ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE  

Seduta del 12-07-19  Numero  114 		

Oggetto:	ADESIONE ALL'ACCORDO DI PROGRAMMA PER IL SUPPORTO E LA GESTIONE OPERATIVA DELLA RICOSTRUZIONE. PROVVEDIMENTI

L'anno  duemiladiciannove il giorno  dodici del mese di luglio alle ore 17:00, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi  di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: 

MARINANGELI ADOLFO	SINDACO	P	
POCHINI GIUSEPPE	VICESINDACO	P	
CRUCIANI SARA	ASSESSORE	A	
SCIRE' CHIARA	ASSESSORE	P	
CUPELLI GIUSEPPE	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   4 e assenti n.   1. 

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Signor GIORGIO MARIAROSARIA incaricato della redazione del verbale.

Assume la presidenza il Signor MARINANGELI ADOLFO nella sua qualità di SINDACO che dichiarata aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.

Soggetta a controllo	N	Soggetta a ratifica	N	
Immediatamente eseguibile	S			

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO che:
•	a seguito degli eventi sismici accorsi dal 24.08.2016 è intervenuto il Decreto Legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24.08.2016”, convertito in legge con modificazioni, dalla Legge 15 dicembre 2016, n. 229 e come successivamente modificato con D.L. 9 febbraio 2017, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla Legge 07.04.2017, n. 45 e come successivamente modificato con D.L. 29.05.2018, n. 55, convertito in Legge 24.07.2018, n. 89 e successivamente modificata dal D.L. 28.09.2018, n. 109, convertito in Legge 16.11.2018, n. 130;
•	l’art. 3, comma 1, del citato Decreto Legge n. 189/2016 prevede, ai fini della gestione dell’attività di ricostruzione, l’istituzione da parte delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, unitamente ai comuni interessati, di un ufficio comune, denominato “Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016”;
•	l’art. 3, comma 3, del citato Decreto Legge n. 189/2016 prevede che “Gli uffici speciali per la ricostruzione curano […] l’istruttoria per il rilascio delle concessioni dei contributi e tutti gli altri adempimenti relativi alla ricostruzione privata.”
•	l’art. 3, comma 4, del citato Decreto Legge n. 189/2016 prevede che Gli uffici speciali per la ricostruzione operano come uffici di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni anche per i procedimenti relativi ai titoli edilizi. Ferma restando la disposizione di cui al precedente periodo, i Comuni procedono allo svolgimento dell’attività istruttoria relativa al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, nonché all’adozione dell’atto finale per il rilascio del titolo abilitativo edilizio, dandone comunicazione all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione territorialmente competente e assicurando il necessario coordinamento con l’attività di quest’ultimo.”
•	l’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione n. 1 del 10.11.2016, approva lo “Schema tipo di convenzione per l’istituzione dell’ufficio comune denominato “Ufficio speciale per la ricostruzione post sisma 2016” di cui all’art. 3 del decreto – legge 17 ottobre 2016, n. 189.”
•	la D.G.R. n. 1341 del 3.11.2016, che approva lo schema tipo di convenzione per l’istituzione dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione post – sisma 2016, alla quale hanno aderito n. 62 Comuni;
•	le Ordinanze del Commissario Straordinario per la Ricostruzione n. 4 e n. 8, rispettivamente del 17.11.2016 e del 14.12.2016 e le Ordinanze n. 13 e n. 19, rispettivamente del 9.01.2017 e del 7.04.2017, che ai fini della determinazione del contributo prevedono un’istruttoria contigua e coordinata tra l’Ufficio Speciale per la Ricostruzione ed il Comune al fine del rilascio, ove previsto dalla normativa vigente in materia, del titolo abilitativo edilizio di cui al D.P.R. 380/2001 o del titolo unico di cui al D.P.R. 160/2010 e comunque sempre delle fasi inerenti l’ammissibilità e l’accoglimento delle relative istanze;
•	la D.G.R. n. 566 del 7.05.2018, con la quale è stato stilato ed approvato l’Accordo di programma per il supporto e la gestione operativa della ricostruzione privata, ai sensi dell’art. 3, commi 3 e 4 del D. Legge 17 ottobre 2016, n. 189, tra La Regione Marche e L’ANCI Marche;

ATTESO che:
•	all’art. 5, comma 2, lettera e) della D.G.R. n. 566 del 7.05.2018 è indicato che l’Ufficio Speciale per la Ricostruzione […] fornisce un modulo software di interoperabilità tra il software di gestione in uso presso l’Ufficio Speciale per la Ricostruzione ed il software di gestione in uso presso gli Sportelli Unici per le Attività Produttive e Sportelli Unici Edilizia, anche nelle forme associate;
•	all’art. 5, comma 2, lettera f) della D.G.R. n. 566 del 7.05.2018 è indicato che l’Ufficio Speciale per la Ricostruzione […] fornisce attraverso la piattaforma cloud regionale il software per la gestione dei procedimenti finalizzati al rilascio dei titoli abilitativi edilizi o unici agli Sportelli Unici per le Attività Produttive e Sportelli Unici Edilizia, anche nelle forme associate.

CONSIDERATO che:
•	l’accordo di programma, approvato con Delibera di G.R. n. 566 del 7.05.2018, è finalizzato, attraverso un modulo di interoperabilità che sarà applicato, a creare un collegamento funzionale per il dialogo tra i soggetti coinvolti (SUE, SUAP e U.S.R.) al fine di garantire la celere e corretta gestione operativa della ricostruzione privata di cui all’art. 3, commi 3 e 4 del D.L. 17.10.2016, n. 189;
•	nello specifico, all’art. 1, comma 3 della D.G.R. n. 566 del 7.05.2018 – Oggetto dell’accordo di programma - è indicato che “ciascun Comune partecipa al presente accordo mediante specifico atto di adesione, da approvare secondo il proprio ordinamento e in relazione alla propria organizzazione, nel quale deve essere indicato il livello di partecipazione all’accordo, secondo una delle seguenti modalità alternative:
-	Livello A: adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lettera e);
-	Livello B: adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lettera e) ed f)”.
VISTA la comunicazione inoltrata dall’Ufficio Speciale per la Ricostruzione, Ns Prot. 11364 del 16.11.2018, con oggetto: D.L. 189/2016, convertito in Legge n. 229/2017 – Accordo di programma per il supporto e la gestione operativa della ricostruzione privata – sistema per i servizi di sportello unico attività produttive ed edilizia per i comuni colpiti dal sisma – Ordinanza n. 13 del 09.01.2017 e s.m.i. riporta la seguente dicitura: […] Qualora gli Enti non avessero un proprio sistema informativo per il SUAP o per il SUE, oppure tali sistemi non consentano la cooperazione applicativa con altri sistemi, la Regione Marche mette a disposizione, in cloud, un proprio sistema informativo di gestione del SUAP e SUE in sussidiarietà per la durata di anni 4 per gli Enti. Il sistema informativo in sussidiarietà, già integrata con il sistema DOMUS, comprende nel dettaglio tutti i moduli software necessari per la gestione delle pratiche SUAP e SUE, compresa la gestione delle conferenze di servizi, test del sistema, attività necessarie alla configurazione e rilascio in produzione del sistema, rilascio documentazione tecnica e per l’utente, nonché quanto necessario all’effettivo funzionamento del sistema di produzione.

RITENUTO di dover aderire all’accordo di programma oggetto della presente deliberazione al fine di garantire l'interoperabilità tra i sistemi e favorire lo scambio di dati e di informazioni per via telematica;

VISTO il parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del Responsabile del Settore Urbanistica – LL.PP. – Edilizia Privata reso ai sensi dell’art. 49, comma 1, e 147bis D.Lgs. n. 267/2000;

DATO ATTO che non occorre il parere di regolarità contabile del Responsabile del Settore finanziario reso ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. n. 267/2000;
All’unanimità dei voti espressi in forma palese, 

D E L I B E R A

1-	Di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2-	Di aderire all’Accordo di programma per il supporto e la gestione operativa alla ricostruzione privata, ai sensi dell’art. 3, commi 3 e 4 del D.L. 17.10.2016, n. 189, di cui alla D.G.R. n. 566 del 7.05.2018 per il Livello B;
3-	Di demandare al Responsabile dell’Area Tecnico Manutentiva, l'effettivo livello di partecipazione all'Accordo sulla base delle esigenze di servizio e ogni altro adempimento necessario ai fini di rendere operativo l'accordo stesso;
4-	Di dare atto che dall’emissione del presente atto non derivano oneri finanziari a carico del Comune;
5-	Di trasmettere, per quanto di competenza, copia del presente provvedimento:
-	alla Regione Marche – Servizio informatica tramite pec: regione.marche.informatica@emarche.it;

Data l'urgenza del provvedimento;

LA GIUNTA COMUNALE

Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000.

Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri e visti ai sensi dell’art. 49 comma 1°  e dell’art. 147-bis, comma 1’, del  D.Lgs n° 267/00

PARERE:       Favorevole  in ordine alla REGOLARITA' TECNICA  attestante la regolarità e la correttezza dell’”azione amministrativa”.

Amandola, lì   12-07-19

Il Responsabile del servizio interessato
MARINANGELI ADOLFO

Del che si è redatto il presente verbale, che viene così sottoscritto. 

Il Sindaco	Il SEGRETARIO COMUNALE	
MARINANGELI ADOLFO	GIORGIO MARIAROSARIA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n. 16709						 Amandola, li 02-12-19 

Si certifica che il presente atto, ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale il 02-12-19  per quindici giorni consecutivi, e contestualmente trasmesso in elenco ai capigruppo consiliari.

Amandola, lì 02-12-19	
             
IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA	

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:
è divenuta esecutiva il giorno 12-07-19  
□	perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 c. 4 D.Lgs. n. 267/2000;
□	decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 c. 3 D.Lgs. n. 267/2000;

Amandola, lì 02-12-19	

IL SEGRETARIO COMUNALE	
GIORGIO MARIAROSARIA