COMUNE DI AMANDOLA
COD. ISTAT 109002 

ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 23-06-17  Numero  95 		

Oggetto:	INSTALLAZIONE MODULO PER FUNZIONI RELIGIOSE IN LOC. PIAN DI CONTRO - APPROVAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO PER LA REALIZZAZIONE DELL'EDIFICIO POLIVALENTE

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventitre del mese di giugno alle ore 12:00, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	A	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	P	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   4 e assenti n.   1. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor BOLLI STEFANIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor POCHINI GIUSEPPE nella sua qualità di VICESINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

PREMESSO

•	che la Caritas Italiana, con risorse provenienti dalla raccolta indetta a seguito del sisma che ha colpito anche la Regione Marche nell’autunno del 2016, ha dato la disponibilità a realizzare nella Diocesi di Fermo una struttura polivalente sociale e religiosa denominata “Centro della Comunità”;
•	che la Diocesi di Fermo ha segnalato a Caritas Italiana la necessità per il Comune di Amandola di avere a disposizione una struttura prefabbricata per le esigenze, anche religiose, della Comunità, in quanto allo stato attuale non risultano Chiese fruibili sul territorio comunale;
•	che, per quanto sopra, la Caritas Italiana intende donare al Comune di Amandola una struttura prefabbricata come sopra indicata per lo svolgimento delle suddette finalità;
•	che la donazione sarà formalizzata mediante atto pubblico;
•	che Caritas Italiana ha rinunciato a titolo definitivo ad ogni eventuale pretesa o diritto sulla predetta costruzione, compreso il diritto all’indennizzo ex art. 936 C.C.;
•	che il Comune di Amandola si è reso disponibile, altresì, ad individuare un’area idonea per il posizionamento del predetto prefabbricato;

DATO ATTO che il suddetto prefabbricato ha un valore economico stimato di circa € 250.000,00;

PRESO ATTO che a causa delle forti scosse sismiche del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016 tutte le Chiese di Amandola sono state chiuse al pubblico ed allo stato attuale risultano inutilizzabili;

DATO ATTO che, in via temporanea e considerata l’emergenza sismica iniziata il 24 agosto 2016, il Comune di Amandola ha messo a disposizione della Parrocchia di Amandola i locali disponibili presso l’ex Pretura adattandoli temporaneamente alle funzioni religiose;

CONSIDERATO che l’uso dei suddetti locali a scopi religiosi non è stato continuo in quanto nei giorni successivi alle scosse del 30 Ottobre 2016 è stato necessario utilizzare i suddetti locali per garantire l’ospitalità e l’accoglienza alla popolazione con conseguente sospensione delle attività religiose;

DATO ATTO che il Comune di Amandola, anche a seguito della dichiarata inagibilità della sede dell’Area Tecnico Manutentiva e dell’Ospedale, ha completamente occupato l’immobile sede dell’ex scuola elementare e non dispone di ulteriori strutture per l’accoglienza della popolazione e/o dei volontari di Protezione Civile;

CONSIDERATO che per il Comune di Amandola i locali dell’ex Pretura, allo stato attuale, rappresentano l’unico stabile di proprietà comunale per l’accoglienza alla popolazione e, pertanto, risulta indispensabile ed improcrastinabile il rientro in possesso;

CONSIDERATO, inoltre, che ai fini del regolare svolgimento delle attività religiose è importante per la Comunità Religiosa disporre di locali idonei destinati ad uso esclusivo;

VISTA l’Ordinanza PCM n. 388/2016 avente per oggetto “Primi interventi urgenti di Protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo” con la quale vengono disciplinate le modalità e le attività per fronteggiare l’emergenza dovuta agli eventi sismici nonché individuate le deroghe alla legislazione vigente per gli interventi da realizzare in emergenza;

VISTA l’Ordinanza PCM n. 389/2016 avente per oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.” ed in particolare l’art. 3 di seguito riportato:
“Art. 3 - Procedure acceleratorie
1.	Gli interventi da realizzare ai sensi del comma 2 dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016 citata in  premessa,  che  sono dichiarati indifferibili, urgenti e di pubblica utilità, costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti.
2.	Per la realizzazione dei soli interventi urgenti finalizzati alle operazioni di  soccorso,  alla  messa in  sicurezza  dei  beni danneggiati, all'allestimento di strutture temporanee di ricovero per l'assistenza alla popolazione nonché per l'esecuzione di  strutture temporanee per assicurare la continuità dei servizi pubblici  e  del culto, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e  dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, i  soggetti  di  cui all'art. 1, comma 1 dell'ordinanza del Capo  del  Dipartimento della protezione civile n 388 del 26 agosto 2016 possono provvedere, sulla base di apposita motivazione, in deroga  alle  seguenti  disposizioni normative:
a.	decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articoli  21,  22, 23, 26, 136, 142, 146, 147, 152, 159 e relative norme di attuazione con la quale vengono disciplinate le modalità e le attività per fronteggiare l’emergenza dovuta agli eventi sismici nonché individuate le deroghe alla legislazione vigente per gli interventi da realizzare in emergenza.”;

CONSIDERATO che la realizzazione di un locale destinato alle funzioni religiose risulta opera indifferibile, urgente e di pubblica utilità;

DATO ATTO che il Comune di Amandola non dispone di aree di proprietà pubblica su cui può essere ubicato detto fabbricato donato dalla Caritas Italiana al Comune di Amandola e, pertanto, l’area deve essere reperita mediante le procedure espropriative di cui al D.Lgs. 327/2001;

PRESO ATTO della Delibera di Giunta Comunale n. 19 del 10/02/2017 avente per oggetto “Installazione modulo per funzioni religiose – Dichiarazione di indifferibilità, urgenza e pubblica utilità dell’intervento – provvedimenti” con la quale si accetta la donazione, si approva lo schema di contratto di comodato d’uso gratuito e si dichiara l’indifferibilità e l’urgenza nell’attuare tutti i provvedimenti necessari;

CONSIDERATO che l’area individuata per l’installazione del modulo religioso è identificata dal Piano Regolatore Generale come area destinata a “Verde pubblico di quartiere”, e quindi preordinata all’esproprio per pubblica utilità ai sensi delle NTA del PRG vigente approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 3 del 14/03/2014;

PRESO ATTO che con Ordinanza del Sindaco n. 177 (R.G. 177) del 22/03/2017 è stata disposta l’Occupazione di Urgenza delle aree ubicate in Loc. Piandicontro catastalmente individuate al foglio 56 particelle n. 23 (per mq. 1.400) e n. 329 (per mq. 860) ai fini dell’installazione del modulo per scopi religiosi;

DATO ATTO che in data 03/04/2017 è stato redatto verbale di immissione in possesso dell’area ubicata in Loc. Piandicontro catastalmente individuata al foglio 56 particelle n. 23 (per mq. 1.400) e n. 329 (per mq. 860);

DATO ATTO che l’Area dei Servizi Tecnico Manutentivi con Determina n. 200 (R.G. 405) del 03/06/2017 ad affidare le opere di urbanizzazione necessarie per la posa in opera del modulo con funzioni religiose oggetto della presente;

DATO ATTO che in data 23/06/2017 con nota prot. 8666 del 23/06/2017 ha presentato il progetto definitivo, a firma dell’Arch. Guido Massimo Postacchini  per la realizzazione del modulo da destinare a scopi religiosi;

VISTI gli elaborati presentati dall’Arch. Guido Massimo Postacchini in data 23/06/2017, incaricato dalla Arcidiocesi di Fermo per la redazione del progetto definitivo del modulo religioso denominato “Realizzazione edificio polivalente in loc. Piandicontro”, di seguito riportati:
1 – Pianta fondazioni;
2 – Pianta piano terra;
3 – Pianta Legge 13/90;
4 – Relazione Tecnica;
5 – Relazione, Legge 10 Risparmio Energetico;
6 – Certificato acustico preventivo;
7 – Relazione Geologica;
8 – Quadro economico;

DATO ATTO che l’importo previsto per la realizzazione del progetto, come da quadro economico, è pari ad Euro 70.000,00 e che trova copertura ai sensi dell’OCPDC n. 388/2016 a valere sui Fondi speciali per l’emergenza per il ripristino dei servizi (Punto 7h);

DATO ATTO che con la Delibera di Giunta Comunale n. 19 del 10/02/2017 avente per oggetto “Installazione modulo per funzioni religiose – Dichiarazione di indifferibilità, urgenza e pubblica utilità dell’intervento – provvedimenti” è stata dichiara l’indifferibilità e l’urgenza per l’installazione del modulo per funzioni religiose;

DATO ATTO che la struttura polifunzionale donata dalla “Caritas Italiana” risulta opera di Urbanizzazione secondaria così come definite dall’art. 16 comma 8 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i;

RITENUTO di autorizzare la “Caritas Italiana” ad incaricare ditte di sua fiducia per l’esecuzione dell’opera previa comunicazione preventiva, a mezzo PEC, dei nominativi delle ditte appaltatrici;

RITENUTO di dare mandato al Responsabile dell’Area Tecnico Manutentiva di provvedere ad ogni necessità connessa alla realizzazione del modulo da destinare alle funzioni religiose al fine di riattivare quanto prima la funzionalità di un locale destinato esclusivamente al culto;

VISTO il D.Lgs. 267/2000;

VISTO il D.P.R. 327/2001;

VISTO lo Statuto Comunale;

ACQUISITO il parere favorevole in ordine della regolarità tecnica, espresso dal Responsabile competente ed in ordine alla regolarità contabile dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000;

SI PROPONE DI DELIBERARE

1.	DI APPROVARE la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

2.	DI APPROVARE il progetto definitivo di “Realizzazione edificio polivalente”, redatto dall’arch. Guido Massimo Postacchini, e  gli elaborati di seguito elencati:
1 – Pianta fondazioni;
2 – Pianta piano terra;
3 – Pianta Legge 13/90;
4 – Relazione Tecnica;
5 – Relazione, Legge 10 Risparmio Energetico;
6 – Certificato acustico preventivo;
7 – Relazione Geologica;
8 - Quadro economico;

3.	DI DARE ATTO che l’importo previsto per la realizzazione del progetto, come da quadro economico, è pari ad Euro 70.000,00 e che trova copertura ai sensi dell’OCPDC n. 388/2016 a valere sui Fondi speciali per l’emergenza per il ripristino dei servizi (Punto 7h);

4.	DI DARE ATTO che la struttura donata dalla “Caritas Italiana” risulta opera di Urbanizzazione secondaria così come definite dall’art. 16 comma 8 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i;

5.	DI AUTORIZZARE la “Caritas Italiana” ad incaricare ditte di sua fiducia per l’esecuzione dell’opera previa comunicazione preventiva, a mezzo PEC, dei nominativi delle ditte appaltatrici

6.	DI DARE MANDATO all’Area dei Servizi Tecnico manutentivi di provvedere, per quanto di competenza, ad ogni necessità connessa alla realizzazione del modulo da destinare alle funzioni religiose al fine di riattivare quanto prima la funzionalità di un locale destinato esclusivamente al culto;

7.	DI DICHIARARE la presente deliberazione, a seguito di separata, palese votazione, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c.4, D.lgs. n. 267/2000.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

Con votazione favorevole unanime, resa in forma palese per alzata di mano,

D E L I B E R A

1.	DI APPROVARE la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

2.	DI APPROVARE il progetto definitivo di “Realizzazione edificio polivalente”, redatto dall’arch. Guido Massimo Postacchini, e  gli elaborati di seguito elencati:
a.	1 – Pianta fondazioni;
b.	2 – Pianta piano terra;
c.	3 – Pianta Legge 13/90;
d.	4 – Relazione Tecnica;
e.	5 – Relazione, Legge 10 Risparmio Energetico;
f.	6 – Certificato acustico preventivo;
g.	7 – Relazione Geologica;
h.	8 - Quadro economico;

3.	DI DARE ATTO che l’importo previsto per la realizzazione del progetto, come da quadro economico, è pari ad Euro 70.000,00 e che trova copertura ai sensi dell’OCPDC n. 388/2016 a valere sui Fondi speciali per l’emergenza per il ripristino dei servizi (Punto 7h);

4.	DI DARE ATTO che la struttura donata dalla “Caritas Italiana” risulta opera di Urbanizzazione secondaria così come definite dall’art. 16 comma 8 del D.P.R. 380/2001 e s.m.i;

5.	DI AUTORIZZARE la “Caritas Italiana” ad incaricare ditte di sua fiducia per l’esecuzione dell’opera previa comunicazione preventiva, a mezzo PEC, dei nominativi delle ditte appaltatrici

6.	DI DARE MANDATO all’Area dei Servizi Tecnico manutentivi di provvedere, per quanto di competenza, ad ogni necessità connessa alla realizzazione del modulo da destinare alle funzioni religiose al fine di riattivare quanto prima la funzionalità di un locale destinato esclusivamente al culto;

Inoltre,

in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,

DELIBERA

DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.	

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   23-06-17

Il Responsabile del servizio interessato
MARINANGELI ADOLFO

PARERE:    Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE  

   La presente proposta non necessità di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente
Amandola, lì 23-06-17

Il Responsabile dei Servizi Finanziari
CONTI CINZIA

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
POCHINI GIUSEPPE	BOLLI STEFANIA	

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
===========================================================================

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 						 Amandola, li 24-07-17 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 24-07-17  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 24-07-17	
                               
IL SEGRETARIO COMUNALE	
BOLLI STEFANIA	

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
===========================================================================

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 23-06-17  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 24-07-17	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
BOLLI STEFANIA