COMUNE di AMANDOLA
provincia di Fermo 

UFFICIO SEGRETERIA

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Numero 39 del 23-02-18

OGGETTO: RICORSO  AVANTI ALLA CTR MARCHE PROMOSSO DALLA SO=
                   CIETA'  WIND  TELECOMUNICAZIONI  S.P.A.  CONTRO LA
       SENTENZA  DELLA  CTP DI ASCOLI PICENO N. 129/2017.
       AFFIDAMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE ALL'AVV.

L'anno  duemiladiciotto il giorno ventitre del mese di febbraio

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO che:
•	questo Ente ha adottato con D.G.C. n. 2 del 30.01.2016 e ss. mm. e ii. un proprio regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
•	ai sensi dell’art. 165 co. 9 del D.Lgs. 267/00 lo stesso Organo ha assegnato per il corrente anno a ciascuna Responsabile la gestione esecutiva finanziaria dei capitoli di spesa e di entrata del PEG, sulla base del bilancio di previsione approvato dal C.C.;
VISTO l’art. 165 co. 9 del citato T.U. che recita testualmente: “A ciascun servizio è affidato, col bilancio di previsione, un complesso di mezzi finanziari, specificati negli interventi assegnati, del quale risponde il Responsabile del Servizio”;
VISTO l’art. 151 co. 4 del TUEL disciplinante l’esecutività delle determinazioni di impegno di spesa di cui all’art. 183 dello stesso TUEL;
VISTI lo Statuto comunale ed il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità, approvato con atto D.C.C. n. 93 del 20/12/1996, esecutivo ai sensi di legge, in conformità all’art. 152 TUEL;
PREMESSO:
- che in data 31.12.2015 il Comune di Amandola notificava alla società “Wind Telecomunicazioni spa” i seguenti avvisi di accertamento, relativi alla “stazione radio base di proprietà” della citata società “ubicata in località Villa Paradisi Inferiore sul terreno distinto al NCT di questo Comune al foglio n. 56 p.lla 55”:
•	“Avviso di accertamento n. 7/2015 per omessa denuncia e omesso versamento - ICI ANNO 2009” per l’importo di Euro 1.122,27 (Prot. n. 12157 del 29.12.2015);
•	“Avviso di accertamento n. 8/2015 per omessa denuncia e omesso versamento - ICI anno 2010” per l’importo di Euro 1.115,09 (Prot. n. 12158 del 29.12.2015);
- che  con ricorso e reclamo ex art. 17-bis del D.Lgs. n. 546/1992 del 16.02.2016 la società Wind Telecomunicazioni S.p.a. presentava istanza dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di Ascoli Piceno per “per l’annullamento degli avvisi di accertamento ICI n. 7/2015 e n. 8/2015 del 29 dicembre 2015, notificati il 31 dicembre 2015, emessi ai fini ICI rispettivamente per gli anni 2009 e 2010”;
- che la citata richiesta di annullamento si fondava sui seguenti motivi:
1.	“in relazione all’avviso ICI 2009, per intervenuta decadenza del potere di accertamento del Comune;
2.	in relazione ad entrambi gli avvisi ICI 2009-2010:
•	per la mancanza del presupposto applicativo dell’ICI;
•	per l’inapplicabilità, rispetto alla antenna per telecomunicazioni, di oneri diversi ed ulteriori rispetto a quelli previsti dalla legge;
•	per illegittimità del criterio di determinazione della base imponibile ICI;
•	per vizio di motivazione”;
- che con Deliberazione di G.C. n. 103 del 13.07.2015 si procedeva, tra l’altro, a “dare mandato all’Avv. Leonardo Castelli della difesa del Comune di Amandola” nel ricorso sopra richiamato “presso la Commissione Tributaria provinciale di Ascoli Piceno”; 
- che con “Atto di controdeduzioni” del 11.03.2017 il Comune di Amandola si costituiva in giudizio chiedendo all’ “On.le Commissione Tributaria Provinciale adita” di “rigettare integralmente il ricorso proposto dalla Wind Telecomunicazioni S.p.A.”;
- che con Sentenza n. 129 del 22.05.2017 la Commissione Tributaria Provinciale di Ascoli Piceno, Sezione 2, rigettava il ricorso proposto dalla Wind Telecomunicazioni Spa in quanto, “come affermato dall’Agenzia delle Entrate con la circolare” n. 4/2006, “le antenne e gli impianti infissi per la telefonia sono soggetti ICI” e, “nel caso di specie”, “il Comune si è tempestivamente attivato attribuendo il valore sulla base di quanto esposto in bilancio”;
-  che con ricorso in appello del 22.12.2017 la società Wind Telecomunicazioni S.p.A. impugnava dinanzi la Commissione Tributaria Regionale delle Marche “la Sentenza n. 129/02/17 della Commissione Tributaria provinciale di Ascoli Piceno, Sezione n. 2”;
- che si rende necessario, al fine di tutelare l’interesse dell’Ente, costituirsi nell’instaurato giudizio di appello dinanzi la Commissione Tributaria Regionale delle Marche; 
- che il Comune di Amandola non dispone, all’interno della sua struttura organizzativa, delle professionalità richieste per sostenere le proprie ragioni per cui si rende necessaria l’affidamento di un incarico legale;
- che con e-mail del 27.01.2017 l’avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno si è dichiarato disponibile ad assistere il Comune di Amandola nel giudizio di appello avverso la sentenza emessa dalla Commissione Tributaria Provinciale di Ascoli Piceno n. 129/2015, dietro un compenso complessivo pari ad Euro 948,42;
- che con Deliberazione di G.C. n. 31 del 09.02.2018 si è stabilito, tra l’altro:
•	di conferire all’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, l’incarico di patrocinio legale sopra descritto; 
•	di riservare a separato atto del competente Responsabile dell’Area Amministrativa l’impegno di spesa di € 948,42, da imputarsi al Cap. 138 Codice 01.02-1.03.02.99.002 e l’assunzione del relativo cig;
RITENUTO, in ottemperanza a quanto stabilito con la Deliberazione di G.C. sopra richiamata, dover conferire all’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, l’incarico di patrocinio legale sopra descritto;
RITENUTO altresì dover procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dell’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli per la somma di Euro 948,42, da imputare al ca. 138 cod. 01.02-1.03.02.99.002, del corrente bilancio di esercizio;
DATO ATTO che il Codice Identificativo di Gara rilasciato dall’Autorità competente in relazione all’affidamento in oggetto è il seguente: Z06227A092;
VISTO E RICHIAMATO l’art. 17 del D.lgs n.50/2016, il quale esclude dall’applicazione delle disposizioni del nuovo codice degli appalti i servizi legali aventi ad oggetto, tra l’altro, “la rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell’art.1 della legge 09.02.1982 n.31 e ss.mm.ii.;
PRECISATO che l’art. 4 del medesimo D.Lgs. 50/2016, evidenzia che anche gli affidamenti esclusi dall’ambito di applicazione oggettiva del medesimo D.Lgs. devono comunque rispettare i principi informatori del codice stesso, quali economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell’ambiente ed efficienza energetica;
RITENUTO di poter procedere al presente affidamento anche in considerazione della non eccessiva rilevanza della spesa, della urgenza di provvedere e tenendo in ogni caso conto del fatto che l’art. 36, comma 2 lett. a) del medesimo D.Lgs. 50/2016 consente alle stazioni appaltanti di procedere per importo inferiore a € 40.000,00, mediante affidamento diretto adeguatamente motivato;
VISTO il D.Lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss. mm. e ii.;
VISTO nello specifico l’art. 184 TUEL che disciplina le liquidazione della spesa;
RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 16 del 31.03.2017, con la quale è stato approvato il Bilancio 2017/2019;
VISTO il Decreto Legislativo n. 267 ed in particolare gli artt. 183,184,191 del 18.08.2000 e ss. mm. e ii. che riguardano l’assunzione dell’impegno di spesa e la relativa liquidazione, nonché le regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese nell’E.L.;
VISTO il provvedimento Sindacale n. 20 del 30.12.2017 di conferimento delle funzioni di cui all’art. 107, commi 2 e 3 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali di cui al D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
CONSIDERATO che il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica della presente determinazione, rientrante nel budget assegnatogli con il citato atto di Giunta, ai sensi dell’art. 151, comma 4, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
ACCERTATA la propria competenza, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 107 e 109 TUEL e dello Statuto comunale, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione corrente del servizio;
Tutto ciò premesso quale parte integrante del dispositivo:
		DETERMINA	
1. DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. DI INCARICARE l’avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via Verdi n. 85;
3. DI IMPENGARE la somma di Euro 948,42 a favore dell’Avv. Leonardo Castelli, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, mediante imputazione al capitolo 138 del bilancio corrente esercizio finanziario, che presenta la necessaria disponibilità (impegno n.  182/2018);
4. DI RENDERE NOTO ai sensi degli artt. 4 e ss. della legge n. 241/1990 che il responsabile del procedimento è la scrivente Dott.ssa Laura Lupi;
5. DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;
6. DI ATTESTARE che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interessi, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e ss. mm. ii. e dell’art. 6 del D.P.R. n. 62/2013 di approvazione del “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. n. 165/2001;
7. DI TRASMETTERE copia del presente atto al Servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza e per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, co. 4 del TUEL e per provvedere ad emettere il relativo mandato di pagamento;
8. DI DISPORRE la pubblicazione della presente determinazione sull’albo pretorio on line ai sensi della normativa vigente.

Il Responsabile del Servizio
Dott.ssa Laura Lupi

Sulla presente determinazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole in ordine alla PARERE REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   23-02-18

Il Responsabile del servizio interessato
Lupi Laura