legislativo 31.03.1998, n. 112, recante disposizioni in materia di “conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della Legge 15.03.1997, n. 59”, che al Capo II del Titolo IV, affida alla competenza dei Comuni tutte le funzioni ed i compiti amministrativi nella materia dei servizi sociali;
•	la legge quadro 8.11.2000. n. 328 avente ad oggetto “Il sistema integrato dei servizi sociali” nel descrivere le funzioni amministrative di competenza comunale relative agli interventi sociali, dispone che l’esercizio delle corrispondenti funzioni avvenga a livello di ambito ottimale;
•	la deliberazione Amministrativa del Consiglio Regionale n. 306 del 01.03.2000 “Piano regionale per un sistema Integrato di Interventi e Servizi Sociali” con la quale la Regione ha individuato l’Ambito Sociale quale contesto territoriale in cui sviluppare il sistema di rete; 
•	le DGR n. 337 del 13.02.2001 e n. 592 del 19.03.2002 con la Regione Marche ha istituito gli Ambiti Territoriali Sociali, tra i quali l’A.T.S. n. XXIV ;
•	la L.R. 32 - 01/12/2014, Sistema integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia;
•	la D.G.R. n. 874 del 24/07/2017 “Interventi in favore delle persone in condizione di disabilità – criteri e modalità di attuazione degli interventi – anno 2017”;
•	la L. R. 4 giugno 1996, n. 18. Promozione e coordinamento delle politiche di intervento in favore delle persone in situazione di handicap;
•	la D.G.R. n. 874 del 24/07/2017: "Interventi in favore delle persone in condizioni di disabilità - Criteri e modalità di attuazione degli interventi - anno 2017";
•	la D.D.S. n. 101 del 11/08/2017: "DGR n. 874/2017 - Tempi e modalità per la presentazione della rendicontazione e per la liquidazione dei contributi relativi agli interventi in favore delle persone in condizione di disabilità - anno 2017 - Prenotazione di impegno";

DATO ATTO della nota prot. 3576-28/12/2017cm_c935-sarch-p del Coordinatore dell’A.T.S. XXIV, con la quale trasmetteva il prospetto degli interventi delegati dai Comuni e attivi al 31/12/2016, con cui, tra l’altro, veniva richiesta la conferma per la prosecuzione degli stessi;

RICHIATE le delibere di Giunta Comunale:
•	n. 135 del 30/08/2018 e la n. 39 del 14/03/2018 con le quali si è provveduto a delegare all’Unione Montana dei Sibillini - Ambito Territoriale Sociale XXIV all’integrazione servizio assistenziale all’autonomia come segue:
•	C.A. per n. 8 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2017/2018;
•	D.S.C. per n. 6 ore di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2017/2018 ;
•	B.M. per n. 6 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2017/2018;
•	B.N. per n. 14 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2017/2018;
•	T.M. per n. 12 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2017/2018;
•	n. 2 del 5/01/2018 con la quale si è provveduto, tra l’altro, a delegare all’Unione Montana dei Sibillini - Ambito Territoriale Sociale XXIV lo svolgimento del servizio di Educativa Domiciliare a favore dei bambini M.A. e T.M. per un monte ore rispettivamente di n. 4 (quattro) e di n. 3 (tre) ore settimanali per l’anno 2018;

DATO ATTO che con nota assunta al protocollo dell’Ente al n. 8036 del 02/07/2018, è pervenuta da parte dell’Istituto d’Istruzione Superiore Omnicomprensivo di Amandola la richiesta di interventi (a scuola) di operatori ai sensi dell’art. 14 commi 2, 3, 3 bis della L.R. 18/69 per l’autonomia, socializzazione e comunicazione dei seguenti studenti tutti residenti nel Comune di Amandola:
•	C.A. per n. 12 ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica);
•	D.S.C. per n. 8 ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica);
•	B.M. per n. 10 ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica);
•	B.N. per n. 11 ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica);
•	T.M. per n. 14 ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica 12 ore, assistenza domiciliare n. 6 ore);

CONSIDERATO che l’Unione Montana dei Sibillini è il soggetto capofila dell’Ambito Territoriale Sociale n. XXIV e ha gestito per il Comune di Amandola e gli altri Comuni dell’Ambito il suddetto servizio;

DATO ATTO che il servizio referente con nota prot. n. 9188 del 26/07/2018 ha chiesto all’Ambito sociale n. XXIV un loro parere in merito alla richiesta sopra richiamata dell’Istituto d’Istruzione Superiore Omnicomprensivo di Amandola;

PRESO ATTO che ad oggi non è pervenuta nota da parte dell’ Ambito Sociale Territoriale n. XXIV in risposta alla nostra richiesta;

PRESO ATTO altresì che con nota assunta al protocollo dell’Ente con n. 8770 del 17/07/2018 il Centro Montessori con sede a Fermo in C.da Campiglione di Fermo ha comunicato che il bambino D.S.C. necessita di n. 6 ore settimanali da svolgersi negli orari scolastici pomeridiani;

CONSIDERATO:
•	che anche per l’anno scolastico 2018/2019 questo Ente deve assicurare i servizi di integrazione scolastica ai  soggetti aventi  la residenza nel Comune;
•	che al fine di garantire agli studenti sopra richiamati di poter usufruire del servizio a partire dal 17 settembre 2018 (giorno di inizio dell’anno scolastico) questa Amministrazione ritiene necessario procedere all’assegnazione di ore di integrazione scolastica e di assistenza;
•	che le ore assegnate, qualora se ne riscontri la necessità, possono essere integrate con successivi ed ulteriori atti;

VISTA la nota dell’Ambito Sociale XXIV -  Unione Montana dei Sibillini Prot. n. 2051 del 12.07.2018 con la quale viene comunicato che, a seguito dell’espletamento della gara d’appalto per l’individuazione della Cooperativa sociale che svolgerà detti servizi, il costo per il servizio di integrazione scolastica è pari ad € 16,05 oltre IVA 5%, per il servizio di assistenza educativa domiciliare è pari ad € 16,70 oltre IVA 5% e quello per il servizio di assistenza domiciliare domestica è pari ad € 15,05 oltre IVA 5%;

PRESO ATTO di un aumento dei costi per i singoli servizi rispetto alle tariffe precedenti;

RITENUTO, comunque:
•	dover proseguire nell’erogazione dei servizi attivati senza interruzioni, prevedendo gli interventi complessivi e conseguenti spese per il primo semestre 2018 relativamente agli interventi di Integrazione Scolastica e gli interventi di Assistenza Educativa Domiciliare fino al 31/12/2018, rinviando a successivo atto la valutazione degli interventi proposti per l’Integrazione Scolastica dell’anno scolastico 2018/2019;
•	ridurre a 11 h le ore di assistenza per l’autonomia (assistenza scolastica) al bambino B.N. come richiesto dall’Istituto d’Istruzione Superiore Omnicomprensivo di Amandola con nota assunta al protocollo dell’Ente al n. 8036 del 02/07/2018;
•	delegare formalmente l’Ambito Territoriale Sociale XXIV alla gestione in forma associata per l’Assistenza Scolastica dal 17/09/2018 al 31/12/2018 come di seguito indicato:
•	C.A. per n. 8 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2018/2019;
•	D.S.C. per n. 6 ore di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2018/2019 ;
•	B.M. per n. 6 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2018/2019;
•	B.N. per n. 11 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2018/2019;
•	T.M. per n. 12 ore a settimana di assistenza per l’autonomia scolastica per l’a.s. 2018/2019;

ATTESO che:
•	le settimane di scuola per l’a.s. 2018/2019 sono 36 di cui n. 14 nell’anno 2018;
•	l’Amministrazione comunale intende garantire per l’integrazione scolastica e l’assistenza nell’a.s. 2018/2019 n. 46 ore a settimana;
•	le somme a carico del Comune di Amandola, tenendo conto delle nuove tariffe, sono definite come da tabella sottostante:

	Numero ore a integrazione scolastica	Numero ore settimane	Costo operatori ad ora
Oltre IVA 5% inclusa	Costo complessivo
IVA esclusa
	Costo complessivo
IVA 5% inclusa
	
anno 2018	43	14	€ 16,05	€ 9.662,10	10.145,21	

•	l’aumento di spesa per il servizio di assistenza educativa domiciliare per il periodo dal 1/09/2018 al 31/12/2018 è di € 214,83 IVA inclusa (18 settimane per 7 ore settimanali);
•	il codice di Capitolo 12.07-1.04.01.02.006 del bilancio di previsione 2018 ha la necessaria disponibilità;
•	la Regione Marche ai sensi della L.R. 18/96 finanzierà detti servizi ma che ad oggi non è stata quantificata la somma;
•	ritenuto congruo quantificare la somma che la Regione Marche nel 12% della spesa complessiva sostenuta dal Comune di Amandola;
 
RITENUTO pertanto di dare atto di indirizzo ai Responsabili dell’Area Amministrativa e dell’Area Economica Finanziaria a provvedere, per quanto di loro competenza. alla emanazione di tutti gli atti necessari piena attuazione del presente deliberato;

ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine della regolarità tecnica, espresso dal Responsabile competente ed in ordine alla regolarità contabile dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000;

Tutto ciò premesso.

P R O P O N E

1.	DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	DI GARANTIRE per l’anno scolastico 2018/2019 fino al 31/12/2018, un numero di ore per l’autonomia, socializzazione e comunicazione dei seguenti studenti tutti residenti nel Comune di Amandola:
•	C.A. per n. 8 ore a settimana di assistenza scolastica ;
•	D.S.C. per n. 6 ore di assistenza scolastica;
•	B.M. per n. 6 ore a settimana di assistenza scolastica;
•	B.N. per n. 11 ore a settimana di assistenza scolastica;
•	T.M. per n. 12 ore a settimana di assistenza scolastica e n. 3 assistenza educativa domiciliare;
•	M.A. per n. 3 assistenza educativa domiciliare;

3.	DARE ATTO che le somme a carico del Comune di Amandola, tenendo conto delle nuove tariffe, sono definite come da tabella sottostante:

	Numero ore a integrazione scolastica	Numero ore settimane	Costo operatori ad ora
Oltre IVA 5% inclusa	Costo complessivo
IVA esclusa
	Costo complessivo
IVA 5% inclusa
	Quota presunta a carico del Comune	Quota presunta a carico della Regione Marche	
anno 2018	43	14	€ 16,05	€ 9.662,10	10.145,21	€ 8.927,78	€ 1.217,43	

4.	DARE ATTO che l’aumento di spesa per il servizio di assistenza educativa domiciliare per il periodo dal 1/09/2018 al 31/12/2018 è di € 214,83 IVA inclusa (18 settimane per 7 ore settimanali) di cui € 25,73 quota presumibile a carico della Regione Marche;

5.	DI PREVEDERE, ai sensi della L.R. 18/96 un sostegno economico da parte della Regione Marche erogata per tramite dell’Ambito Territoriale Sociale XXIV, il quale non liquiderà direttamente la somma al Comune di Amandola ma la scomputerà da quella dovuta dall’Ente per i servizi delegati ;

6.	DI DELEGARE formalmente, per lo svolgimento del servizio in parola, l’Unione Montana dei Sibillini in qualità di Ente Capofila dell’Ambito Territoriale Sociale n. XXVI;

7.	DI DEMANDARE ai Responsabili dell’Area Amministrativa e dell’Area Economica Finanziaria a provvedere, a quanto di loro competenza, alla emanazione di tutti gli atti necessari piena attuazione del presente deliberato, compreso l’impegno da parte del Responsabile dell’area Segreteria di € 10.360,04 al codice di Capitolo 12.07-1.04.01.02.006 del bilancio di previsione 2018 per il servizio di assistenza per l’autonomia scolastica per l’A.S. 2018/2019  fino al 31/12/2018;

8.	DI INVIARE comunicazione del presente deliberato ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. 267 del 18.8. 2000;

9.	DI DICHIARARE il presente atto, con successiva e separata votazione, immediatamente eseguibile.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Servizi competenti secondo il disposto degli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano,

D E L I B E R A

1.	DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	DI GARANTIRE per l’anno scolastico 2018/2019 fino al 31/12/2018, un numero di ore per l’autonomia, socializzazione e comunicazione dei seguenti studenti tutti residenti nel Comune di Amandola:
•	C.A. per n. 8 ore a settimana di assistenza scolastica;
•	D.S.C. per n. 6 ore di assistenza scolastica;
•	B.M. per n. 6 ore a settimana di assistenza scolastica;
•	B.N. per n. 11 ore a settimana di assistenza scolastica;
•	T.M. per n. 12 ore a settimana di assistenza scolastica e n. 3 assistenza educativa domiciliare;
•	M.A. per n. 3 assistenza educativa domiciliare;

3.	DARE ATTO che le somme a carico del Comune di Amandola, tenendo conto delle nuove tariffe, sono definite come da tabella sottostante:

	Numero ore a integrazione scolastica	Numero ore settimane	Costo operatori ad ora
Oltre IVA 5% inclusa	Costo complessivo
IVA esclusa
	Costo complessivo
IVA 5% inclusa
	Quota presunta a carico del Comune	Quota presunta a carico della Regione Marche	
anno 2018	43	14	€ 16,05	€ 9.662,10	10.145,21	€ 8.927,78	€ 1.217,43	

4.	DARE ATTO che l’aumento di spesa per il servizio di assistenza educativa domiciliare per il periodo dal 1/09/2018 al 31/12/2018 è di € 214,83 IVA inclusa (18 settimane per 7 ore settimanali) di cui € 25,73 quota presumibile a carico della Regione Marche;

5.	DI PREVEDERE, ai sensi della L.R. 18/96 un sostegno economico da parte della Regione Marche erogata per tramite dell’Ambito Territoriale Sociale XXIV, il quale non liquiderà direttamente la somma al Comune di Amandola ma la scomputerà da quella dovuta dall’Ente per i servizi delegati;

6.	DI DELEGARE formalmente, per lo svolgimento del servizio in parola, l’Unione Montana dei Sibillini in qualità di Ente Capofila dell’Ambito Territoriale Sociale n. XXVI;

7.	DI DEMANDARE ai Responsabili dell’Area Amministrativa e dell’Area Economica Finanziaria a provvedere, a quanto di loro competenza, alla emanazione di tutti gli atti necessari piena attuazione del presente deliberato, compreso l’impegno da parte del Responsabile dell’area Segreteria di € 10.360,04 al codice di Capitolo 12.07-1.04.01.02.006 del bilancio di previsione 2018 per il servizio di assistenza per l’autonomia scolastica per l’A.S. 2018/2019  fino al 31/12/2018;

8.	DI INVIARE comunicazione del presente deliberato ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. 267 del 18.8. 2000;

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla PARERE REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   01-09-18

Il Responsabile del servizio interessato
Lupi Laura

PARERE:       Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE con attestazione della copertura finanziaria:
□	Si attesta l’avvenuta registrazione del seguente impegno di spesa:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Imp.	
Imp.	

	

	

□	Si attesta l’avvenuta registrazione della seguente diminuzione di entrata:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Acc.	
IAcc.	

	

	

□	Si verifica altresì, ai sensi dell’art. 9 D.L. 78/2009,convertito con L. 102/2009, il preventivo accertamento della compatibilità del programma conseguente al presente atto con le regole di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa

Amandola, lì   01-09-18

Il Responsabile del servizio interessato
CONTI CINZIA

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 						 Amandola, li 22-05-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 22-05-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 22-05-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 04-09-18  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 22-05-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA