ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 23-11-18  Numero  187 		

Oggetto:	RICORSO AVANTI ALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI ASCOLI PICENO AVVERSO GLI AVVISI DI ACCERTAMENTO ICI NN. 228/18 E 381/18. AUTORIZZAZIONE A RESISTERE IN GIUDIZIO E AFFIDAMENTO INCARICO DI PATROCINIO LEGALE ALL'AVV. LEONARDO CASTELLI DEL FORO DI ASCOLI PICENO.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventitre del mese di novembre alle ore 13:28, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	P	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
PICCININI GIACOMO	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   5 e assenti n.   0. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

VISTI E RICHIAMATI:

- il D.Lgs. n. 504 del 1992, il quale, all’art. 10, comma 4, pone l’obbligo a carico dei possessori di immobili soggetti ad IMU, di dichiararne il possesso ovvero di denunciare le modificazioni dei dati e degli elementi dichiarati cui consegue un diverso ammontare dell’imposta dovuta;

- l’art. 1 co. 161 della Legge 27/12/2006 n. 296 che stabilisce quanto segue “gli enti locali, relativamente ai tributi di propria competenza, procedono alla rettifica delle dichiarazioni incomplete o infedeli o dei parziali o ritardati versamenti, nonché all’accertamento d’ufficio delle omesse dichiarazioni o degli omessi versamenti, notificando al contribuente, anche a mezzo posta raccomandata con avviso di ricevimento, un apposito avviso motivato. Gli avvisi di accertamento in rettifica e d’ufficio devono essere notificati, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero dovuto essere effettuati”;

- l’art. 42, comma 12, del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii. che ha prorogato al 28.02.2018 la scadenza degli adempimenti tributari per i comuni colpiti dal Sisma;

CONSIDERATO:

- che la società C & T Srl è proprietaria di una centrale idroelettrica ubicata nel limitrofo comune di Monte San Martino e che la stessa è alimentata dal lago “San Ruffino”, sulla base di una concessione regionale di cui la richiamata società è titolare;

- che parte della diga e parte del lago di San Ruffino, che costituiscono il bacino da cui detta centrale viene alimentata, insistono sul territorio del Comune di Amandola;

CONSIDERATO che l’art. 3 del D.Lgs. n. 504 del 1992 qualifica quale soggetto passito di imposta anche il concessionario di beni demaniali;

CONSTATATO che da un controllo delle dichiarazioni ICI presentate e dei relativi versamenti effettuati per gli anni 2012 e 2013 è stato riscontrato che la Società C & T Srl ha omesso la presentazione della denuncia ICI per la parte del bacino di accumulo (lago di San Ruffino) e delle connesse opere idrauliche ed impiantistiche ubicate nel territorio del Comune di Amandola nonché, conseguentemente, il pagamento dell’imposta dovuta per detta porzione di impianto; 

DATO ATTO che il responsabile dell’Ufficio Tributi, Dott. Ing. Adolfo Marinangeli, notificata alla società C & T Spa l’avviso di accertamento n. 228 del 26.04.2018 e n. 381 del 26.04.2018;

CONSIDERATO che in data 10.07.2018 la società C & T Spa notificava al Comune di Amandola due ricorsi introduttivi con istanza di trattazione in pubblica udienza ex 1° comma, art. 33 del D.Lgs. 546/92 contro i predetti avvisi di accertamento;

RAVVISATA la necessità di costituirsi negli instaurati giudizi al fine di contestare le ragioni avanzate dalla società C & T Spa e, nel contempo, tutelare gli interessi e la posizione del Comune di Amandola;

RILEVATO che il Comune di Amandola non dispone, all’interno della propria struttura organizzativa, delle professionalità richieste per sostenere le proprie ragioni nella controversia giudiziale in questione e che pertanto si rende necessario l’affidamento di un incarico legale;

DATO ATTO che, interpellato, l’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, ha dichiarato, come da nota trasmessa ed acquisita al protocollo generale dell’Ente al n. 11714 del 28.09.2018, la propria disponibilità ad accettare l’incarico per assistere questo Comune nelle citate controversie promosse dalla società C & T Spa , a fronte di un onorario pari ad euro 9.000,00 oltre accessori come per legge;

VISTO E RICHIAMATO l’art. 17 del D.lgs n.50/2016, il quale esclude dall’applicazione delle disposizioni del nuovo codice degli appalti i servizi legali aventi ad oggetto, tra l’altro, “la rappresentanza legale di un cliente da parte di un avvocato ai sensi dell’art.1 della legge 09.02.1982 n.31 e ss.mm.ii.;

PRECISATO che l’art. 4 del medesimo D.Lgs. 50/2016, evidenzia che anche gli affidamenti esclusi dall’ambito di applicazione oggettiva del medesimo D.Lgs. devono comunque rispettare i principi informatori del codice stesso, quali economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell’ambiente ed efficienza energetica;

RITENUTO di poter procedere al presente affidamento anche in considerazione della non eccessiva rilevanza della spesa, della urgenza di provvedere e tenendo in ogni caso conto del fatto che l’art. 36, comma 2 lett. a) del medesimo D.Lgs. 50/2016 consente alle stazioni appaltanti di procedere per importo inferiore a € 40.000,00, mediante affidamento diretto adeguatamente motivato;

VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

VISTO lo Statuto Comunale;

ACQUISITI i pareri di regolarità tecnico e contabile dei rispettivi Responsabili;

Per le ragioni sopra esposte, si propone di deliberare quanto segue: 
PROPOSTA
1.	DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale nonché motivazione del presente deliberato;
2.	DI AUTORIZZARE la costituzione in giudizio del Comune di Amandola per contestare le ragioni avanzate dalla società C & T Spa e, nel contempo, tutelare gli interessi e la posizione del Comune di Amandola come meglio descritto in premessa;
3.	DI CONFERIRE all’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, per i motivi sopra esposti che si danno per interamente richiamati e trasfusi, l’incarico di patrocinio legale descritto in narrativa; 
4.	DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore, ing. Adolfo Marinangeli, a firmare la relativa procura e ogni altro atto necessario e consequenziale al predetto incarico;
5.	DI RISERVARE a separato atto del competente Responsabile dell’Area Amministrativa l’impegno di spesa di € 9.000,00 oltre accessori come per legge, da imputarsi al Cap. 138 Codice 01.02-1.03.02.99.002;
6.	DI COMUNICARE il presente atto ai Capogruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000;
7.	DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000, per consentire l'immediata attuazione di quanto disposto.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di deliberare in merito;

Visto l'art. 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei Servizi competenti secondo il disposto degli artt. 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano,

D E L I B E R A
1.	DI APPROVARE la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale nonché motivazione del presente deliberato;
2.	DI AUTORIZZARE la costituzione in giudizio del Comune di Amandola per contestare le ragioni avanzate dalla società C & T Spa e, nel contempo, tutelare gli interessi e la posizione del Comune di Amandola come meglio descritto in premessa;
3.	DI CONFERIRE all’Avv. Leonardo Castelli del Foro di Ascoli Piceno, C.F. CSTLRD76T20A462P, con studio in Ascoli Piceno, Via G. Verdi n. 85, per i motivi sopra esposti che si danno per interamente richiamati e trasfusi, l’incarico di patrocinio legale descritto in narrativa; 
4.	DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore, ing. Adolfo Marinangeli, a firmare la relativa procura e ogni altro atto necessario e consequenziale al predetto incarico;
5.	DI RISERVARE a separato atto del competente Responsabile dell’Area Amministrativa l’impegno di spesa di € 9.000,00 oltre accessori come per legge, da imputarsi al Cap. 138 Codice 01.02-1.03.02.99.002;
6.	DI COMUNICARE il presente atto ai Capogruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000;

Inoltre,
in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata ed unanime votazione resa in forma palese,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla PARERE REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   23-11-18

Il Responsabile del servizio interessato
Lupi Laura

PARERE:       Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE con attestazione della copertura finanziaria:
□	Si attesta l’avvenuta registrazione del seguente impegno di spesa:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Imp.	
Imp.	

	

	

□	Si attesta l’avvenuta registrazione della seguente diminuzione di entrata:
Descrizione	
Importo	
Capitolo	
Azione	
Pre-Acc.	
IAcc.	

	

	

□	Si verifica altresì, ai sensi dell’art. 9 D.L. 78/2009,convertito con L. 102/2009, il preventivo accertamento della compatibilità del programma conseguente al presente atto con le regole di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa

Amandola, lì   21-11-18

Il Responsabile del servizio interessato
CONTI CINZIA

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 						 Amandola, li 22-05-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 22-05-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 22-05-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 23-11-18  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 22-05-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA